重大主题报道：中国特色的建设性新闻

蔡不已，肖燕雄

党的十八大以来，习近平总书记在全国思想工作会议、新闻舆论座谈会等会议上发表的重要讲话，从历史和理论的高度丰富和发展了马克思主义新闻理论，加强和指导了党的新闻舆论工作。随着中国特色社会主义进入新时代，我国新闻事业取得了令人瞩目的成就，新闻思想在继承的基础上，也在不断地完善和发展。新闻的指导性原则历来是我国新闻事业的重要工作原则之一，在新的历史时期，这一原则跟随时代重新焕发青春，被赋予新的内涵和要求。因此，从新闻指导性角度对当前主流媒体的重大主题报道进行研究，并结合当今世界新闻思潮进行理论观照，就有了新的意义，也会有新的发现。

1 重大主题报道与新闻指导性原则

新闻指导性原则是长期以来在党的领导下我国新闻工作形成的传统，一般来说，它是指通过报道新近发生的事实来宣传一定的观点，影响受众的思想，把受众引导到既定的目标上去。李良荣的《新闻学概论》列举了新闻指导性的七种具体表现：鼓舞、示范、论证、启发、解释、预测、警戒[1]。七种表现也就是新闻指导性的七种功能，一篇报道是否体现上述功能成为判断这篇新闻的价值的重要标准。在不同的历史时期，新闻指导性原则的内容各有侧重，呈现不同的特点，比如在革命战争年代，报纸指导一切，重点指导农业生产和军事作战；在市场经济时代，新闻指导性转向以经济建设为中心，重在阐释信息的经济意义；在中国特色社会主义新时代，国内外舆论形势更趋复杂，互联网成为新的舆论场，舆论多元化，主流声音一度弱化。因此，习近平总书记从党的新闻舆论工作高度，要求全国宣传工作者，坚持巩固壮大主流舆论思想，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。这赋予了新闻工作指导性原则以新的时代特征。

党和政府主办的各级主流媒体，作为意识形态领域的前沿阵地，能够集中优势资源，发出更大更强的声音。其中，重大主题报道更是主流媒体最强有力的指导性的体现。与一般的宣传报道不同，重大主题报道是指新闻媒体结合党和政府的重大战略思想、重大理论观点和重要工作部署所进行的集中、连续的大规模新闻报道活动。它具有三个鲜明特点：一是有主题，即报道对象、内容等都是为建设性主题服务的；二是成系列，一个主题涵盖多个专题，成系列的专题构成大主题；三是政治性鲜明，即内容必须体现党的意志、反映党的主张。重大主题报道的这些特点决定了它与主流媒体高度契合，体现了党管媒体这一中国特色的优势，因为重大主题报道投入成本高，需要数量庞大的人力和设备，以及极强的报道组织和协调能力，而这恰恰是主流媒体所具备而其他媒体所欠缺的。如，《人民日报》是全国最具权威和影响力的报纸，也是每次重大主题事件报道中的“排头兵”。以《人民日报》党的十九大主题系列报道为例，在大会开幕当日，《人民日报》发表题为《开辟中国特色社会主义新境界》的社论。接着，从2017年10月18日起，报纸的纸质版和网络版推出特刊《决胜全面小康 开启新的征程——党的十九大特别报道》，充分报道大会情况、解读十九大报告，反映党和国家的历史成就，12月5日发表任仲平文章《领航，思想的力量开辟新时代——学习党的十九大精神的思考》，解释政策，鼓舞民众，发挥了很好的引导作用。

2 建设性新闻与新闻指导性原则

近年来，建设性新闻日渐成为国外新闻学界和业界共同关注的对象。它首先是业界人士应对西方负面新闻泛滥、新闻媒体面临公信力危机，互联网发展使得传统主流媒体在同社交媒体、自媒体平台的竞争中不断流失受众等困局的适时举措，是新媒体时代各种片面、不良信息爆炸倒逼传统主流媒体进行有效变革的结果。

