加强物资管理防控供应风险

李小丽

【摘要】物资管理是物资供应工作的重要内容，是实现现场物资供应的重要环节和企业生产进行的前提条件。本文结合工作实际，对物资采购供应过程中存在的风险进行分析，从物资管理制度体系、计划管理、采购管理等方面提炼出中原油田对物资供应风险的防范措施。为实现物资安全供应、及时供应、经济供应提供有力保障。

【关键词】供应风险 物资管理 防范措施

物资管理，是对企业生产经营活动所需各种物资的采购、运输、验收、保管、发放、合理使用、节约使用和综合利用等管理工作的总称。是企业实现安全供应、及时供应、经济供应的价值目标，对物资供应全过程进行计划、组织、协调、控制的管理活动。物资管理直接影响企业生产，是企业经济链的重要环节。企业要持续发展、提高经营效益、增加利润，必须加强物资管理、优化物资采购，防范物资风险。

中原油田主要从事石油天然气勘探开发、油气销售等业务。一直以来物资供应管理实行归口管理、集中采购、统一储备、统一结算的物资供应集中管理体制，为油田三大区块、40多个二级单位的生产建设提供物资保障，涵盖石油地质专用管、油田化学剂、仪器仪表等56个大类上万个品种。如今面对供给侧结构性改革持续深化，大宗物资价格波动，供应风险增加的严峻形势，物资供应部门必须准确识别物资供应风险，优化采购策略，加强物资管理、防控供应风险，全面保障生产建设物资供应。

1、物资供应过程中存在的风险

企业在物资采购供应过程中存在各种风险，主要有过程合规风险、物资质量风险、采购价格风险、及时供应风险等。

（1）过程合规风险

采购是企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源，以保证企业生产及经营活动正常开展的一项经营活动。必须依法合规，采购行为触犯法律法规、管理制度，投标人之间存在违规行为，招标人和投标人之间存在违规行为，招标部门的行为不合规、合法，都会产生采购过程不合规的风险。

（2）物资质量风险

如今大力推进物资采购公开招标，敞开供应商服务大门，但社会企业参差不齐、产品鱼龙混杂，供应商提供的物资质量不符合要求或者以次充好，导致企業不能正常生产，降低企业信誉和产品竞争力，给企业造成经济、技术、人身安全、声誉等方面的损害。即为物资质量风险。

（3）采购价格风险

合理的采购价格是衡量招标结果成功与否的一项重要标志，价格虚高，将增加企业生产经营成本;价格过低而偏离市场行情，会影响安全供应，质量低劣的产品若进人生产建设各环节，则会造成安全隐患。是为采购价格风险。

（4）及时供应风险

物资产品进入生产部门各环节需要合理的采购周期和制造周期，物资采购违背产品的采购周期和制造周期，会影响及时供应。

2、加强物资管理、防范物资供应风险的措施

（1）规范制度、加强监管，发挥物资管理的重要作用

近年来，集团公司根据当前依法治企的管理要求，不断优化物资供应管理体制以及配套制度和流程。根据中央依法治国治企和集团公司党组要求，结合油田工作实际，从近年来各级审计检查发现的问题、日常管控的漏洞、在用制度的可操作性、系统性和完整性等方面人手，进行全方位检查整改，全面梳理和优化制度，最终建立起中原油田完备的制度管理体系、有效防控采购供应风险、提升油田整体物资供应管理水平，全面发挥物资供应管理的重要作用。

（2）源头把关、精准管控、加强需求计划管理

计划管理是物资管理的源头，在需求计划管理方面，一是坚持物资消耗分析、需求计划集中会审、规范提报和物料平衡制度，坚持对需求计划提报的及时性、准确性、标准化进行考核通报。二是建立需求计划销项制度，将生产单位提报的计划纳入台账管理，跟踪考核采购、供应、消耗全过程，三是开展需求标准化，按照标准化设计、模块化建设、标准化采购工作要求，编制标准化采购目录，统一产品规格型号，统一产品技术参数，有效减少非标物资采购品种，达到需求集成、采购标准、备品备件通用的良好效果。

（3）优化采购运行控制、开展电子化采购、加强网上业务运行监管

在物资采购方面，一是优化物资采购管控模式，建立以专业化管理为支撑的物资采购业务平台。二是深化采购策略和采购预案执行应用，在对上年度策略编制和运行分析的基础上，不断改进提升采购计划、采购方式、供应商选择、价格控制、质量控制、储备控制等方面的要素内容、控制措施和工作标准，增强采购策略的预见性、可操作性和指导性。三是开展电子化采购，坚持物资采购与信息化工作深度有机融合，物资采购供应业务全部网上运行：加强网上业务运行监管，电子化采购业务运行质量和管控模式不断优化改进，实现理念创新、流程再造和管理提升。

（4）控制总量、防范风险、加强物资储备管理

为了有效防范存量风险，在物资储备方面，建立控制储备总量、防范积压、高效保供的物资储备管理机制。一是完善管理制度，规范物资储备和出入库管理要求及操作流程。二是推行寄售物资集中储备管理。明确寄售储备和直达物资品种目录，控制储备总量，加大寄售储备力度，保障生产供应。三是根据消耗和储备情况，建立集中储备物资品种目录和数量动态调整机制。四是制定寄售集中储备物资完成情况考核标准，建立量化考核工作机制。

只有将物资管理融入到物资采购供应过程的每一个环节，进一步识别物资采购供应过程中存在的风险点，并将优化规范后的控制点固化在采购业务操作和管理系统中，业务风险管控能力才能明显提升。只有通过规范制度流程、明确岗位职责，增强员工履职尽责意识，有效执行各项管理制度，让制度落到实处，才能有效防控物资供应风险，使物资供应在制度框架内规范高效运行，即保证油田物资生产需求，又防止不合格物资流入油田市场，为油田生产建设提供强有力的物资保障。