鄂州主城区公厕建设发展趋势

2020-11-25方章杰

建材发展导向 2020年23期

方章杰

（鄂州市城市规划勘测设计研究院，湖北鄂州 436000）

鄂州市位于湖北省东部，地理位置优越，因此自进入新时代以来，经过多年的经济发展，经济发展速度较快，水平较高。但是在城市公共服务设施及基础设施配套建设方面，工作水平以及效果却不显著，与经济发展水平不均衡，满足不了城市现代化建设的标准。因此，本文从鄂州市公厕建设现状以及规划方案出发，探究有效的发展策略。

1 鄂州主城区公厕建设现状

鄂州市是一座拥有悠久文化历史的古城，交通设施完善，气候宜人，其中心城区位于鄂州市中北部。由于公厕建设项目属于社会公益性项目，因此受到国家政策的大力支持。市区内有众多工程建筑企业，能够为修建公厕提供所需要的施工原料，因此供给条件充足。虽然鄂州市自然条件与社会条件都较为优越，但是中心城区的公厕主要分布在老城区，开发区公厕分布较少，在数量分布上不合理，而且现有公厕卫生条件与基础设施较差，不能够满足居民外出时的卫生需求。

2 鄂州主城区公厕存在的问题

2.1 公厕数量不足

鄂州市中心城区公厕数量较少，不能很好为居民提供方便。虽然近年来，随着国家的逐渐重视，公厕建设力度逐渐加大，但在一些人流聚集处，比如商场，旅游景点等地方，公共厕所数量很少，甚至存在没有公共厕所的问题，远远低于国家对于公厕修建的标准。因此，对于管理部门与施工部门来讲，这是一项工作量较大的任务。

2.2 公厕的分布不均衡

在厕所的地理布置方面，现有的公共厕所分布情况完全是朝着两个相反的方向发展，一方面现有的公共厕所主要分布在中心城区的老城区区域；另一方面就是城南以及一些城市开发区分布的公共厕所数量较少。针对公厕分布不均衡这一问题，中心城区公共厕所的数量还需要持续增加。

2.3 公厕建设标准低，设计不合理

城区公共厕所普遍存在着外部形态较为单调，使用功能不全面、内部空间小、基础设施缺少或者质量差、厕位比例不合理、缺少针对性的人性化设计并且标识不清楚的问题。在厕所的外部标识上，一些厕所的标识不清楚，标识位置隐蔽，因此使得民众在寻找厕所时出现困难。在内部空间结构上，对于使用者的需求也并未考虑在内部结构的设计中。比如，一些无障碍厕所的空间设计较为窄小。男女蹲位数量比例存在不合理现象。

2.4 管理维修工作不合格，卫生环境不达标

因为公厕建设资金经常不足，这就导致一些破旧的厕所无法进行及时修理，维修工作不到位，导致环境比较差，并且由于经常得不到清扫，厕所地面比较脏，卫生环境不达标。因为缺乏相应的管理制度，很多公厕不能够得到科学、合理的管理。

2.5 外部形态缺乏审美要求，文化气息不高

由于大部分的公厕只有简单为民众提供上厕所的空间这一职能，因此很多设计人员在进行设计时，并未充分考虑到环境以及城市文化，使得公厕外部形态缺乏审美要求，文化气息不高。

3 公厕建设的有效策略分析

3.1 坚持四个规划设计原则

公厕是城市发展公共服务的重要基础项目，公厕在进行规划、设计、建设和管理中，应满足鄂州市整体要求与标准，提升中心城区的公共环境水平。而针对实际中的问题，探究有效的解决问题策略，可以从以下几个原则出发，来进行统筹规划。分别是统筹推进、可持续发展、以人为本、协调统一的原则，原则具体内容：首先是协调统一原则，要求设计规划应符合鄂州市专项总体规划、以及其他相关标准。另外是可持续发展原则，要求公共厕所建设必须满足国家的环保标准，坚持节约能源、生态环保的要求。其次是以人为本的原则，要求公厕在建成后应满足实用、卫生、方便、防臭的实际需求。最后是统筹推进原则，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、突出重点、分步实施、科学管理，充分引导、合理利用资源，有效解决公共厕所数量少，分布不合理的现状。

3.2 满足规划建设标准与要求

依据相关政策，在公厕建筑项目中需要满足规划建设标准与要求，其中，公厕设计应满足规划用地布局、环境保护等方面的要求，其规划建设以固定式为主、以活动式为辅准备好应急处理。一些人流量较大的区域应优先被考虑进行公厕建设的规划，其设置规划建造的公厕数量应满足人群的实际需求。城市公共厕所需要满足二类以上的建设标准，在规划时将周边其余公共卫生设施考虑进去，并符合周围环境以及景观要求条件。