从欧美不同媒体的建设性新闻案例来看，它们之间各有区别，形成了不同的名称，比如“积极新闻”“对策新闻”“方案聚焦新闻”“解困新闻”等。在欧洲，“建设性新闻”是其主要流派，在美洲，“解决之道新闻”（对策新闻）则更为流行。尽管名目不一，方法有别，但在本质上一样。建设性新闻的本质特征可以总结为三点。第一，强调以“积极心理”报道新闻，反对沿袭过去的负面新闻议程设置方式，以正向基调引发读者积极、乐观的情绪。第二，关注各类社会议题，以解决问题为导向。建设性新闻虽然具有正面引导的作用，但绝非只是“正面新闻”“好新闻”，而是能够反映并解决问题的新闻。建设性新闻的最终目的在于能够提供积极的解决措施或方案，帮助读者对未来产生信心和希望。第三，融入数字化大潮，实现媒体融合。建设性新闻的既是一个学术问题，实质上更是与业界行动有关的一项实践，当前欧美许多主流媒体正积极借助新媒体推进建设性新闻的发展。

可能有人认为，相比于国外掀起的这股建设性新闻潮流，国内还只是处于初步的理论认识阶段。其实不然，建设性新闻同我国新闻舆论工作指导方针中的一些重要思想，以及新闻工作者在新闻实践中积累的中国经验不谋而合。

2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会讲话中强调，团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针；要激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量，调动各方面的积极性、主动性、创新性[2]。一直以来，我国新闻事业也始终把正面宣传、向上向善、发挥团结鼓舞的指导性作用，作为重要的新闻指导方针，建设性新闻所强调的积极报道的新闻理念正与我们的新闻指导方针相一致。当然，建设性新闻并不只是歌功颂德、正面报道，就正如新闻的指导性并不只是表现为鼓舞、示范、论证、启发、解释，它还包括预测、警戒的功能。因此，从20世纪80年代起，中央电视台、《中国青年报》等国家主流媒体开始的一系列新闻改革，改版改制、改变新闻语态和叙事策略，形成了焦点访谈、新闻调查、“冰点”等监督类和深度报道类栏目，承担起舆论监督的职责，这些同样属于建设性新闻的先声。

建设性新闻的“建设”理念其实与我们的新闻指导性原则中的“指导”理念高度一致。这种认识，在2019年11月在北京召开的“建设性新闻：理念与实践”的国际学术会议已有学者提出并论证。在会上，中国社会科学院新闻与传播研究所的唐绪军认为，建设性新闻的建设性理念，有助于媒体设置议题引导舆论，“在公共传播时代，信息越是真伪难辨，人们越希望获得真实权威的解读；越是众声喧哗，主流媒体越有责任发出鲜明的主导声音，使社会明辨真相，引导网民讨论理性化，意见表达更具有建设性。从这个意义上来说，强调以问题为导向，以解决问题为出发点的建设性新闻切合中国现实的需要。”他还认为，秉持新闻的建设性理念，有助于推进传统媒体与新兴媒体的融合发展；秉持新闻的建设性理念，有助于媒体参与推进国家治理体系和治理能力现代化；秉持新闻的建设性理念，有助于发展具有中国特色的社会主义新闻学[3]。这些“积极心理”“解决问题（如“治国理政”这样的宏大问题）”等建设性新闻的本质特征，正是新闻指导性的“鼓舞”“示范”“解释”等表现。

3 重大主题报道是中国特色的建设性新闻

下面，笔者通过选取一些典型的重大主题报道案例来部分地分析其建设性理念，尝试找到重大主题报道与建设性新闻在新闻指导性原则上的共振之处。

3.1 报道体现问题意识

建设性新闻有一个应有之义：突出问题意识，以解决问题为导向。笔者以人民网专题栏目“喜迎十九大，触摸获得感”的一篇全媒体报道《天津市武清区上马台镇：为啥这家大院里小日子红红火火》为例，分析报道结构，管窥重大主题报道所体现的建设性理念。

