国有企业政工干部管理问题及解决对策探讨

2020-11-24方朝刚张艳霞

就业与保障 2020年2期

文/方朝刚张艳霞

在我国社会经济高速发展时期，无疑将面对各种复杂的挑战，同时也充满了发展的机遇。因此，加强国有企业政工干部管理，完善管理体系是当前国有企业发展的重要工作内容。下文提出了领导管理层中存在的一些问题，包括政工干部的工作意识形态、考选制度和管理新媒体能力等，并依此探讨有效的解决办法。

一、加强政工干部管理的重要性

建立完整的干部管理制度，优化政工人才的考选方式，完善相关的管理体系，能够有效提高国家深化改革的效率，实现国家执政能力现代化发展的需求[1]。因此，为了党政工作的顺利进行和健康发展，有必要改变政工干部管理的方式，改善党的执政方式，而这一切与政工干部的思想觉悟有着直接联系，因为政工干部的执政能力对新时期国有企业的发展与改革具有积极的推动作用和深远的影响。

二、国有企业政工干部管理存在的问题分析

（一）外部环境影响严重

当前，我国与世界各国的联系日益紧密，各种思想文化的不断涌现，导致了市场环境日益多样化和复杂化，这就造成了在意识形态领域出现各种矛盾和冲突，包括国有企业出现的一些腐败和堕落的思想观念，一些政工干部没有足够的思想觉悟，对自身没有一个清晰的认知，与领导干部的工作理念产生偏差[2]。

（二）选拔、考核和监督机制待加强

干部能否胜任职位是干部工作会议需要重点讨论的问题，但在会议讨论后部分干部选拔没有落实到位，出现这一问题是由很多原因导致的，其中主要原因是国有企业内部机制的约束和实施力度不足，对应制度的系统性不足，监督力度不足。国有企业干部管理制度的制定标准缺乏实用性，没有严格的量化标准，加上考核和管理体制的不健全，造成政工干部能力不足的问题没有得到切实的解决[3]。此外，目前的干部选拔方式和制度仍然属于集权制，缺少公开民主的程序，因此，在缺乏制约监督的环境下，选拔干部工作无法得到有效的监督。

（三）福利待遇主要依据职位而定

政工干部的职位直接关系到他们的工资及福利待遇的分配，不合理的分配方式容易导致“官本位”思想的产生。国有企业的政工干部薪资根据职务高低决定，因此，一些干部格外看重晋升。此外，职务水平还直接决定除工资以外的其他福利，例如医疗、住房等，福利待遇的落差，容易刺激国企政工干部把晋升当作工作的首要内容，这种思想不利于政工干部工作的顺利开展[4]。

（四）新媒体执政能力主动性不强

随着科学技术的不断发展，新媒体正逐渐成为社交媒体的主流形式。凭借其广泛的覆盖范围，快速的传输速度和强大的辐射能力，许多传统媒体的影响力正在逐渐降低。另外，在新媒体的影响下，国有企业政工干部的执政方式也发生了深刻的变化。在新媒体环境中，一些政工干部由于缺乏网络信息媒体认识以及自身能力不足，对网络信息建设相关工作做出不合理的干预和阻碍，对企业和自身的形象造成了极大的破坏。因此，有必要迅速提高国有企业政工干部的新媒体执政能力，这也是目前政工干部管理工作中不可忽视的问题。

三、解决对策

（一）优化聘用、使用机制

国有企业政工干部的管理可以借鉴企业的人才管理机制，以留住人才为重点工作，高度重视职工的个体成长和职业生涯设计，为提供不断受教育提高技能的学习机会和适合其要求的发展道路。只有这样，才能极大地提高企业的凝聚力和向心力，激发职工对企业的忠实度和工作的积极性、主动性。此外，升迁的机会、正面的反馈等等，也可以有效防止因人才过多流动对国企发展产生不利影响，在优化政工干部人才选拔机制的过程中，应充分考虑人才的学历、所学专业、综合素质等问题，并结合国有企业岗位需求进行全方位测评，制定考核指标，为选拔高素质人才做好充分准备。

