防火监督工作及其创新发展探讨

2020-11-29

中国科技纵横 2020年17期

（宿迁市消防救援支队，江苏宿迁 223800）

0.引言

现阶段地区城市化发展进程不断加快，大众用电需求日渐提升。由于部分建筑没有做好防护设计以及防火监督工作，导致火灾问题频繁出现，严重影响人民人身与财产安全。防火监督是消防工作重要内容，防火监督效果可直接影响到建筑消防安全保卫水平，帮助相关管理人员及时发现与消除火灾隐患问题，降低火灾隐患问题发生几率。

1.防火监督工作开展的重要意义

现阶段我国经济发展速度不断加快，大众生活水平显著提升，建筑逐渐凸显出高层化、智能化发展特征，建筑内部容积率进一步扩大，不仅如此，大众对于建筑内部舒适度以及实用性要求日渐增长，使得建筑内部电器数量明显增加，虽然电气设备能够进一步增强大众生活水平，但也会因设备使用不当，导致火灾问题频繁出现。经过调查发现，我国建筑火灾问题发生几率逐年上涨，消防管理难度日渐增加。因此为加强消防监督力度，降低火灾问题发生几率，需要认真分析防火监督工作具体开展情况，促进防火监督体系革新、技术升级。在消防安全工作中，防火监督工作范围以及内容极为广泛，社会以及民众高度关注[1]。在开展防火监督工作过程中，需要确保工作中具有较强的风险意识以及应急能力，在发生火灾问题后，制定出切实可行的预警措施。在防火监督工作中，还需要建立起防火监督体系，确保防火监督工作能够有效落实到实际管理工作中，从根本上增强消防工作质量。

2.防火监督工作开展现状

2.1 防火监督工作由行政型向法律性转变

现阶段我国经济建设正朝向全面协调发展方向转变，防火监督工作仅依靠单一的行政管理方式已经无法适应全面协调发展要求，逐步进入了遵循法制原则。我国消防法制建设工作取得了明显进步，实施并颁布的消防法规有30多部，地方性消防法规80多部。但就目前来看，现阶段消防监督工作多以指导性文件为依托，依然采用单一的行政管理方式，需要基于当前社会发展需求，建立起新型消防管理体系。

2.2 防火监督工作责任主体向多样化转变

消防监督工作就要强制性与专业性特征，部分单位在执行消防监督任务期间，没有重视社会单位责任主体意识，导致消防安全责任监管职能下降，许多消防监督工作仅依靠相关部门独立经营，监督质量与效率始终处于有待提升阶段[2]。现阶段防火监督工作责任主体朝向多样化转变，各部门监督、单位负责、群众参与模式日渐成熟，为消防监督工作的有序开展奠定了坚实基础。

2.3 防火监督工作模式向服务型转变

在防火监督工作开展过程中，管理以及服务具有辩证统一的关系，缺乏管理性质的服务工作无法起到统一规范作用；缺乏服务者管理工作又往往会偏离管理方向，导致防火监督活动自觉性与有效性下降。因此要及时提升防火监督工作开展水平，当前防火监督工作模式朝向了服务型转变，坚持以人为本目标，将严格执法与热情服务体现在防火监督工作中。

2.4 防火监督人才向复合型转变

现阶段建筑工程朝向智能化发展，火灾隐患问题日渐严重、火灾扑救难度增大。为切实提升防火监督水平，需要对防火监督人员的专业技能与职业素养进行培训，构建起复合型发火监督队伍，现阶段信息技术在消防模拟训练领域中应用范围极为广泛，地理空间与虚拟空间技术有机结合切实提升了防火监督水平，需要对消防监督人才进行专业培训，保障防火监督工作有序开展。

3.防火监督工作存在问题

防火监督水平主要受到相关工作人员专业技能与职业素养影响，现阶段科学技术在消防监督工作中的重要作用逐渐增强，为从根本上提升消防监督水平，也需要提升监督工作科技含量，加强防火监督队伍建设力度。受各类因素影响，在当前消防监督工作中，依然存在各类问题亟待解决。

3.1 防火监督队伍建设不足

在防火监督工作开展过程中，防火监督队伍建设以及培养力度可直接影响到实际监督水平。但经过实际研究发现，在防火监督队伍中的技术人员数量较少，年龄结构不够合理，部分监督人员的工作精力有限，实际监督工作较为吃力，导致防火监督水平始终处于有待提升阶段。

3.2 防火监督培训体系不够完善

现阶段防火监督培训体系较为陈旧，许多新内容以及新技术没有应用到培训体系过程中，导致防火监督工作专业水平不高。防火监督激励机制较为落后，监督人员缺乏工作热情，难以有序开展防火监督任务。

4.创新防火监督创新体系

4.1 增强防火监督工作重视力度

在消防工作中，防火监督工作尤为重要，工作内容涉及广泛，监督难度较大。为从根本上提升防火监督水平，需要增强防火监督工作关注力度，要求防火监督工作不应仅停留在表面，而是需基于当地消防安全规范，建立起可行的防火监督体系，确保防火监督内容能够与时俱进、不断创新，从根本上保障人民人身与财产安全。

4.2 紧抓社会消防宣传工作

做好消防安全专业培训工作，严格遵照消防安全管理规定要求，对重点单位消防安全责任人、防火监督人员进行专门的安全培养工作。督促相关单位做好防火监督宣传教育培训工作，依照本单位与不同工作岗位火灾安全性，制定出切实可行的防护措施以及灭火方案[3]。

4.3 督促指导单位依照消防规定开展消防安全工作

严格遵照消防安全管理规定，对消防安全重点单位的防火监督工作进行指标设定。督促重点单位消防安全责任人设置防火监督专项部门。为生产经营特征，建立起消防安全教育、培训以及防火巡查管理机制。督促指导单位做好火灾隐患指导工作，及时消除火灾隐患发生因素。严格遵照防火监督要求，落实防火任务。要求单位消防安全负责人以及安全管理人员及时报告火灾隐患问题，对火灾隐患整改措施、整改期限、整改期间花费的各类资源进行存档查看。

4.4 增强防火监督制定力度

随着科学技术日渐成熟，生产设施逐渐呈现出电气化特征，城市结构更加立体，各类工艺以及行业技术不断优化，此种发展趋势使得群众生活质量不断提升，但也切实提升了控制与火灾扑救难度。同时，要求重点单位需关注群众聚集场所、易燃易爆物质以及具有重大火灾隐患区域的消防监督管理工作。将防火监督任务落实到实际工作中，逐项提出防火监督工作整改措施以及时限要求。针对险情重大，整改难度大的防火等问题，需要及时报告给有关部门，责令相关企业停产停业，追求相关人员法律责任。

4.5 完善防火监督激励体制

现阶段我国防火监督工作中，还存在激励制度不够健全问题，监督人员的工作积极性不高，对安全教育培训活动的参与性不高，自身主动能动性下降，严重阻碍了防火监督工作的创新发展。因此在防火监督改革过程中，需要在原有基础上构建起科学的监督激励体制，设置合理的工作人员选拔以及晋升队伍，为保障消防工作顺利开展奠定坚实基础。

4.6 增强的防火监督工作运行规范性

在防火监督工作中，需要明确各监督工作岗位职责，对监督工作标准进行量化处理。防火监督部门应当严格遵照所在区域颁布的消防法律规范，制定出符合地区发展与建设要求的监督体制。针对当前防火监督岗位存在的职权混乱等问题，将监督工作以及监督职责细化，明确防火检查工作频率以及违规行为惩戒方式，确保防火监督工作能够遵照岗位职责要求，增强实际监督管理质量与效率[4]。