首先，报道的标题就有很好的问题意识，运用“为啥”这样接地气的词语，更能建立与读者的亲近感，引发了读者对天津市上马台镇的兴趣。文章导语通过一段场景描写，带领读者走入上马台镇的“现场”，随后文章马上直入主题，讲述发生在上马台小镇中的故事。正文第一部分首先讲述了大辛庄村民杜艳江老夫妇的故事，通过引述这对夫妇的讲话介绍了故事背景：在镇政府的推荐下，杜艳江和老伴搬入了上马台镇的首个还迁住宅小区——隆泰家园小区，同他一样入住的还有5 000余名的撤村建居农民。然后报道通过多方声音证明还迁工作所取得的成效。在本章文字中，还配有两张照片和一段视频，对文字采访报道作进一步的补充。

报道的第二、三部分也采用了相同的报道结构，第二部分题为“80后硕士：家门口也有称心工作”，故事主要讲述南开大学硕士毕业生齐建超回乡工作5年，建设家乡上马台镇的经历，文章运用视频、文字对当事人齐建超进行采访，表达了一个核心观点：像齐建超一样选择回乡的高学历人才越来越多，他们选择回乡就业的原因不仅是离家近，更重要的是工作称心舒心、家乡有很好的人才吸引措施和良好的发展前景。为了佐证这个观点，报道还引用了多种数据和多方声音。报道第三部分则聚焦于“村民：随时都能用上干净的水”这一主题，详细介绍了上马台镇的一项惠民工程：饮用水改造，以村民蒙士平的家用水状况为切入点，以小见大地反映了政府为了村民能够安全便捷用水所做出的努力。

纵观全文，报道以三篇故事的并列结构实现了新闻的建设性价值的构建。对于开头提出的问题“为什么天津市武清区上马台镇的日子红红火火”，报道并没有直接给出答案，而是以细微生动的故事含蓄地回答：上马台镇的示范镇建设、乡镇还迁工作、人才引进政策、饮用水改造等一系列惠民工程，是居民获得幸福感的重要来源。据笔者观察，像这样关注问题、提出对策的隐而不显的报道手法正在被普遍应用于重大主题报道中。

3.2 用户反馈展现积极心理

从整体上看，人民网十九大主题报道取得了很好的传播效果，究其原因一方面是因为《人民日报》凭借自身权威性、专业性积累了大量忠实读者，另一方面是因为推出了一系列“现象级”产品，赢得了高流量。十九大召开前，人民网和人民日报联合推出《给你的家乡投一票》，32家地方频道联动、各地投票过亿。十九大开幕前1小时，人民网推出各地网友祝福视频，展现各地盛况，受到2 354万网友关注，万名网友转评点赞。视频栏目《直通十九大》全景播放大会新闻，播放量超过了4 800万。人民网与中共湖南省委宣传部、湖南教育电视台合作推出大型视频理论节目《社会主义“有点潮”》在人民网多个平台播放，总播放量超过了2 000万。人民日报微博创意文案《九宫格创意海报串联历史和今天》、中央厨房三维动画视频《刻度上的五年》融合产品也在网上引起广泛关注。另外还有许多优秀作品点击量同样突破千万，引发了“刷屏”风潮。

本次主题报道实现了海量传播，获得了广泛好评，极大地引爆了受众的积极心理。用户的评论反馈主要集中于社交平台，如，一条微博“人民日报推热血MV！《献给新时代的“梦之队”》”有13万点赞，2.4万条评论，网友纷纷表达对国家新一届政治局常委的期待和赞扬，有用户发表评论“愿我党新一届领导班子带领全国人民走向富强”，还有评论表示“热血沸腾”。阅读总量超过1 000万的“爆款”微信公众号文章《敲黑板！十九大报告的四个重要判断》赶在了十九大报告结束时同时公布，赢得用户一片褒奖，感叹评论员之神速，有用户评论道：“小编也是非常有心！一流分析！”

