三个建议治理“长腿”很长“短腿”很短

十二届全国政协经济委员会副主任

用系统思维审视区域农业品牌发展。用系统思维审视农业品牌发展，就是要对国内外农业品牌的基本状况、结构变化和动态走势进行剖析，从而明确中国农业品牌发展所处方位、发展优劣势和发展趋势，进而有针对性地谋划自己的发展战略和策略。

从世界农业品牌发展情况看，我国近几年不断加大农业品牌培育力度，也取得诸多重大突破，但仍属第三方阵，这与我国人口和消费大国的地位仍不相称。

从我国农业尤其是品牌发展优势和劣势看，可以说“长腿”很长、“短腿”很短。在这方面，农业农村部部长韩长赋作了很好诠释。一是农产品品种丰富，但多而不优；二是农业品牌众多，但杂而不亮；三是农业体量很大，但产业大而不强。这三个特点表明，今后我国农业尤其是品牌发展的着力点应该放在：做优品种、做亮品牌、做强产业上来。

随着经济高质量发展，我国农业将由量的扩大转为质的提高，农业产业将逐步做强，品牌创建力度将会持续加大，亮丽品牌必将大量涌现，区域农业品牌将迎来更加广阔的发展前景。

用融合思想引领区域农业品牌发展。融合发展是当今世界经济发展的大趋势，是各国繁荣发展的必然选择，推进我国农业品牌发展必须顺势而为。我们应该按照“开放先行、改革跟上、管理保障”的思路，三管齐下推进农业品牌发展，着力打造具有中国特色的融合发展机制。

畜牧业王国丹麦的成功，主要得益于合作社这种管理模式，他们打造的农场主联盟＋各类协会＋农机设备高度专业化模式，既能优化组合相关要素，又能快速适应市场变化，还有利于打造农业的世界品牌。我国一些地区正在借鉴丹麦经验，努力打造自己的融合发展机制，我们应该适时总结这方面经验，积极主动地在全国进行推广。

用协同方式推进区域农业品牌发展。农业品牌发展涉及诸多要素主体，迫切需要相关方面协同推进，加快建立健全协同机制。

推进农业品牌发展，必须注重科技协同。世界农业强国无一不是靠科技创新驱动的，无一不是靠科技成果融入农业实体实现的。近年来，我国农业科技成果井喷式增长，农业科技园区也大幅扩张，但科技成果转化率和园区利用率却极为低下。我们应该积极探索科技成果转移转化路径，建立健全科技协同品牌发展机制，充分发挥科技驱动品牌发展的重要作用。

推进农业品牌发展，必须注重规则协同。如果能够实现国内外规则特别是标准的基本接轨，农业品牌发展的道路就会更加畅通。目前，我国农业尤其是品牌发展的标准乃至制度还不健全，与国际规则更没有真正接轨。我们应该特别注重规则的协同，既要搞好国内规则的协同一致，又要搞好与国际规则的基本接轨，这样才能加快人类命运共同体构建，才能做强农业产业，也才能做亮区域农业品牌！