浅谈农业水利工程对生态环境的影响

2020-11-24杨洲北京中农华诚土地技术咨询有限责任公司

灌篮 2020年33期

杨洲北京中农华诚土地技术咨询有限责任公司

近年来，国家兴修了大量水利设施，修建多座大型水库，更有南水北调、三峡枢纽等大型水利工程。水利工程建设为旱涝洪灾防灾减灾、水力发电以及水运等事业发展提供了巨大帮助，极大地促进了民生环境的改善与发展。然而，水利工程的兴修对周围生态环境造成严重影响，解决水利工程建设对生态环境影响的问题，需要完整的理论体系作支撑。

一、水利工程建设的重要性

作为一种清洁能源，水利在保护生态环境方面具有重要作用，但前提是我们必须要坚持科学发展和人与自然和谐共处的理念，进行科学规划，充分处理好水利开发与生态环境保护之间的关系。只有长期坚持这种理念和做法，才能在产生经济效益的同时，起到延缓生态环境调节周期的作用。首先，除害兴利是水利工程的本质。水利工程建设在灌溉、发电方面起积极作用的同时，还能够广泛地应用于防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等领域，具有极大的经济效益。同时，水利项目修建形成的人工湖泊，使得人工湿地面积增加，为依赖湿地栖息的动植物提供了良好的生存条件，可有效增加局部区域的生物多样性，进一步提高水域的综合功能。其次，水利资源原本就是一种可再生的绿色资源，在全球都面临能源危机和气候危机之时，作为水资源最为丰富的国家之一，水利项目能够为我国提供丰富的能源储备，满足社会经济发展的需求。最后，经济的快速发展和人口的不断增长，使得人类对水电资源的需求日益增多，水利工程可以合理配置水电资源，满足人们高质量生活的需求。由此可见，水利工程建设对我国现代社会、经济、生态等多方面的发展都具有积极的影响。

二、农业水利工程对生态环境的影响

（一）强化环境监测

环境监测工作的全面开展，可实现对环境污染现象的实时监测、精准分析，明确造成环境污染的主要污染物质，以及实际的受污染程度，同时还能借助数据来直观呈现污染程度，为解决方案的制定提供有力支撑，除上述内容以外，通过开展此项工作所取得的监测数据，是环保部门制定环境保护措施和方案的主要参考依据，在生态环境污染日益加剧形势下，提高环境监测工作的整体水平，对我国环保事业的进步与发展，具有无可比拟的价值意义，据此，当务之急即逐步强化环境监测。为切实做好环境监测相关工作，需以水利工程对生态及自然环境所产生影响的基本特征为依据，构建以社会民众生存空间为中心，以库区为关键点，覆盖库区全流域与河口相关区域所构成的监测网络，使其能够跨越不同地区，整合多个职能部门，糅合众多专业学科，呈现多元层次地实施监测操作。与此同时，还需构建健全的监测指标体系，完善的监测监管机制，以使水利工程生态及自然环境监测网络的平稳运转得到有力保障，针对部分规模较大的施建项目，需在实际工作期间实施按期监测，被监测对象涵盖水资源、噪音、土壤土质、空气及其他要素，重点污染对象需优先进行监测，并尽可能做到统筹规划、科学安排。

（二）对当地居民产生的影响

由于农业水利工程项目施工需要大量土地，因此会出现当地居民移民搬迁以及土地征收等问题。移民搬迁导致人口需要重新安置，在土地征收过程中，居民、政府以及施工团队之间可能会产生矛盾，这些难题都需要妥善解决。可从以下两方面入手。1.加强环境保护意识。水利工程建设必须考虑后续发展，为当地居民提供便利。因此，在施工过程中，要加强环境保护意识，注重保护周围生态环境，选择新型环保的施工材料，并根据实际情况及时调整施工方案，最大限度地降低对生态环境的影响。同时，施工团队要注重对周围水土资源的保护，合理利用水土资源，及时处理施工废弃物以及污水排放等，避免造成环境污染，使周围生态环境严重恶化。2.注重施工过程中的环境管理。在水利工程项目建设过程中，施工团队要考虑充分，加大对施工环境的监护力度，完善团队管理制度，及时处理造成的环境污染问题，加强对周边生态环境的检测，将对生态环境的影响降到最低。

