数字赋能助力浙江衢州特色农业发展

王文钰 郭凌洁 童斌

本文聚焦当前智慧农业与数字交易，结合疫情期间大火的电商扶贫渠道，通过“优种植、补流通、促融合、引科技、强品牌、重保障”的“六位一体”模式，实现浙江省特色农业产业“走出去”目标。数字赋能，通过政府引导，龙头农业企业引领，合作社联合社机构支撑，为消费者提供多元服务，实现数字化转型精准帮扶农业产业服务体系。

田园综合体与数字赋能助农

2017 年2 月5 日公布的“中央一号”文件中特别提出了“田园综合体”的全新概念：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”显而易见，“田园综合体”是休闲农业的拓展和延伸，意在充分开发利用农村的生态资源，以城市带动农村，以工业反哺农业，促进农村一二三产业充分融合，从而解决农民增收、农业发展和农村美丽等问题。

2020 年，新冠肺炎疫情让衢州农产品遭受严重打击，衢州椪柑等农产品面临严重滞销危险。2 月17 日，衢州市柯城区联合阿里村播组织筹办了“‘疫’呼百应，村播助农”——淘宝直播助力衢州椪柑网销抗疫活动。活动期间，阿里开设吃货助农衢州直播专场，并给予资源位支持。全国102 名主播公益为衢州椪柑开展线上直播销售，仅用2 小时就卖出了40 万斤椪柑，正式开启了柯城抗疫助农线上“赢”销战。3 月5 日，全省“电商战疫 精准助农”云对接活动启动，在线观看人数多达70 万，并与淘宝村播签订了政企联动助力协议。

衢州市当前农业发展

（一）衢州市农业发展的机遇

衢州市农业产业化步伐逐渐加快，政府对于农村经济建设支持力度加大，大力推进优质产品的产业带建设，全力打造“一村一品、数乡一业”生态加农业的绿色村镇，构建浙江省美丽乡村建设。当地专营农产品加工的企业不断增多，通过特色产品进行加工，加长保质时间，延长产业链，将衢州特色产品推广至更大的市场。

衢州市地理位置优越，南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，且市内物流产业聚集区基础设施配套齐，加之仓储物流配送中心的建立，使产品的运输更加便利和快捷，也为游客线上购买农特产品提供了条件。

（二）衢州市农业发展存在的问题

1.政策问题

放眼全国，指望通过农产品品牌与休闲农业来脱贫致富的县市不计其数，衢州市缺乏深度的资源开发和建设的力度。而地方政府没有充分发挥积极引导作用，缺乏统筹规划。相应的硬件实施和“软服务”有待加强。

2.资金问题

衢州市作为浙江省欠发达地区，每年可以获得一定补助。但相较于其他项目，农村电子商务平台的建立需要有一定的周期，且项目额的回报周期较长，所需要的资金需要及时地供应，对于衢州市政府财政而言是极大的负担。一来缺乏政府的资金支持，二来由于项目风向高，回报周期长，社会融资的几率和金额都不会太高。

3.技术与人才

农村电子商务平台的建立需要电商人才。在衢州，如何才能吸引电商人才进入很是关键。电商人才的引进不仅在于对休闲农业的建设，也在于对衢州市农民的电商水平提高。

4.文化

我国对于教育的重视程度日益提高，农村农民的生活环境和经济水平约束其文化水平的发展，“互联网+休闲农业”的新兴模式与传统农业的冲击是否能让当地的农民所迅速接受并运用很重要。

衢州市当前农业面临的问题

（一）休闲农业基础建设不完善

衢州市的农村经济低于浙江平均农村经济水平，发展休闲农业发展所需要的基础设施建设还达不到该标准水平，且农庄规模小。由于缺乏资金，难以引进涉农技术型人才和电商专业人才，当地人所做出的项目规划不合理，一定程度上制约了休闲农业发展。

衢州市距杭州市区180 公里，杭州的游客量众多，然而衢州市的旅游业仍是资源导向型的重复开发与建设，旅游整体竞争力处于弱势。

（二）同质化严重

在新农村建设中，休闲农业作为新型农业发展模式，在全国各地，特别是距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。然而多数县域推出的发展模式单一，难以吸引游客，反而更加剧了竞争。衢州所具有的特色多数也是其他县域所类似的，缺乏独特性，同质化严重，很难吸引到有效地游客。

例如：衢州的“三头一掌”“龙游发糕”，是G20 峰会制定农产品，但是产品品牌及企业知名度在全国范围内却并不高，如何提高产品知名度迫在眉睫。

（三）最后一公里问题

最后一公里指公共交通末梢和微循环的问题。作为公共服务，就需深入末端和“售后”、注重实效和长效，通过解决好“最后一公里”问题,体现公共服务的公共性、公平性、回应性和长效性。尽管衢州市的交通状况日益完善，但是对于最后一公里的解决仍旧不是很到位，在“归园乐”的建设上，需要进一步的改善。

数字赋能助力特色农业的重要性

李克强曾说，站在“互联网+”风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。

中国市场上的发展者陆续都把目光与行动发展到互联网上，这种劲头因为“互联网+休闲农业”而冲向了农村田间。涉农产业之所以在国内市场中有着越来越重要的地位，并带动各个区域的农业和周边产业的经济发展，是因为各地政府部门大力扶持和宣传涉农产业的品牌建设，加快品牌农业发展的步伐。农业品牌化可以为消费者关心的质量、服务等问题带来保障，激发消费意图。随着“互联网+休闲农业”的到来，农业市场的相关产业将会更加标准与完善，将会为品牌农业创造出更好的机会。

（1）作为新兴的精准助农模式，线上电商平台符合国家对于农业现代化发展的要求。2020 年为脱贫攻坚的最后一年，脱贫后如何巩固成果，实现农业的稳步发展，确保在全面建成小康社会进程中一个都不掉队异常重要。

（2）线上电商平台与“美丽乡村”“最美中国”的目标相一致。休闲农业的发展，包括对乡村的建设、家庭农场的建设以及农业区域品牌的打造。线上电商平台的建设，也是助力建设美丽乡村。

（3）数字化转型精准帮扶农业农村农产品的三农发展。线上电商平台通过数字赋能，构建数字农业产业链和信息化平台，不仅为特色农产品“走出去”提供数据支持，也对农产品品牌化、精品化、标准化、差异化建设提供有力支持。

（4）能够有力吸引大学生回乡创业，回暖农业市场。当前衢州市面临的重大问题就是人才的缺乏，大量大学生毕业后选择在外工作。该项目的创建为大学生提供了自主创业的机遇和条件，亦能吸引优秀人才投入三农建设中，实现良性循环。

随着移动互联网、大数据、云计算的发展，农业作为支撑国民经济建设与发展的基础产业，其工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展迫在眉睫，而“互联网+休闲农业”是推动“四化同步”的有力手段。数字赋农迎合“互联网+休闲农业”的新模式，以田园综合体促农业旅游深度融合，旨在打造休闲农业旅游平台，精准扶贫。

当数字赋农以农户、合作社、游客为主体，学术科研单位和政府做外力支持的“3+2”模式，会更契合衢州市当地经济、农业、文化水平的发展情况，利用当地资源，因地制宜，结合电商平台，为农户和合作社提供销售平台，带动当地休闲农业的发展，提高休闲农业的消费水平，使闲置资源得到合理有效地利用。