电力物资采购过程中风险的产生与控制

王竹君

（贵州电网有限责任公司贵阳供电局，贵州 贵阳 550001）

一、电力物资采购风险的产生

电力物资采购风险是指在电力物资的采购过程中受一系列因素的影响，导致电力物资无法按照合同的约定供给，从而影响电力企业的整体经营发展。具体而言：

（一）电力物资质量风险

电力物资的质量风险是指在电力物资的采购过程中电力物资不符合合同的约定质量，或者虽然在合同中未明确约定该电力物资的质量，但是其质量却不满足企业的通用标准或者国家的统一质量标准，从而影响电力企业的其他生产经营风险。

（二）电力物资数量风险

电力系统通常采取的是零库存原则，即用多少购多少，这虽然在一定程度上节省了企业的成本，有利于企业效益的提高，但是在一定程度上也给企业的生产带来风险，随着电力企业的不断扩大，企业的生产设备不断增加，一定程度上会造成电力企业物资的短缺，从而影响电力企业的发展。

（三）交货时间的风险

交货时间的风险是指货物无法按照合同约定的时间或者无法在合理时间内交货，从而影响电力系统的整体工程进度。现阶段随着可持续发展理念和环保理念的深入，电力资源作为一种环保且可再生的资源得到居民和企业的青睐，因此，现阶段随着我国经济的发展，电力资源用电量增加，为了更好地保障居民和企业的生活生产用电，需要大量的电力设备设施，而一些电力设备的供应商由于受资金和技术的限制，电力设备供应已经达到饱和状态，出现产品供不应求的情况。如果企业仍然按照传统的供货周期来进行电力物资采购，那么将难以满足现阶段我国经济发展的用电需求。

（四）运输风险

电力生产需要各种各样的物资，范围遍布世界各地，所需运输方式五花八门，但是，我们知道，各种各样的交通运输工具受天气或者其他自然条件的影响会出现各种不可控因素，从而影响电力物资的供应，影响电力系统的正常经营发展。

（五）物资采购价格风险

电力物资原材料的价格受市场变动的影响，从而给企业带来的风险，电力企业的生产从物资采购到电力供应需要很长的一段时间，但是，在这期间电力物资的价格受市场的波动随时变化，如果到电力企业的最后供应环节电力物资原材料的价格变动较大的话会影响电力企业的正常经营活动。

二、电力企业物资采购风险控制措施

（一）完善企业内部管理，提高企业物资采购管理水平

电力企业的物资采购在电力企业的生产发展中占据着很大的比例，对企业降低成本提高企业生产效益有着的影响，因此，电力企业必须加强企业的内部管理，提高企业的物资采购管理水平，使电力企业物资采购的各个环节可以依制度采购，使电力企业的物资采购活动有规可循。为此，电力企业必须完善内部管理制度，制度是电力企业一切经济活动的依据，因此，电力企业必须按照现代企业的管理制度建立完善的现代企业管理制度。使企业的运行有章可依，电力企业还可以利用信息化技术建立电力物资信息网，随时关注市场电力物资的变化，提前做好市场物资防范风险。其次，有了完善的管理制度还必须有严格的执行制度，这样电力企业的管理制度才能落到实处。为此，电力企业必须完善电力物资采购的各个环节，使电力物资采购的各个环节都能环环相扣，执行到位。具体而言：1、计划工作提前做好电力物资的采购计划，使电力物资采购的整个环节都有依据。2、定价环节通过招标等公开、合理的方式公布电力企业物资采购资金，避免物资采购价格受人为因素的影响，而产生一系列资金风险。3、质量环节物资采购质量是保障，因此必须严格物资采购质量制度，严格按照电力企业的管理制度执行电力物资的采购。4、合同管理严格按照合同法的规定，以电力企业的利益出发，严格合同的制定，落实。