（三）病险水闸除险加固工程

病险水闸除险加固工程是对区域内出现问题的水闸进行除险和维护，将其进行简单改建，提升其抗洪和蓄洪能力。因此在病险水闸除险加固工程施工过程中，必须要高度重视对于周边环境的影响和整体评价体系的建设，在正式施工以前，需要对所采用的施工工艺和施工措施进行环境影响的评价；在项目建设过程中，必须要尽可能采取一切措施，加强对于全过程的环境保护。一是对生态护岸进行保护，在水利工程施工过程中，利用合理的规划设计手段，提高施工标准，落实执行观念，统筹生态护岸的总体思路，将项目施工实际和生态保护相结合，利用科学合理的环境保护措施，真正意义上达到加固河岸的生态防护目标。二是对河道污染物进行处置和保护，一般情况下，处置河道污染物，采取生物技术措施，也就是通过生物降解和就地处理等手段，有效避免河道内污染物的进一步扩散。三是对废水污染物进行处置和保护，对于整个废水污染区，所采用的技术是稳定塘处理技术，这一技术的关键是通过围堤的修筑和渗透层的放置，利用池塘中的微生物来实现污水的净化。

（四）不断加强民众的生态环境保护意识

持续加强人民群众的生态环保意识，对于生态环境保护具有非常重要的作用。水利工程项目的前期规划设计，以及相关法律法规的完善，虽然一定程度上对降低生态环境的影响具有积极意义，但是生态保护需要多方面的共同发力，提高广大民众的生态环境保护意识就是其中之一。开展水利工程建设，相关部门和领导要将加强民众生态环保意识和宣传工作贯穿项目建设始终，在强化项目团队的技能能力和专业素养的同时，通过各种多媒体渠道，采取多样新颖的活动形式，定期或不定期开展生态环境保护宣传活动，最大程度地调动人们的积极性和主动参与性，让他们真真切切地参与到生态环境保护中，形成一种良好的社会风尚，共同促进社会健康可持续发展。

（五）按期开展保护环境宣传工作

为使水利工程施建期间的环境保护工作实现顺利开展，并发挥出应有效能，需全部的项目参建人员摒弃原有的施工理念，在思想上、意识上明确保护环境的必要性与价值意义，主动遵循绿色施工原则，踊跃参与到环境保护工作中，与此同时，还需自上而下树立保护环境意识，要求有关人员对周边生态及自然环境加以全面保护。除上述内容以外，应按期组织进行以保护环境为主题的推广普及活动，借助广播电视、新闻杂志、新媒体等宣传渠道，详实介绍环保理念与环保技术，行业主管部门也可在水利工程施建场地附近张贴环保宣传标语，并科学制定相关制度章程与奖惩措施，促使项目承建组织做到绿色施建。

（六）完善法规制度

水利工程水环境保护措施的落实，必须要坚持“绿色发展”理念，将“双碳”目标渗透在施工全过程。提升施工单位的水环境保护意识。为提升水环境保护力度，强化监管是关键，明确与细化责任，对水利工程施工全过程的水环境变化进行了解，比如通过监测站点的设立，及时了解水质变化情况，为水环境治理与保护提供支持。结合不同趋势实际情况与特点，制定合适的管理法规，实现对水利工程水环境的精细化管理。有偿使用与生态补偿制度、排污权和水权交易制度是当下水环境保护的重要手段，对我国民生项目建设，促进水环境保护具有重要意义。通过管理制度的实施，对不符合环境保护要求的水利工程叫停，及时对水环境进行保护与治理。建立完善的奖惩制度，对污染与破坏水环境的主体进行处罚，对按照要求施工，遵守法规且能具有前瞻性的主体予以奖励。法规制度的完善，不仅能对施工主体的行为进行有效约束，还能起到良好的激励作用，实现水利工程水环境保护与治理的有效开展，推动我国“绿色发展”，为我国的可持续发展奠定基础。

（七）渗透环境保护设计理念

传统水电工程项目设计侧重于水电设施职能的充分发挥，提升水电设施应用效能。新时期，在水电工程设计中渗透生态环境保护设计，应重视绿色、低碳、可持续等设计理念的渗透与融合。一方面，设计人员的环保意识对于环境保护设计具有深刻影响，故而在设计初期阶段，应重视环境保护理念的宣传教育，使得绿色设计、低碳设计理念深入人心，继而为后期工程设计工作开展创造良好的舆论环境，奠定水电工程环境保护设计的思想基础。另一方面，在水电工程环境保护设计中，应开展设计结果的等级评定，要求结合设计评定，对水电工程项目设计过程的全面监督和管理，真正地将环境保护设计落到实处。此外，开展水电工程环境保护设计，需重视项目技术、材料、设备、组织等多个要素的协调，设计难度较大，故而在环境保护理念融合中，还应重视逐级设计方法的应用，提升项目环境保护设计的科学性、合理性。