人类卫生健康共同体的构建路径探析

张王辉

关键词：人类卫生健康共同体;内涵;构建路径

一场突如其来的新冠肺炎疫情，不仅给世界各国人民的身体健康带来了巨大威胁，还给全球公共卫生管理带来了巨大挑战。面对全球日益严峻的疫情态势，习近平提出了携手打造“人类卫生健康共同体”的新倡议，引发国际社会广泛关注。

一、人类卫生健康共同体的主要内涵

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任何理论的产生和发展都不是一蹴而就的，人类卫生健康共同体理念的生成亦是如此。厘清人類卫生健康共同体的科学内涵是对之进行深入研究的逻辑起点。

维护人类权。生存权和发展权是最基本的人权，保障人的生命安全和身体健康是维护人权的第一要义。只有把本国人民乃至世界人民的生命安全和身体健康放在最高的位置[1]，才能团结更多的人民，才能克服一切困难。在全球抗疫的特殊时期，一切的推诿扯皮、甩锅抹黑都是“无能”的表现。人类卫生健康共同体超越了民族的狭隘性，把中国人民的利益和世界人民的利益联系起来，将人权上升到人类权，将小我融入大我，致力于确保人类生存权和发展权的实现。

团结合作。人类卫生健康共同体是以应对全球公共卫生危机为目的而建立起来的国际合作共同体，着眼于推动人类社会可持续发展，具有大局观和整体观。如今，人类生活在同一个地球村，彼此之间有着密切的联系，可谓是“一荣俱荣、一损俱损”。这次新冠肺炎疫情的发生再次表明人类是一个休戚与共的命运共同体。正如习近平所指出的那样，“人类是命运共同体，团结合作是战胜疫情最有力的武器。”[2]也就是说，构建人类卫生健康共同体离不开世界各国的团结合作。

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共同安全。21世纪的人类社会存在着各种安全问题，既包括传统的安全问题，又涉及新的安全问题。恐怖主义、生态危机、网络安全以及卫生安全等全球性问题，一直困扰着世界各国人民。尤其是此次疫情，不仅对人们的生命安全和身体健康造成了严重的伤害，而且对社会生产生活、经济发展产生了巨大的冲击。可见，保证人类的健康安全是实现其他安全的基础和前提。同时，这也意味着打造人类卫生健康共同体不仅可以保障本国人民的安全，更能实现全人类的安全。

二、人类卫生健康共同体的构建路径

构建人类卫生健康共同体能够为人类社会可持续发展提供新的方案。人类唯有携手合作，才能实现共赢。在此意义上，打造人类卫生健康共同体离不开中国的努力、世界各国的合作。

 中国：坚定推进

随着综合国力和经济水平的空前提高，中国在国际上的地位和话语权有了显著的提升。作为世界第二大经济体、最大的发展中国家，中国理应承担起大国的使命，在全球公共卫生治理方面发挥重要的积极作用。与此同时，作为构建人类卫生健康共同体的倡导者，中国更应以身作则，展现大国风采。只有这样，才能让这个倡议在国际社会站住脚，获得更多的支持，进而将倡议转为国际共识，将中国方案转为共同方案。具体而言，首先，要加强公共卫生教育和生态文明教育。及时向社会公众科普卫生小常识，切实提升公众的卫生安全意识;呼吁人们拒绝野味，鼓励人民群众追求健康、绿色和安全的饮食习惯，努力将生态文明理念内化于心，外化于行。其次，社会各界要协调联动，积极推进健康中国建设。立法机关要不断完善野生动物保护法，以期实现与国际野生动物保护公约顺利接轨;政府部门要不断健全医疗卫生服务体系，逐步提高处理突发公共卫生事件的能力。最后，要继续推进卫生外交，积极配合世界卫生组织建设全球卫生治理事业。在深入挖掘中医文化的同时，发挥好中医药的独特优势，使其走出国门、走向世界，为全人类的生存和发展谋求更大的福利。

