“三不腐”的理论研究与分析

茆支帅 高锦东 高树丽

摘  要：本文阐述了对“不能腐”“不想腐”和“不敢腐”的理论认识，分析论证彼此互换统一的辩证关系，分享了案例、廉洁自律的故事，总结出可行的预防机制，起到警醒他人，警示他人的教育意义。

关键词：三不腐;理想信仰;自我净化;警示教育;忏悔录

1腐败的理解

“腐”其中两种释义：1.朽烂，变质;2.思想陈旧。“败”失败，未成功。单从字面意思理解，腐败可以解释为本质的腐朽，思想的堕落。是贪污受贿、以权谋私、权钱交易、不作为、奢靡主义和享乐主义的代名词。也可以理解为改变初衷，忘记初心，失去责任担当。总之，本质的腐化，理想信念的缺失，思想意识的淡化，前进的航标终将发生脱轨偏离，失去人生真正的价值意义。

2腐败的动机及形成的原因

马克思说：“一旦有适当的利润，资本就大胆起来，有50%利润，它就铤而走险，为了100%利润，它就敢践踏人间一切法律，有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首之险”，归根结底，在利益的驱使下，物质诱惑下，贪婪的闸门一旦打开，腐败的行为就开始滋生蔓延，换来的将是失去人生自由、家人的团结、光明的前途。“思想上松一寸，行动上就会散一尺”，“只要不收大额现金，不搞权钱交易……”“这也是我应该得到的”“我一直认为，我为了老百姓的事情起早贪黑，家里的农活也顾不上干，再说了……”“愧对我的亲人，愧对年迈的老母亲……”一部部忏悔录“活教材”不断重演，他们在失去自由、面壁思过、反省自己的时候，才恍然大悟，而“亡羊补牢，为时晚矣”。思想上一旦放松警惕，行动上就开始不节点，开始蜕变。所以，克服腐败现象必须从思想教育、政治理论学习入手，加强政治理论知识的学习，建立完善的监督考核制度，坚定理想信念，保持政治定力，提高政治站位，不断深入开展警示教育活动，警醒自己莫成“案中人”，每个党员干部都应该把自己摆进去，从别人的忏悔中发现廉政风险点，换位思考“如果我遇上这样的事会怎么做”警醒自己“我会不会变成案中人”定时开展民主生活会，开展批评与自我批评，把忏悔录者的“后悔药”当成自己的“预防药”，深刻剖析自我，切实加强整改，照照镜子，红红脸、出出汗、醒醒脑，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止。

3“三不腐”的理论认识

零容忍、全覆盖使领导干部不敢腐。不敢腐，即为在惩治腐败下，意识形态上认识的最终结果。党的十八大以来，全面依法治国，从严治党，严厉打击腐败案件，涉及面之广，空前未有，从中央到地方，从行政到企业，不论权位高低，不论从事何种职务，不论涉及金额大小，只要违反中央八项规定的、违反作风建设的，一查到底，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”的态度惩治腐败，让那些敢于违纪贪腐的人付出惨重代价。一件件腐败案例，一幕幕忏悔录，让那些党性不高、意志不坚定、无视组织纪律、存在侥幸心里、打擦边球的人望而生畏，内心深处受到极大的震颤，彻底防范涉腐风险，打消“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的念头，根治奢靡主义、享乐主义，加强宣传教育，自觉强化政治意识，看齐意识，自觉坚定政治信念，严守政治纪律和规定，警醒自己莫成“案”中人，以案促改，达到意识上不敢贪腐，行动上不会腐的良好效果。

