家国情怀视角下高校学生党支部活力提升的有效路径

於留芳

(南京师范大学泰州学院，江苏 泰州 225300)

1 引言

高校学生党建工作与青年的成长成才密切相关，是全面落实党的教育方针政策的主阵地。学生党支部作为高校最基层的党组织，是党联系广大青年学生的重要桥梁，承担着发展学生党员、开展大学生思想政治教育工作的重要职责，与大学生联系最为密切，影响最为直接[1]。加强学生党支部建设，提升学生党支部活力，充分发挥其在大学生中的思想、学习、工作和生活的“引领”作用，成为高校学生党建的重点工作。本课题组采用问卷调查法、访谈法对高校的学生党建工作进行了全面调查。研究对象为泰州市某所独立学院的学生党员，共收到180份有效问卷。

2 高校学生党支部建设基本情况

2.1 高校学生党支部的社会影响力

60%的受访者认为高校学生党支部的社会影响力较强，对周边起到很好的示范带动作用；63.8%的受访者认为大学生党员能够充分发挥先锋模范作用；90%的大学生党员坚信在党的坚强领导下，不久的将来一定能实现伟大复兴的中国梦。

2.2 高校学生党支部党务工作者情况

在受访过程中，94.4%的受访者反馈学生党支部书记由辅导员或班主任兼任，无专职党务工作者；85%的受访者比较认同承担当前学生党支部教育管理任务的党务工作者。

2.3 高校学生党支部对党员的培养教育情况

73.3%的受访者对支部平时组织的党的理论知识学习效果非常满意；86.1%的受访者认为党支部对其教育管理程度与入党前相比有所增加；85%的受访者经常参加支部组织的各种社会实践活动；78.3%的受访者认为党支部对党员入党后继续教育的开展情况良好，制定一整套教育培训计划，系统开展培养教育。

2.4 高校学生党支部组织生活会开展情况

69.4%的受访者所在的党支部一个月左右即过一次组织生活；比较受大学生党员青睐的组织生活类型有民主评议、文体类活动、志愿服务类活动、外出参观、读书交流、时事政策学习、在实践中穿插理论学习等；96.7%的受访者认为党支部开展的组织生活能够与时俱进对党和国家的重要政策进行学习；92.7%的受访者在参加完支部的组织生活会后有很大收货；94.4%的受访者能够积极参加学生党支部的组织生活会。

3 高校学生党支部建设存在的问题及原因分析

3.1 党支部作用发挥不明显

33.9%的受访者认为学生党支部凝聚力和战斗力不强，作用发挥不明显。在全面从严治党的新形势下，高校要扎实推进学生党支部建设，使其成为覆盖全、受众广的坚不可摧的战斗堡垒。学生党支部作用发挥不明显，对学生党员的教育存在重形式轻内容、重理论轻实践、重时长轻实效等乱象，缺乏学习教育的预见性、计划性和系统性，过分注重学生党员的学习成绩，忽视了其思想政治教育，导致部分学生党员除了学习之外，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。不关心集体，不关心同学，心中只有自己。

3.2 党支部机构不健全

12.8%的受访者认为当前学生党支部机构不健全，人员不完善。在受访者的问卷调查中得知，当前学生党支部书记往往都是由辅导员兼任，没有专职的党务工作者。在支委配备上，也出现人员不足的情况。通常情况下，学生党支部中只有一位老师担任学生党支部书记，学生党支部委员一般由学生正式党员担任。在支部书记的遴选上很难选聘到熟悉业务且有工作热情的同志，由于辅导员工作的特殊性，再加之党务工作业务能力不强，工作热情不高，经验不足，精力有限等情况，很难确保学生党支部工作的有效有序开展，在一定程度上影响了学生党支部的健全及健康发展。