（二）加强能力培训，制定能力标准体系

根据政工干部的实际工作环境，为国企各类干部的工作标准制定具体以及强制性的要求，通过严格、高标准的要求提高政工干部的工作能力，以满足国有企业现代化发展的需要。除了建立完整的干部工作规范体系外，通过对政工干部进行职业培训，可有效解决当前工作中存在的各种问题，制定健全完善的职业能力培训课程和考核方式，并切实执行[5]。另外，要结合政工干部的学习成果和考核结果与实际任用，对其中表现良好的干部给予对应的奖励，比如开放的管理、更大的权力、发放一定的奖励奖金或者通报表彰，以激发干部的主观能动性；相反，对于表现不好的干部应该给予对应的惩罚，比如通报批评或降职调整。

（三）实行严格的监督管理

在当前形势下，有必要建立完善的监督管理程序，对政工干部随时进行监督检查，切实促进国有企业政工干部管理体制的优化。针对每个部门和地区，有必要落实监管部门的职责，将监管职责落实到人头，制定科学的监管程序，突出监管要点和重点，全面控制监管内容，及时反馈，整改和调查；此外，必须严格把关国有企业政工干部的任命和选拔流程，对被提名干部进行详细审查，杜绝走后门和钱权交易，应当严厉惩处恶性违纪违法行为。在国有企业政工干部的监督中，充分发挥群众和媒体的监督作用，促进国有企业政工干部的选拔任用制度更加公平、合理、民主，提高干部的自律能力，用制度约束权力，提高政工干部管理的工作效率。

（四）提高新媒体执政能力

提高对新媒体的认识并重视其影响。首先，必须深刻理解现在新媒体对国有企业干部管理工作的重要影响。新媒体的飞速发展及其自身的特点将不可避免地成为越来越多的人表达需求和观点的理想平台，国有企业政工干部必须合理利用新媒体平台，听取国企基层工作者的声音，解决基层职工的实际困难，这不仅是为了巩固国有企业政工干部的个人形象，而且是现代化政工干部工作的必要手段，它关系到国有企业的长期发展和社会的繁荣与稳定；其次，必须了解和把握新媒体的特征。新媒体不同于传统媒体，得益于新媒体网络平台的传媒方式，每个人可以通过匿名的方式在网上发表自己的见解，并实时地和其他人交流意见。新媒体实时快速的传媒特性很容易催发公共事件在社会上的关注，事件本身隐藏的深层次的社会矛盾非常容易引起群众的议论。新媒体是一个非常方便的交流平台，因其“群体效应”的影响，在国有企业发生公共事件后，新媒体快速的传播方式容易导致国企职工和外界群众只接受到片面的信息，就开始急于表达自己的看法，在不了解全部事实的情况下，如果加上公众人物的立场，就会形成一边倒的社会舆论，导致舆论决定了事件的性质，而不是法律来决定，这种情况也是新媒体可能会导致的一种不良后果。

合理引导新媒体，积极响应新媒体监管。新媒体的发展极大地影响了当今人们的生活方式和行为方式，国有企业政工干部不仅要把新媒体当作一个媒体平台，还要从更高的角度来审视、管理和使用它。在新媒体时代，信息传播难以监控，每个人都可以成为信息的来源，可以说是一种自下而上的传播方式。

因此，在这种情况下，国有企业政工干部要深刻理解这种新的信息传播方式，改变思想，转变态度，积极应对，勇于接受新媒体和群众的监督，提高政工干部自身的文化素养和沟通技巧，与媒体和群众进行更多的沟通，充分听取各方意见，要坚持正确的舆论导向，充分利用新媒体平台等来提升舆情应对、舆论监督的能力，从而提升党政队伍的新媒体执行能力。新媒体不是凶猛的野兽，政工干部不应有拒绝、恐惧甚至镇压的思想，新媒体是一种新的现代化执政的手段，国有企业政工干部应高度重视，探索合理使用新媒体的方式，并提高自身的工作能力。