健全制度体系、监督考核机制使领导干部不能腐。不能腐，说白了就是不给创造腐败的条件、腐败的托词或者借口。把权力关进制度的笼子里，形成不能腐的防范机制，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要实现不会腐的结果，需建立健全监督考核机制，扩大监督的范围和力度，用制度来约束腐败动机，用监督这把利剑来惩治腐败行为。逐步断完善制度建设，弥补制度漏洞，健全考核机制，防止不法行为钻空子，从源头上遏制腐败发生。“不以规矩，不能成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，制度规定的，遵照执行，不够特殊、不够例外，公私分明，克己奉公。秉持敢于问责，敢于亮剑，敢于追责的理念，有腐必惩，有贪必肃，坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，重在日常，贵在坚持，让纪律真正成为带电的“高压线”。创新监督形式，结合党内监督和公司监督，使想干事，能干事的干部安心干事，使平庸的干部不敢偷懒，进而变得好学上进，不在平庸。

强化思想政治建设使领导干部不想腐。不想腐，是自我修炼内功的结晶。古人讲，“不予则不取”，“公烛之下不展家书”，对于党员干部来说，公私之间有纪律规矩，画出清晰的界限，纪律不允许的，必不能取。增强自我净化，自我完善，自我更新的能力，加强政治理论学习，提高政治站位，树立正确的人生价值观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，提高职业道德水平，培养高尚的生活情操，建立良好的“朋友圈”，养成良好的生活习惯，克服虛荣攀比心理，杜绝奢靡主义和享乐主义，经受住不良社会风气考验，强化红线意识和底线思维，自洁自律，干干净净做人，明明白白干事。

不想腐是基础，起着决定性作用;不能腐是保障，作为第二道防线;不敢腐是结果，彼此辩证统一，相互紧密联系，缺一不可。

4案例分享

4.1 医药行业腐败案例

最近在朋友圈里看到一段关于医药腐败、全线失守的视频，讲的是，成本不足1元的注射液，售价超10倍，采购要过N道关，药价的50%都是“公关费”。在福建漳州查处的医疗购销领域腐败案中，市直区县73家医院，包括全部22家二级以上医院100%涉案，医疗购销领域腐败滋生于药品生产供应、采购、配送、医生诊疗用药各个环节，1088名医务人员和133名行政管理人员涉案。这是个案吗，我想不是，我们的企业不断的做大做强，实现第三次跨越发展，涉及金融、采购、销售、招标、劳务和厂家维修服务等业务，利益关系较为突出，我们应该深刻的吸取别人教训，总结好的经验，完善各类监督考核制度，加强对相关人员的约束，发现违法违纪问题的，敢于追究责任，做到防微杜渐，以案促改[1]。

4.2 单位内部案例

我公司100万吨/年聚氯乙烯项目建设期间，部分施工单位、材料供应商为了中标供货走捷径、行贿我方人员，但是我方人员均能坚守本职，经得住诱惑，及时将外来人员行贿情况反馈给单位，在作风建设方面起到表率、模范作用，发扬了一个共产党员优秀的品质，树立了企业风清气正的良好形象，获得周边企业、供货商一致好评。

5结束语

尽管在反腐高压态势下，仍然有部分党员干部，负责领导心存侥幸，顶风作案，不以为然，未吸取教训，常言道，“常在河边走哪有不湿鞋”，未败露，只是时间的问题，作为生产企业，我们有些同志政治觉悟较低，理想信念缺失，自我约束能力差，以为送礼、宴请、赠卡、托关系办事为小事，习以为常。殊不知，“千里之堤，溃于蚁穴”，细节问题不注重，日常行为不检点，理想信念不坚定，终将酿成祸端，悔恨终生。各机关党组织，必须完善制度建设，强化监督考核机制，常态化运行，总结好的经验，定时开展批评与自我批评、警示教育，加强政治理论学习，营造良好氛围，突出基层党组织战斗堡垒作用，党员干部起模范带头、表率作用，树立正确的价值观，建立党员责任区，党员先锋岗，关键时刻挺身而出，迎难而上，敢啃硬骨头，敢涉险滩，发扬不怕苦、不怕累和不怕死的崇高精神，为企业快速发展保驾护航。

参考文献

[1]曾荟燕，万建青，康凯，构建物资采购中“三不腐”机制问题的研究，《中国政府采购》，2016（08）。

[2]苗长胜，何培东，构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制探析，中外企业家，2018（06）。