3.3 党支部密切联系群众不够

33.9%的受访者认为学生党支部与群众交流太少，没有深入到群众中去。在高校，具体表现在学生党支部没有深入到大学生学习、生活一线，没有将学生党支部的触角延伸到与学生密切联系的第一课堂、第二课堂及第三课堂，使得广大青年学生不能及时得到组织的培养和锻炼，脱离群众是党执政的最大危险。在高校，学生党支部应深入学生，了解学生所需，急学生所急，做到哪里有需要哪里就有学生党员的身影，哪里有学生党员哪里就有学生党支部。要树立横向到边、纵向到底的工作思路，将学生党支部的工作重心转移到服务学生成长的需求上来，凸显基层党组织服务青年、团结青年、引领青年的作用。

4 家国情怀视角下高校学生党支部活力提升路径

党的力量来自于组织。高校学生党支部作为党的最基层组织，是各级各类社会组织的战斗堡垒，在高校育人工作中发挥着举足轻重的作用。随着时代的发展、社会的转型、国内外环境的变化，高校学生党支部的工作面临着全新的机遇和挑战。提升高校学生党支部的活力是高校基层党组织建设的迫切需要，也是高校基层党组织标准化建设的内在要求。高校学生党支部活力提升是一项重大的系统工程，为新形势下高校学生党支部的发展提供不竭动力。基于当前学生党支部建设的现状，探索家国情怀视角下提升高校学生党支部的活力的路径，成为当下十分迫切的需求。

4.1 家国情怀教育视角下的“领雁工程”

实施“领雁工程”，全面加强学生党建工作队伍建设。

(1)配齐配强学生党支部书记。家国情怀是“对自己国家一种高度认同感和归属感、责任感和使命感的体现，是一种深层次的文化心理密码。”[2]学生党支部活力的提升，需要借助多方合力、齐抓共管，需要统一思想，目标一致。学生党支部书记作为学生党支部的掌舵者，对学生党支部这艘巨轮驶向理想彼岸的航向把握尤为关键。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。学生党支部书记是支部建设的直接责任人，其个人核心竞争力和思想政治修养直接关系到支部建设的成效，决定着支部未来的走向。在家国情怀教育的引领下，学生党支部书记能够更加清楚地认识到自身的责任和使命，认清自身的优势与不足，以博大的胸怀，进取的精神、家国天下的情怀更好地处理好家与国、个人与集体、自我与他人的矛盾与冲突，做到个人意志与集体意志的有机统一。

(2)重视对学生党支部书记的培养。学生党支部书记的工作胜任力将直接决定学生党建工作的水平。在选聘学生党支部书记的过程中，应坚持“德才兼备、以德为先”的原则，将理想信念坚定、党性修养过硬的党员吸收到党支部书记队伍中去。学生党支部的党务工作是一项融理论性、实践性为一体的操作性很强的工作，不仅需要厚实的理论基础，还需要广泛的实战能力。为弥补学生党支部书记的能力短板，要确保学生党支部书记的培训纳入学校干部培训序列，确保学生党支部书记的培训定期常态化的进行。培训可采取集中培训、分级培训及自学相结合的方式，以学生党建工作中涉及的基础党务知识、相关条例、政策及党建工作的具体案例为主要培训内容，以期达到理论有高度、实战有深度、教育有广度的目标。

4.2 家国情怀教育视角下的“立矩工程”

自古以来，家国情怀就深入我们先贤的骨髓，正所谓“修身齐家治国平天下”[3]。从后世的《诫子书》《颜氏家训》到司马光的《家范》，以及《曾国藩家书》等，历史上林林总总的家规家训家风无不折射出[4]：“家规”是治家教子、修身处世的重要载体，“家训”是国家法制的缩影，“家风”是中华民族传统文化的重要组成部分。俗话说，无规矩不成方圆，在学生党支部建设中同样适用，加强党支部建设，提升支部活力，规矩必先行。实施“立矩工程”，加强和推进组织建设、制度建设，确保党支部的各项工作规范有序开展，实现学生党支部工作的有效覆盖、有效管理、有效提升。

(1)进一步加强学生党支部的组织建设。按期组织换届选举，以守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准选优配强学生党支部书记，提升其综合素质和组织能力。推进党务公开，推进学生党建工作向公寓延伸、社团延伸，实行学生党员挂牌制度,做“宿舍协管员”，做低年级“班主任助理”，将党的宗旨、党性修养浸润学生心灵，在润物无声中达成教育目标。