 世界各国：共同构建

达成政治互信是构建人类卫生健康共同体的首要前提。当今世界正处于百年未有之大变局，国际上的竞争和摩擦日益激烈、博弈色彩逐渐加重，国家之间的信任与合作受到了巨大的阻力，国际社会面临的信任赤字问题亟待全人类共同解决。各国唯有跳出固有思维，摒弃博弈思想，相互信任，携手同行，才能更好地促进人类的生存和发展。正如习近平所说，“信任是国际关系中最好的黏合剂。”[3]可见，信任作为人际交往的基石，在国际关系中起着不容小觑的作用。换句话说，信任是建立长期合作关系的根本保障，是达成一切共识的前提条件。因此，构建人类卫生健康共同体需要加快解决信任赤字，以便为其提供良好的国际环境和发展空间。

实现文化认同为构建人类卫生健康共同体提供价值支撑。随着经济全球化的快速发展，一些西方国家企图凭借经济上的优势，向其他国家进行制度输出、文化输出，以期实现文化渗透和意识形态渗透。面对不同文化的相互交流、相互碰撞，秉持什么样的理念和用什么方式去应对这一棘手的问题，值得世界各国共同探讨。不同的历史背景和文化底蕴催生出不同的价值理念，各国唯有相互尊重，摒弃文化歧视，以开放包容的姿态拥抱世界，才能实现共赢。换言之，只有加强国家间的文化交流，增强不同文化基因的衔接，才能消除文化壁垒，才能让文明得到繁荣发展。因此，构建人类卫生健康共同体需要实现文化认同，进而获得更多国家的支持。

坚持贸易自由为构建人类卫生健康共同体提供物质保障。当今时代，贸易自由化已是大势所趋。然而以英美为代表的一些西方国家试图掀起逆全球化的浪潮，实行贸易保护主义、单边主义和霸权主义，为各国的交往设置了重重障碍。相比之下，以中国为代表的发展中国家始终坚持贸易自由、多边主义。尤其是疫情期间，许多国家陷入了口罩、呼吸机、防护服等医疗物资短缺的困境。作为世界最大的医疗产品和药品生产国之一，中国在国内防控疫情形势持续向好的情况下，稳步推进复工复产，确保抗疫物资供应链[4]，积极地为有需要的国家提供帮助，为缓解全球医疗物资短缺作出了应有的贡献。因此，构建人类卫生健康共同体离不开畅通、稳定的医疗物资供应链的支持。

推进线上线下互联互通是构建人类卫生健康共同体的必由之路。如今，我们进入了互联网+时代。实现线上互联网技术与通信技术互联互通，能够加强各国协调沟通，共享传染病信息，为及时预防和诊疗传染病提供有力保障;实现陆海空交通基础设施互联互通，能够推进各国协同发展，加快相关资源要素流通，为医药与医疗物资自由贸易提供重要保障。也就是说，各国应充分利用人工智能、移动通信以及区块链等新一代信息技术，为打造人类卫生健康共同体、建设全球医疗健康体系、增进人类健康福祉提供强大的技术支持。因为只有加快推进线上线下互联互通，才能保证抗疫物资产业链供应链的稳定，才能实现真正的互惠互利，才能为构建人类卫生健康共同体奠定坚实的基础。

总之，构建人类卫生健康共同体是时代发展的选择。可以说，打造人类卫生健康共同体不仅能够推进全球公共卫生治理能力和治理水平现代化、增进各国人民的健康福祉，还能为构建人类命运共同体提供新的突破口，使其在国际社会更具吸引力和影响力。与此同时，历史经验已经充分证明了构建人类卫生健康共同体的重要性和紧迫性，各国唯有携手合作，形成一个安全稳定的世界格局，才能实现人类的可持续安全，进而保障人类文明的可持续发展。

参考文献

[1]习近平.团结抗疫 共克时艰——在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话[N].人民日报，2020-06-18（02）.

[2][4]习近平.团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体——在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上的致辞[N].人民日报，2020-05-19（02）.

[3]习近平.为建设更加美好的地球家园贡献智慧和力量——在中法全球治理论坛闭幕式上的讲话[N].人民日报，2019-03-27（03）.