河北:坚持问题导向 突出实战引领交警系统执法规范化建设取得显著实效
2020-11-25
在执法机制上,“加强道路交通安全治理,建立交通安全责任体系”“乡镇派出所承担部分交通管理职能”;以执法办案中心建设为重要抓手,高标准建设办案场所,组建专门办案队伍,集中侦办涉及交管业务的刑事治安案件。据悉,2020年年底前,河北省将在各市交警支队和高速交警总队组建交管部门治安刑事办案队伍,建设交警执法办案管理中心。执法办案管理中心建成后,将对伪造变造机动车驾驶证、行驶证,驾驶人考试作弊,生产销售“大吨小标”机动车,以暴力方法阻碍交警执行公务等涉及交管业务的刑事犯罪,最大限度自行立案侦查,深挖犯罪根源,确保打击到位。
在执法模式上,构建了政府治超、源头治超、入口治超、科技治超、综合治超新格局;大力推广农村交通管理“任丘模式”,建立乡鎮交警中队1698个;与7家保险公司签订警保合作协议,710个劝导站正式投入运行,基层管理力量得到了明显提升。
在执法创新上,石家庄交管局情报研判“三四五八”工作法,为精准打击假牌套牌提供了有力支撑;唐山市支队明确“两大模式、五大原则”,打造了“渠化、靓化和规范化”的城市路口交通组织模式。
在执法装备上,全省执勤执法民警配备移动警务终端,路面民警配齐执法记录仪,事故民警配备了现场勘察、防护装备。今年以来累计预警各类违法车辆3854万辆次,有效预警28万辆次,成功拦截21万辆次,现场处罚20万辆次。
在系统应用上,探索建立了以“两客一危一货”管理为核心的重点车辆动态管理平台,研发了针对各市县道路交通安全管理的综合评价指标体系,开展了全业务流程监管系统建设。高速总队智慧安检、邯郸机器人交警、保定“公交电警”、邢台对外卖人员管理等一大批创新应用相继投入使用。
在便民服务上,公安部推行的36项“放管服”改革全部落地落实。全省能够代办车驾管业务的社会服务网点共1882家,涉及邮政等多类服务场所;河北省互联网交通安全综合服务管理平台累计注册个人用户2000.84万个、单位用户5.45万个,提供各类服务1.2亿笔;全省11市开通12123语音服务平台分坐席,日均话务量超万条。便民措施的落地,释放了“改革红利”,提升了群众满意度和获得感。
在执法力度上,在完成疫情防控任务的同时,4月份以来突出“减量控大”各项措施,执法总量已恢复至去年同期水平,现场执法量同比提高25%。
在执法效果上,在城市区,路口渠化改造、信号优化配时更加科学,“礼让斑马线”蔚然成风,“饮酒找代驾”逐步成为习惯;在高速公路,“货车占道、疲劳驾驶”管出了规矩,沿海高速公路创造了旅游高峰期未发生大货车亡人事故的“新记录”;在农村地区,“任丘模式”在全省开花结果,农村地区群众出行更加安全。
在执法监督上,通过交管大数据、媒体舆情、投诉热线、警风监督员等多种渠道,进一步健全了风险隐患预警通报制度和队伍管理考核评价等机制,确保件件有督办,事事有回音。
据介绍,2019年,河北省交管部门共查处交通违法行政案件4600余万起,侦办刑事案件2.2万起。按照上级工作部署,年底前,河北省将在各市交警支队和高速交警总队组建交管部门治安刑事办案队伍,建设交警执法办案管理中心,做到“四个一”:建设一个高标准的执法办案场所;组建一支高素质的专业办案队伍;形成一套高运转的办案模式;落实一个高水平的执法办案标准。同时,充分运用大数据、人工智能、“5G”等前沿技术,改进和加强信息智能分析和深度应用、执法质量智能考评、执法风险自动预警、执法要素全程监管等工作机制,并结合“情指勤督”一体化机制建设,创新和完善交警执法勤务机制。执法办案管理中心建成后,将对伪造变造机动车驾驶证、行驶证,驾驶人考试作弊,生产销售“大吨小标”机动车,以暴力方法阻碍交警执行公务等涉及交管业务的刑事犯罪,最大限度自行立案侦查,深挖犯罪根源,确保打击到位。
任丘交警大队严格辅警综合考核强化队伍规范管理
为进一步加强警务辅助人员队伍规范化管理,充分发挥辅警协助公安交警在交通管理工作中的重要作用,抓好辅警考核激励机制建设工作,任丘交警大队于今年4月组织50余名辅警进行理论考核和手势指挥、车辆查缉的训练,考核由副大队长带领2名民警组成考核组负责全程监督考核。
理论考核采取闭卷方式,题型结构科学合理,考试过程中,全体参考辅警态度端正,认真答题,自觉遵守考场纪律,现场考风严谨。
在理论考核结束后,开展手势指挥和现场查缉培训,此次培训通过角色设定、动态演示的方式,紧贴实战,生动直观的讲解了查辑嫌疑车辆的站位和发生紧急情况时如何临危处置。同时强调了查缉过程中的自我安全意识、防护措施,在确保自身安全的前提下,对如何科学布点、如何协同防卫戒备、如何保持安全距离、如何与查缉对象沟通等技能进行了现场演示和实战培训。
本次理论知识考核,51名参考辅警成绩全部及格,其中90分以上9人,80分以上30人,70分以上12人。
通过此次考核和培训,充分检验了辅警队伍素质的整体水平,达到了“以考促评、以评促训”的效果,既提高了民警查辑实战能力,又增强了自身安全意识,为规范执勤执法起到了积极的促进作用,更为维护任丘市辖区交通管理提供了有效的人力资源保障。