4 “四力”理论作为中国特色建设性新闻的基础理论

习近平总书记在2016年党的新闻舆论工作座谈会和2018年全国宣传思想工作会议等会议上多次强调，宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍[4]。其中“四力”思想作为宣传思想战线上的作风建设要求，丰富和补充了马克思主义新闻观，成为新时代我国宣舆论工作的一项新的重大要求。“‘四力’思想通过借助共产党工作的基本方法——调查研究与‘群众路线’——将来自新闻记者实践经验结晶的业务素养与中共基本的工作方法和党报理论进一步的相勾连、榫卯、明晰与强化，不仅实现了记者的新闻采写实务与党和政府的政治宣传、舆论引导、思想宣传、意识形态工作之间的挂钩、协调与统一；而且进一步巩固与筑实了从新闻记者办报到群众办报、全党办报、政治家办报的现实基础。”[5]构成了中国特色新闻学的基本理论。

所谓脚力，就是要走得深、走得久、走得远，好新闻是“走出来”和“跑出来”的。所谓眼力，是指观察力和判断力，纵览世间风云变幻，胸怀国家大局，也可以透过现象抓住本质，挖掘事物之间内在联系和新闻价值。所谓脑力，是指思考力，思考应建立在“多学”的基础上，新闻工作者应当着重知识积累，要善于谋篇布局，带着问题勤加思考，写出有深度和思辨的文章。所谓笔力，是文笔，也是文风，好的笔力既能行云流水，亦能力透纸背；文风是笔力的重要体现，一个好的文风是有温度的，读者能够从其中感受到真情实感；一个好的文风需要回归生活、还原叙事，讲好一个真实故事，新闻才能变得鲜活。

2017年1月2日，新华社《历史的选择，人民的期待——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政评述》的长篇报道一经播发，顿时成为各类媒体“镇版刷屏”之作，被《人民日报》等80多家媒体在头版头条转载。这篇反映党中央治国理政的评论文章，穿插了两条线索，一条是回顾了党和国家在过去取得的辉煌成就的历史暗线，一条是对当下党中央治国理政作出全面梳理的现实明线，两条线索交织起来支撑起全文框架。

面对十八大、十九大这样重大的政治主题，新闻工作者能够及时作出中规中矩的报道就已十分不易，如果还要达到做精、做优的水平，实现举旗帜、聚民心的传播效果，则需要极强的脑力付出。据前文记者秦杰介绍，为了使报道体现时代高度、历史跨度、思想深度，达到高屋建瓴之感，写作团队反复思考，数易其稿，光是文章的“题眼”就经过了反复打磨，从开始的“在历史关键时期夺取伟大胜利”到定稿为“历史的选择，人民的期待”，核心思想才算最后敲定。

脑力对于一篇文章的成功功不可没，眼力体现的发掘新闻价值的能力同样不可小觑。仍然以这篇文章为例。其每个段落都十分重视文线的铺设，讲述习总书记的细微故事，引入各国政要、权威人士的观点，极大增强了文章的说服力和吸引力。虽然是一篇政论评述，却能做到不生涩枯燥，包含激情，这主要得益于它以第一、三人称视角穿插变换，始终保持一种宽阔的国际化视野。此外，文章运用跳跃的笔法，将背景材料、讲话精神、故事元素巧妙地整合，跨越时空，渲染出时代精神。

上面重点分析了落实新闻指导性原则时脑力和眼力的作用，有此“两力”，才能保证新闻的内容具有建设性。其实，脚力、眼力、脑力、笔力这“四力”环环相扣，缺一不可。实践出真知，脚力是做好新闻的前提，锻炼脚力的真正意义在于遵循实践规律。有了脚力的切身体会，才能用眼力去观察和寻找，更好地发现埋藏在群众生活中的新闻价值。脑力是新闻写作的核心，毛泽东同志曾说做新闻要

多想，新闻工作者锤炼脑力，实质上是要做到辨证地思考。有了深入的思考，笔力的表达才能胸有成竹，如果说脑力重在理性思考，那么笔力体现的就是将思考的结果化为精彩的表达。正是在具体的新闻实践中，新闻工作者兼顾“四力”，才能形成合力，打造出一批有温度、有深度、有品质的新闻产品。