(2)进一步健全学生党支部工作机制。建立以学生党支部为基础，学生党员为主体，广大青年学生共同参与的开放式党建工作格局。严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度。大力推进党建工作信息化，积极运用现代科学技术手段开展学生党建工作，通过办好党建网站、完善党务管理系统等，不断深化拓展互联网+智慧党建内涵。健全党内激励、关心、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

4.3 家国情怀教育视角下的“旗帜工程”

一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。一场突如其来的新冠肺炎疫情，让共产党人立足岗位践行初心使命、主动担当作为，在党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来、党组织立起来的号召下，在全党共同努力下，疫情很快得到了有效控制，在没有硝烟的战场上取得了伟大的胜利。正是在家国情怀的感召下，广大共产党员为国家，舍小家，疫情防控攻坚战的各个岗位上都活跃着党员奋斗拼搏的身影，给新时代的有志青年上了最生动的一堂课。在学生党支部中实施“旗帜工程”，将其建设成为支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、联系群众好的“五好”党支部，成为团结和带领广大青年学生努力奋斗的中坚力量。

4.3.1 党建带团建，密切党群关系

聘任学生党员担任各团支部的团建辅导员，通过联系一个团支部、上好一堂团课、参与一次主题团日活动、指导一次社会实践活动、开展入党积极分子培养教育考察工作等深入团支部做好广大学生的思想工作，及时掌握同学的思想动态，有针对性地结合每位同学的实际情况开展富有成效的启发、引导、教育工作，考察支部内入党积极分子的具体情况，引导同学学习理论知识，协助学生党支部做好入党积极分子的教育、培养和考察工作，树立良好的党员形象。

4.3.2 常学常新，真学真信

学生党员要不忘自己的入党初心，牢记共产党员的使命，以建设学习型党组织为目标，创新学习理念，健全学习机制，整合学习资源，在体现时代性、把握规律性、富于创造性的同时全面深化学生党员的思想政治建设。

(1)加强学生党员学习教育的计划性。结合专业和青年学生思想特点，制定年度学生党员教育培训计划，突出学生党员的思想政治教育实效。组织生活常态化，按照党的民主生活的有关原则，定期开展党的理论的学习活动。

(2)提高党员学习教育的针对性。科学设置党员教育培训课程体系，建立数量充足、内容丰富、使用方便的党员教育培训资源库，不断提升课程体系的系统性、针对性和实效性。着眼于提高理论素养，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想[5]，着眼于增强理想信念，组织党员带头学习、践行社会主义核心价值体系，引导党员增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线。通过开展各类教育培训，引导党员联系实际、学以致用，切实增强党性，始终保持共产党员的先进性。

(3)实现学生党员学习教育的多样性。坚持运用长期形成的专题报告、主题教育、调查研究等有效做法，注重从学生党员实际出发，积极探索创新学习理念和学习形式，大力倡导开放式学习、互动式学习、研究式学习、共享式学习，使学习更加易于接受，更加贴近生活实际，增强学习的吸引力、感染力和实效性。利用报刊、网络和微信等多种渠道，与校园文化建设、学校精神文明建设相结合，通过学政策、学理论、学典型，开展形式多样内容丰富的党员主题教育活动。发挥党校作为入党积极分子教育培训的主阵地的作用，立足党校三级培训体系，开展全方位、多层次、立体化的系列培训，增强培养教育的效果。

5 结语

学生党支部活力提升长效机制的建立，是一个不断完善和发展的过程[6]。在《普通高等学校学生党建工作标准》《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》《新时代江苏高校党支部“提质增效”三年行动计划(2019-2022)》精神的指导下，学生党支部活力提升重任在肩、迫在眉睫，学生党支部应全面深入地了解和把握党支部建设的重要意义、明确党支部工作努力的方向。全体学生党员及其党务工作者要牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，以求真务实的作风，敢于担当的精神，积极主动的态度，投身到工作与学习中去。