（二）加强物资采购供应商管理，控制电力物资采购风险

供应商的企业运行情况与良好的信誉直接影响着电力物资的供应情况与电力物资的质量，因此，对于电力企业来说建立一个完善的供应商网络情况对电力企业的发展至关重要。为此，企业必须建立完善的供应商网络，全方位的了解企业供应商提供的物资质量、规格、性能以及供货方式，除此之外，还要全方面的了解供应商的企业发展情况，信誉度，并与其他的供应商在供货质量、时间、运输方式做好全方位的比较，从而选出最有的供应商与之合作。通过这样的方式，电力企业可以在复杂的供货市场准确地掌握各个供应商的情况，在复杂的市场环境中找到质优价廉的物资，从而保障电力物资采购的质量。将企业的物资采购风险降到最低。

（三）选择合适的采购方式

电力企业的生产经营需要各种各样的物资，不同的物资采取不同的供应方式有利于电力企业降低采购成本，提高企业经济效益。例如，电力企业对于用量大的物资的采购一般通过集中采购的方式比较好，这样便于企业拿到最优的价格，而且通过集中采购的方式也节省了电力企业的人力、物力、财力。同时，通过这样的采购方式，还有利于电力企业对自身的生产经营做好合理的安排、计划，有利于企业的宏观调配。目前，我国电力企业的物资采购一般通过集中采购的方式进行，主要是通过公开招标的方式进行，为了便于企业通过招标拿到质优且价格合理的商品，电力企业在进行物资招标使必须首先制定合理的招标文件，其次，为了招标的流程公开、公正、合理，避免电力企业与物资供应方暗中串通，电力企业必须严格招标流程，严格按照法律规定的招标流程实施招标。再者为了使物资供应方相互串通，电力企业采购人员必须做好市场调查，准确把握电力物资的价格。而对于一般物资来说电力企业可以采取分散采购的方式，这样便于电力企业做好充分的横向、纵向比较选择质量最优，价格最低的电力物资。而且这种分散的订货方式，有利于降低企业库存的危险，避免大量电力物资因一下使用不完而占据仓库，提高企业的仓库使用率和企业的生产效率。

（四）加强合同管理，提高物资采购的风险防范意识

企业的物资采购必须通过签订一定的合同来实现，为了降低企业物资采购的风险，降低的物资购买合同至关重要，因此，在签订企业物资采购合同时工作人员必须具有风险防范意识，将合同风险控制在最低范围内。

企业合同的签订在于明确双方的权利义务，因此，电力物资企业的合同签订必须明确以下几方面。首先，明确合同的授权范围由于电力企业生产中需要各种各样的物资，而且很多物资的经营都必须具备的相应的资质，因此，企业必须做好明确的授权，对资金的范围、工作人员的权限做好明确的授权，避免因超出代理权使电力企业物资购买合同因超越或者无代理权使得合同无效。其次，严格合同签订关相关工作人员必须具备一定的法律知识，在签订合同时要认真研究合同的相关条款，尤其是合同对于物资的质量、价格、运输方式、违约责任要认真核对，避免因合同约定不明确造成困扰。再次，建立完善的合同审查和监督机制合同在起草签订后，相关部门要做好的严格审查，从合同的各个方面对合同进行严格的审查，确保合同的有效性和科学性，此外，在合同的执行过程中要做好监督，监督合同双方严格按照合同的约定行使权利，履行义务，一旦发现一方的合同执行有损企业利益，必须严格按照合同的规定，追究对方的违约责任或者让对方重新按照合同的规定严格履行，以维护企业的合法利益，保障企业的正常运行。

（五）选择合理的交货方式和运输保险

电力企业所需要的物质五花八门，种类繁多，因此，企业在购买不同的电力物资时要选择不同的运输方式，避免因运输方式不合理造成的物资损失。其次，不同的运输方式面临的风险不同，企业在物资合同的运输过程中要选择合理的保险合同，避免运输中所造成的风险。

三、结束语

企业电力物资采购作为电力企业生产经营的一个重要环节，其风险的防范与控制对企业的发展至关重要，在企业的物资采购中由于市场经济的不可控因素或者其他一些人为因素，带来一系列的风险，比如，电力物资质量、数量、资金、运输风险，为此，企业必须完善内部管理制度、加强供应商状况管理、加强合同的管理、选择合理的运输方式、做好物资的检验工作，严把质量关，从而降低企业的物质采购风险，提高企业的经济效益。