电网企业如何深化“三项制度”改革

摘 要：深化国有企业改革是党中央国务院做出的重大决策，对于完善国有企业市场化经营机制，推动国有企业高质量发展具有重要意义，围绕人事、劳动和工资分配开展的“三项制度”改革，既调动了员工的工作积极性，又提高了企业效益。文章对“三项制度”改革进行了深刻的解读，并就电网企业如何深化“三项制度”改革，进行了探讨。

关键词：电网企业;“三项制度”;改革

一、 引言

党的十九大提出，要培育具有全球竞争力的世界一流企业，就要深化国有企业改革，其中焦点之一就是贯彻落实“三项制度”改革。国有企业的重要组成部分之一是电力企业，当前已启动了第二轮电力体制改革，为有效提升企业竞争力和业绩水平，增强员工队伍活力，电力企业深化“三项制度”改革，切实做到管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减十分有必要。

二、 “三项制度”的深刻解读

深化“三项制度”改革，是提升企业活力和竞争力的重要手段，是电力企业全面深化改革的重要内容和关键环节。围绕“增强活力、提质增效”的工作主线，建立更加完善的企业制度、经营机制、改变原有的管理模式、考核模式与薪酬分配模式，充分调动起员工的工作积极性，提高工作质量，从而提高电力企业的世界竞争力。

要健全岗位选聘机制，持续推动管理人员能上能下不断深化，全面推进岗位任职资格体系建设，深化开展岗位聘任，推广实施岗位竞聘机制，完善员工职业发展通道;要以契约化管理为抓手，推动员工能进能出不断深化，全面加强合同管理，深化契约化管理理念，有效盘活用工总量;要以价值贡献为导向，推动员工收入能增能减，持续深化员工绩效管理，优化建立多元化薪酬分配机制，加强绩效薪酬与工作实绩联动。发挥人力资源管理作用，通过“三项制度”改革，增强企业活力和竞争力，促进企业提质增效。

三、 电网企业对“三项制度”的深化改革

（一）管理人员能上能下

围绕人事的改革，是落实“三项制度”改革的重要一环，人事制度能否得到改革，与管理人员的选拔、聘任有着密切的联系。优化完善企业实际岗位，梳理岗位必备的学历、专业、技术技能等信息，为构建岗位任职资格体系、持续优化岗位设置和人员配置奠定坚实基础。完善员工职业发展通道，创造性开展“专业带头人”、各类专家人才、职员等的选拔聘任工作，为员工搭建多元化发展平台，积极引导员工，不断培养勇于承担专业工作和出色完成重点项目的优秀人才，拓宽人才成长通道。通过上岗制度的执行，完善管理人员聘任工作，并强化考核结果应用，真正实现管理人员能上能下机制的真正形成。

（二）员工能进能出

对劳动制度的改革，是“三项制度”改革的基础。通过对劳动合同、组织结构等方面开展的工作，实现对劳动制度的深入改革。深化劳动合同契约化管理，加强政策培训宣贯，明确退出条款，让全体员工树立底线和红线意识，对不合格人员按规定进行离岗培训、转岗、降岗及待岗处理，直至解除劳动合同，强化员工契约化意识。强化劳动合同过程管理，明确新员工试用期考核标准、劳动合同到期续签标准和员工不胜任岗位要求认定标准，提高劳动合同规范管理水平。深入分析企业现有人员结构，进一步发挥内部人力资源市场作用，利用高校招聘、内部跨单位竞聘、博士后定向人才培养等形式及时补充企业紧缺专业人才。通过劳动结构的优化、完善人才培养挖掘、工作岗位的科学设置、劳动关系的依法确立等工作，使人岗相适、用当其时、人尽其才的目标能够得以实现。

（三）员工收入能增能减

对人员薪酬收入的改革，是“三项制度”改革的关键。针对国有企业来说，对分配制度的深入改革，使按劳分配为主、效率优先、兼顾公平思路能够得以实现。通过深化全员绩效管理，对考核结果进行优化，强化绩效结果应用，促进绩效考核与岗位发展、薪酬分配、先进评选、培训选送、人才评价、新员工培养期等方面有效衔接，树立价值贡献导向，加强绩效薪酬与工作业绩强挂钩。优化建立多元化薪酬分配机制，优化内部薪酬分配结构，深化员工绩效薪酬内部二次分配制度;加大一线艰苦岗位、核心骨干人才、業绩优秀员工等“高精尖”人员薪酬倾斜力度;建立各专项奖励，重点对做出突出贡献的一线员工进行奖励。不断强化绩效结果与薪酬分配挂钩，确保绩效工资差距符合要求。完善各项配套制度，全面建成多元化薪酬分配机制，促使员工收入能增能减取得显著成效。

四、 结语

深化“三项制度”改革，是国有企业特别是电力企业破解制约健康持续发展的体制机制障碍的客观要求。要以改革为牵引，克服思想认识不到位、推进动力不足等原因，破解劳动用工“铁饭碗”、薪酬分配“大锅饭”的问题，建立更加清晰，更加科学，更加具有激励效益的管理体系，提升企业活力和竞争力，更好地服务经济社会发展，为建设具有中国特色国际领先的能源企业做出积极贡献。

参考文献：

[1]袁东明.深化国企“三项制度”改革关键是完善三个市场化[N].中国经济时报，2015（5）.

作者简介：来媛，国网冀北电力有限公司信息通信分公司。