增强党内政治生活政治性的价值论析

摘 要：党内政治生活是党的建设的重要场域，政治性是党内政治生活的根本属性，增强党内政治生活的政治性对党的建设具有重要价值。增强党内政治生活的政治性是党的性质的内在规定，是严肃党内政治生活的应有之义，是解决党内突出问题的应对之策，是加强党的政治建设的必然之举。

关键词：党内政治生活;政治性;全面从严治党;党的政治建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和规范党内政治生活，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作常抓不懈。“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”[1]政治性是党内政治生活的根本属性，是马克思主义政党的鲜明特质。管党治党，要在党内政治生活中管政治、严政治，着力增强党内政治生活的政治性。

一、增强党内政治生活的政治性是党的性质的内在规定

从普遍性来看，政党是政治组织，政治性是一切政党的基本属性，缺乏政治性就不能称之为政党。从特殊性来看，旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，我们党是马克思主义政党，讲的是马克思主义的政治、中国特色社会主义的政治。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最大广大人民的利益。民心是最大的政治，社会主义现代化建设也是最大的政治，二者是统一的。讲政治不是空头讲政治，而是紧密围绕中心工作进行。只有不断推进社会主义现代化建设，才能实现最广大人民的根本利益，赢得民心。民心和社会主义现代化建设是“大”政治，体现在党内政治生活中就是政治理想、政治方向、政治立场的问题。为了实现“大”政治，还有“小”政治，如坚持民主集中制原则、参加党的组织生活、服从党的纪律等具体而微的要求，体现在党内政治生活中就是政治规范、政治纪律的问题，这些都是由党的性质决定的。只有站稳人民立场，把准中国特色社会主义政治方向，坚持民主集中制等政治规范和政治纪律，才能确保中国共产党作为“两个先锋队”“一个核心”“三个代表”的党的性质不变质。

党的性质最终要靠千千万万名党员来体现，也就是党员的党性修养问题。优良党性不是一蹴而就的，也不是一劳永逸了，党性修养要在严格的党内政治生活中不断地、经常地锤炼。毛泽东同志曾指出，要把全党变成一个大学校，全党同志和非党的战士们都要进这个长期的学校，坚持学习，学习到底[2]。首先，党内政治生活是党员学习、磨炼党性的平台，也是党教育监督管理党员的重要平台。通过党员自觉的学习锻炼和党组织的教育监督管理，广大党员干部的党性在党内政治生活中不断得到磨炼和强化。其次，党内政治生活的一些重要准则，如坚定理想信念、坚决维护党中央权威、密切联系群众、坚持民主集中制等，都是党性的重要内容和要求。继承和发扬党内政治生活的优良传统，坚持党内政治生活的基本规范，就是在锤炼党性。

二、增强党内政治生活的政治性是严肃党内政治生活的应有之义

严肃党内政治生活，如何做？从哪抓？《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，要坚持“四个着力”，这“四个着力”是严肃党内政治生活的着力点、路径、抓手。其中，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性居于首位。严肃党内政治生活，首先要增强党内政治生活的“四性”。“四性”是对党内政治生活的基本特征和特质的集中概括，政治性在其中又居于主导地位，是党内政治生活的灵魂，这是由党自身的政治属性决定的。“一个政党，就是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团。不讲政治，离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标，也就不成其为一个政党了。”[3]政治性决定党内政治生活的方向和效果，其他“三性”都必须围绕政治性展开。政治性发挥的是举旗定向、立规明矩、激浊扬清的作用，这些都是党内政治生活中的根本性问题。只有不断强化党内政治生活的政治性，才能保持党内政治生活的健康运行。

三、增强党内政治生活的政治性是解决党内突出问题的应对之策

一个时期以来管党治党失之于宽松软，党内出现一些突出问题。对此，以习近平同志为核心的党中央忧心忡忡，清醒认识，高度重视，并下大力气解决。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会上概括了一些党员干部无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题[4];2016年1月，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些腐败分子集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身，有的党员领导干部不守政治纪律和政治规矩，政治野心膨胀，搞政治阴谋活动[5];2016年10月，在党的十八届六中全会上，习近平总书记概括了一些党员、干部包括高级干部在党内政治生活中理想信念不坚定、宗派主义、“四风”问题、买官卖官、贪污受贿、结党营私等六个方面的问题[6]。无论是理想信念不坚定，作风问题突出，还是不守政治纪律和政治规律，搞非组织活动，或者是买官卖官，贪污腐败，归根到底都是政治问题，都需要从政治上解决。

