新事业单位会计制度下加强和改善 事业单位财务管理的方法探讨
2020-11-28张荣跃
【摘要】在新事业单位会计制度实施以来,事业单位会计的工作要求已经不同以往,发生了一定的改变,会计们应當尽快适应新的工作要求,积极学习完善自身能力,做好未来的工作。当然,除了让新事业单位的会计们积极提升自身能力外,各事业单位还应该结合现行制度进行相应转变,不断地加强、改善单位财务管理的相应方法,帮助相关工作人员明确自身工作任务,尽快做出转变,完成新制度下的工作任务。
【关键词】新事业单位会计制度 财务管理 改善方法
事业单位在我国经济发展中是不可或缺的一个重要组成部分,为了使其发展运营变得更加规范,在财务处理方面更加透明,相关部门颁布并执行了新事业单位会计制度。但是,新制度刚刚起步,并且没有相关经验可以进行借鉴,因此在执行新事业单位会计制度时难免会遇到问题,对此,笔者根据自己的经验提出一些建议和意见,希望能够对加强和改善事业单位财务管理起到一定的帮助作用。
一、新制度下财务管理的概念及目标
财务管理,主要是指在根据相关单位的总发展目标,规划、确定与之匹配的财务目标,然后合理安排单位的资金使用,利用好预算管理、成本核算等财务手段,公平、合理地分配有限的资源,为实现单位的长远发展做出贡献。一个单位财务管理的好坏直接影响着单位的核心竞争力,因此,单位的财务管理工作,必须要遵循以下这些原则,第一,成本效益原则,其实,通俗来讲财务管理的终极目标就是降低单位成本,以获取更多的经济效益,因此,充分考虑其成本效益比,尽量做到用最低的成本来实现预期的收益;第二,动态调整原则,是指财务管理活动中虽然要事先做好预算,但是,对于未来发生的事人并不能完全预测到,具有一定的不确定性,因此,在财务管理活动实施过程中不能一味地按照预先的计划进行,要根据实际情况进行合理地动态调整控制:第三,时间价值原则,资金是需要不断地流动才能创造价值的,也就是说随着时间的流逝资金的价值并不是一成不变的,而是会产生贬值,因此,做好资金的统筹规划,提升单位的资金使用效率是十分必要的。在新制度下事业单位的财务管理内容还涉及到了内部的财务控制,事业单位内部的财务风险,风险的识别、风险的预防、风险的评估乃至风险的管理各个环节对于事业单位内部管理都存在即为严重的影响,所以财务风险的预防与内部控制是保证事业单位能够处于一个常态、稳定、可持续发展的重要基础,也是提升事业单位内部竞争实力的关键要素,有效的避免贪污腐败的事件发生,以系统化的内控体系更好的约束单位内部的财务管理人员。
二、新事业单位会计制度带来的变化
在思考如何加强和改善新事业单位的会计制度的财务管理方法之前,首先要将新旧制度进行对比,将变化的地方做出归纳总结,明确了在工作范围、目标等方面的变化,才能真正提出有效的、极具针对性的管理方法。笔者认为,最重要的变化就是会计制度适应范围的变化。原先的事业单位的会计制度的适应范围一般仅限于本行业的各个经济类型中,然而在最新的会计制度中,计量口径趋于标准化,这主要是因为各事业单位的业务逐渐发生融合,这对相关财务工作人员来说是一个不小的挑战,需要会计们不断提升自己的工作能力。其次,新事业单位会计制度,对核算的标准变得更高,不仅要准确地对本单位的财务使用情况做出反映,还能够通过核算,为明确单位日后的工作方向做出一定的指导作用,这项工作需要更高的核算能力。
通过以上的分析,我们不难得出这样一个结论:对于会计们来说,要想真正做好自己的工作、将会计的职能发挥到极致,就必须对自己提出高标准,不断地提高自己的综合能力。
三、新事业单位会计制度在财务管理中存在的问题
1.对于预算的重视程度不够
许多人都明白预算的重要性,也知道精准的预算能够对单位提高效益有极大的帮助。但是尽管道理如此,很多事业单位的会计工作者其实并没有真正重视起预算工作。在进行预算工作的时候,往往只会从收支平衡的角度开展工作,却忽略了同样重要的预算编制和预算评价,使预算变成一个形式,流于表面。
