创新基层航标站党建活动的思考——以定海航标管理站为例

定海航标管理站（以下简称定海站），隶属于交通运输部东海航海保障中心宁波航标处，属公益一类事业单位，为正科级编制。定海航标站保障着宁波舟山港中定海、沈家门、老塘山等港区往来船舶进出港航道安全与畅通，是推动舟山江海联运工程、建设舟山群岛新区、发展中国（浙江）自由贸易试验区不可或缺的航海保障力量。定海站在编职工33人，有党员15人，其中正式党员14人，预备党员1人。党员人数占全站职工总数的45%。推动党建活动开展，能够充分提高党员同志的思想认知水平，从而提高单位工作水平，增强服务地方经济和国家战略的能力。

一、定海站党建活动的工作现状及成绩

定海航标站的党建活动，在定海站领导班子指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以海事核心价值观为行为准则，以党内组织生活规范作为重点，以航标工作与党建活动相结合作为鲜明创新点。在日常的组织学习中，将时事政治、航标事业发展、习近平新时代中国特色社会主义思想等知识有机融为一体，贯穿于党员每次学习活动中。同时，在党建活动宣传工作上，定海站打造特色党建活动品牌——“海上文明阵地”，以位于5A级景区的洛伽山灯塔为载体，在党员组织生活日中，全体党员到洛伽山灯塔开展志愿服务，引导游客；利用史料陈列室，进行爱国主义教育和开展灯塔文化宣传，打造特色品牌，服务社会。

在定海站坚持不懈的努力下，定海站的党建活动先后获得了各级领导的肯定，从2007年到2019年，定海站先后获得了由中共东海航海保障中心宁波航标处委员会、中共宁波海事局委员会、中共上海海事局委员会、中共交通运输部海事局委员会等上级主管部门颁发的“先进基层党组织”荣誉称号，党建活动得到了上级部门的肯定。

二、定海站党建活动的局限性

虽然定海站的党建活动开展有序，有着良好的成绩。但是，党建活动开展也存在着以下的局限性：

（一）党建活动的形式不够多样。定海站党建活动形式仅局限于“两会一课”、志愿者服务等形式，形式单一。究其原因，一方面是因为定海站党员年龄结构老化，在定海站的党员构成中，90后1人、70后3人，其余均为60后，平均年龄结构超过50岁，受制于党员的年龄结构，多样化的党建活动难以开展。另一方面，是对党建活动新形式的探索较少，缺乏对党建多样化活动探索的主动性。

（二）党建活动跨单位合作较少。目前的党建活动参与人员都由本单位党员构成，其活动组织策划以及开展，都是由本单位完成，缺少与其他单位的合作。从客观条件上看，单位性质是公益一类服务性质事业单位，在业务工作中与外单位的交流频率较低，在党建活动上，交流频率就更低。从主观原因上看，与外单位合作交流的意识还不够强，与外单位的联系还不够深。

（三）部分党员对党建活动的积极性不够高。由于党建活动的形式较为单一，互动性、创新性不够强，导致部分党员对党建活动的积极性不高，有着应付式的思想，不利于党建活动的落实。

三、提升定海站党建活动水平的建议

根据党建活动实施过程中存在的局限性，结合单位的未来发展，提出以下几点建议：

（一）新进大学生编制向基层倾斜。目前定海站党员老龄化结构突出，导致很多党建活动开展受限。虽然近年来不断有新进大学生进入定海站实习，但多半是来一段时间学习完业务知识就转调到其他兄弟站，缺乏青年队伍的稳定性。建议在未来一段时间内，落实好新出台的新进大学生编制向基层航标站倾斜的精神，同时做好岗位晋升、工资待遇等配套工作，确保青年大学生能够在基层航标站扎根。

（二）以特色党建活动品牌“海上文明阵地”为载体，增强与外单位的党建活动交流。洛伽山位于国家5A级景区，是全国重点文物保护单位。定海站凭借这一特色品牌为载体，与舟山各党建活动机关、国内外有影响力的媒体、新兴的互联网移动新媒体平台等紧密合作，宣传“海上文明阵地”这一文化品牌，不断提高定海站党建活动品牌的知名度和影响力。

（三）坚持不懈加强思想建设工作，增强对党建活动多样性探索。定海站需要不断加强党员思想建设工作，以中央和国家机关党的建设工作会议精神、行动路线等作为自己加强党建活动的思想方针，结合习近平总书记系列讲话、当代时事热点等，不断提高党员的思想认识水平。探索党建活动的多样性，增强党建活动中活动主体——党员的参与性、互动性，从而提高党建活动的积极性。