“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。”[7]党内出现的一些突出问题都可以在党内政治生活不嚴肃、忽视政治、淡化政治、不讲政治中找到根源。突出从政治根源抓起，以严肃党内政治生活作为切入点，着力增强党内政治生活的政治性，是解决这些问题的治本举措。

四、增强党内政治生活的政治性是加强党的政治建设的必然之举

党的政治建设是党的根本性建设，在新时代党的建设总体布局中居于首位，它决定党的建设的方向和效果。这是新时代党的建设的重大理论和实践创新。切实加强党的政治建设，要求进一步严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性。

首先，新时代党的政治建设是在严肃党内政治生活的实践探索中提出的。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，中国共产党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。党的十八大刚刚结束后不久，习近平总书记就告诫中央政治局成员“要带头遵守党的组织原则和党内政治生活准则，懂规矩，守纪律”[8]，告诫全党认真学习党章，严格遵守党章，“严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气”[9]。随着全面从严治党以作风建设为切入点并取得良好开局后，习近平总书记进一步思考如何将全面从严治党向纵深推进。他深刻指出，“从近年来反对‘四风、查处腐败案件的实际情况看，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”[10]“良好的从政环境从哪里来？我想，首先要从严格党内政治生活来。”[11]党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，为新形势下党内政治生活建章立制，把严肃党内政治生活提升到全面从严治党的基础的高度。党的十八大以来，在严肃党内政治生活的实践中，党逐渐形成了包含政治方向、政治立场、政治领导、政治生态、政治文化、政治纪律、政治能力等一整套党的政治建设话语体系，构建完成党的政治建设的核心内容，旗帜鲜明讲政治成为广大党员干部的共识，“党的政治建设”水到渠成、呼之欲出。

其次，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性是党的政治建设的重要内容。党的十九大对党的政治建设作出部署，提出要求，强调“要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。”[12]2019年1月31日，党中央印发《关于加强党的政治建设的意见》，强调营造良好政治生态，必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。[13]从十九大对党的政治建设提出总体要求，再到党中央专门出台意见，作出具体安排，党内政治生活都是党的政治建设不可或缺的重要组成部分，并一再强调要增强党内政治生活的政治性。

最后，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性是党的政治建设的重要途径。根据历史唯物主义的观点，生活是人为了生存所进行的一系列活动，是社会实践的产物。党内政治生活源于党的社会生活实践，具有鲜明的政治性、实践性和经常性，它是政党活动的重要场域。党的建设，包括党的政治建设都离不开党内政治生活。严肃党内政治生活涵盖思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的内容，契合党中央以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终的要求。而且，增强党内政治生活的政治性直接指向解决党的政治建设的首要任务。“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”[14]“增强党内政治生活的政治性，就是党内政治生活要把握坚定正确的政治方向，引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一。”[15]可见，在党的政治建设指导思路和实践中，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性，是作为加强党的政治建设的重要途径予以强调和实施。

参考文献：

[1]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02（2）

[2]毛泽东文集（2）[M].北京：人民出版社，1993：184-185

[3]江泽民文选（2）[M].北京：人民出版社，2006：360

[4][8]习近平关于全面从严治党论述摘编[G].北京：中央文献出版社，2016：105-106.23

[5]习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话[N].人民日报，2016-05-03（2）

[6]习近平.关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明[N].人民日报，2016-11-03（2）

[7]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2014：18

[9]习近平.认真学习党章 严格遵守党章[N].人民日報，2012-11-20（1）

[10]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[G].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015：87

[11]习近平.做焦裕禄式的县委书记[G].北京：中央文献出版社，2015：63

[12][14]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2017：62.62

[13]中共中央关于加强党的政治建设的意见[M].北京：人民出版社，2019：17

[15]习近平在省部级主要领导干部学习贯彻六中全会精神研讨班开班式上发表重要讲话[EB/OL].2017-02-13.中国政府网.http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/13/content_5167658.htm

作者简介：

范秋雨（1990--）男，安徽灵璧人，硕士，安徽省社会科学院马克思主义研究所助理研究员，研究方向为党的建设。