2.财务管理人员的综合素质有待提高
根据现在的实际情况来看,许多事业单位财务管理人员的综合能力还是不尽人意,其学历和工作能力都有待提高。高素质的人才,是单位财务管理工作取得重大进步和改善的重要条件之一。财务管理工作人员的专业水平存在一定程度的差异,事业单位内部的财务运营模式并未顺应市场经济体制以及信息技术的发展而发生实质性的变革,导致财务运营模式满足不了当前事业单位内部财务管控的工作需要,最后就是内部工作人员的职责体制和职责意识因素。
3.对内控制度的认知问题
事业单位的管理人员与会计人员在实际的工作中所侧重的往往是事业单位社会效益的提升,对于财务风险的预防和内控并没有思想意识,分析这一发展趋势所产生的原因,首先单位内部工作人员并未意识到财务风险预防和内控的重要性,其次财务风险预防工作未配置足够数量的工作人员,财务工作人员的主要工作方式依旧是财务核算与财务处理,风险管控环节并未纳入到财务管理重要环节中。
四、加强和改善单位财务管理的具体方法
1.提高财务管理工作人员的专业意识
要想从根本上改变一个人,就必须先使它的意识发生相应的转变,因为大多时候,人的自身的行为是由意识所决定的。应该将在新事业单位对于会计工作的新要求传播到每一个会计人员的脑海中,不断地强调、深化这种改变和转化的重要性以及必要性,从而使得相关工作人员能够有意识地对落后的工作方法进行改进,符合单位的要求。基于“以人为本”的发展理念力求全面促进事业单位内部风险管理水平的提升,强化事业单位内部整体工作人员的风险内控与风险预防意识,此外还应侧重于财务部门与各个部门的协作,在明确职责的基础上实现各个部门财务风险预防意识的强化,以意识的强化促进事业单位财务风险管控内环境的改善。
2.完善财务管理制度并保证实施
在过往的工作中,事业单位内通常会存在一些管理制度方面的問题,有的是制度本身存在不够周密、严谨等问题,有的是不能做到令行禁止,这些问题会对财务工作地运转造成不良影响。在今后的财务工作中,单位的管理者应该汲取过往经验与教训,结合现行的制度和实际情况,进行不断地整改和完善,从而能够使得财务工作能够更好地开展,也能够使得单位内的每一个工作人员都能够尽快地转变自身的工作方式,适应时代和工作的要求。
3.提高财务人员的综合素质
建议相关单位招聘高素质人才,同时对于需要掌握专业技能的岗位开展定期培训,保证相关工作人员的工作能力不断提升,思想也与时俱进,这样才能保证本单位的各项活动都能顺利展开。此外,事业单位既要招揽人才,更要留住人才,因此要保证相关高素质人才的福利与待遇。
4.完善内控监督管理制度,加强财务监管
事业单位在追求经济效益的同时,还要保障财务管理的透明,因此,制定一个完善的监督管理机制是十分必要的。对于完善内控监督管理制度,笔者认为可以从以下几个方面人手,首先,完善现有的财务监督管理制度,对于重要的资产和业务还应当加强监管的力度,例如,对于重要资产的采购、维修等活动,要遵守“三重一大”制度,超过标准的要经过招投标程序,并要做好记录,谨防贪污腐败等现象;其次,要设立专门的、与其他部门平行的监管部门,必要时还要实施轮岗制度,以此在最大程度上保证监督以及内部审计的独立性,保证内控报告的有效性与科学性。
五、结束语
综上所述,本文从多个角度进行分析和论述,提出了一些关于推行新事业单位会计制度工作过程中遇到的问题以及加强和改善事业单位财务管理的方法和策略,希望能为各事业单位相关工作人员提供一定的帮助。
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作者简介:张荣跃(1975.04-)男,安徽滁州人,汉族,职称:会计师,学历:本科,研究方向:财务管理、会计。