新冠疫情对中小企业的影响及复工对策

纪晶华 刘又维

摘要：随着社会不断发展，公共卫生突发事件越来越引起人们的重视，如非典、甲型流感、禽流感等等。新型冠状病毒是最新爆发的一次疫情，它对我国的经济、社会、生态、政治以及国家安全都带来了不同程度的影响。本文将通过分析疫情下的经济形势，进而分析新冠疫情对我国中小企业的影响。并针对在疫情尚未结束下，对我国中小企业的复工提出建议和意见。

关键词：新冠疫情;中小企业;政策建议

自2019年12月新型冠状病毒肺炎于武汉爆发以来，已蔓延至全国31个省（自治区、直辖市）以及港澳台地区。这对我国当前的经济造成了严重的影响，同时也影响了我国的进出口贸易。纵观全局，此次疫情对我国整体经济造成了较为严重的冲击。

在此次疫情下，我国中小企业在此次疫情中影响巨大，企业的无限期停业给企业带来的沉重的压力，资金停止周转、资金链断裂、合作企业停工等使中小企业的运作雪上加霜。而随着疫情进入尾声，部分中小企业也即将走向复工，而在复工的过程中如何避免疫情再次爆发，上下游企业尚未复工，物资无法周转等问题，也是对中小企业的严峻考验。本文将通过分析新冠疫情对中小企业的影响，进而提出相关的复工对策。

1.新冠疫情下的经济形势

1.1 产业方面

从新冠疫情爆发开始，对我国交通运输业、生产制造业、餐饮娱乐文化业等几大主流产业受到严重影响。

由于疫情的“人传人”特性，为避免疫情进一步恶化，各地的防控政策都陆续出台。在城市管理上，部分城市封闭、道路封闭，机场、高铁等航班减少，公交车停运，出租车减少。在人员流动上，小区采用封闭式管理，出入登记并测量体温。

在生产制造业方面，由于部分企业停业、员工返乡，导致企业复工难度加大，相互合作企业之间的生产不对等，部分企业由于疫情原因短暂转型生产紧缺物资，一定程度上影响了正常企业的生产。据国家统计局消息，截至2020年1月20日，采购经理调查结果显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比上月回落0.2个百分点，位于临界点;综合PMI产出指数为53%，比上月回落0.4个百分点。

在餐饮娱乐文化产业更是持亏损状态。在餐饮业，由于限制人员出行、疫情人传人等原因，大量餐饮业停业，备菜存货低价出售，导致餐饮业严重亏损。在旅游业方面，由于部分城市封锁，使旅游出行人口大幅减少，主要景点关闭，交通出行管制。在文化产业方面，部分2020年春节贺岁档选择取消，大部分影院关闭;取消文艺汇演、电视节目采用无观众录制。

1.2 需求方面

受疫情影响，居民的消费意愿降低，大部分居民将需求重点放在医疗保护、粮食储备、蔬菜储备等方面。由于线下交易有限，且出行不便利。居民将消费重点放在了线上，采用网购、预定等形势。部分商户也将业务拓展到线上交易，使线上交易额大幅增长。

2.新冠疫情对中小企业的影响

2.1 劳动力短缺

大部分中小企业产品单一、设备技术简单、工作方式较为落后，属于劳动密集型的产业。它的生产经营大部分依赖于劳动力的投入，而我国在劳动密集型产业始终缺乏适合的劳动力，以及高尖端人才。受疫情影响，限制外出务工和本地企业用工，使外地务工人员无法及时回到工作岗位，而企业因员工问题无法正常开展工作。

而现今企业更趋向于智能化、数字化等产业发展，更多的劳动密集型产业已经被智能化电子设备所替代，落后的生产模式使中小企业在疫情期间无法持续经营，从而导致大量亏损。

2.2 资金链断裂

由于疫情，中小企业不能有效开工，但是企业所负担的工资、租金、利息等还在支出，导致企业的经营成本大大增加。同时，企业的上下游企业也没有全面复工，企业的部分生产受到限制，产品不能有效售出，而且一些材料进货端尚未复工，导致企业出现经营问题。

一直以来，融资成本高、融资渠道难也是中小企业所存在的问题，在疫情期间，企业的支出增加，回收资金减少，还有高额的利息费用，使中小企业在资金上面临着巨大考验。

2.3 上下游企业脱节

中小企业大部分为制造业，制造业的主要特点为生产、供给、市场环环相扣，相互配合、相互制约。如果其中某个环节出现问题，则导致整个工序出现问题。

在供给方面，由于市场的复工率低，部分制造业中的中小企业的上游企业，即原料厂、配件厂等同样为密集型企业没有正常开工。那么中小企业的原材料供给出现问题，以及相关的配套设施不完善，制约了企业的一部分生产和经营。在一般情况下，企业不会大量囤积一些原材料等基础配件，所以大部分还是依赖于企业的供应链，所以一旦供应方出现问题则导致企业产量不足，无法定期交货等问题。

在需求方面，由于部分企业不复工，导致市场整体需求量下降。比如工业的工厂，昼夜生产，机器无法停工否则将损坏机器带来巨大损失。但是市场需求减少，企业将生产过量、货物积压，下游产业无法顺利进行会直接影响到上游企业的供给从而影响到整个产业链，形成恶性循环。

3.中小企业复工对策

3.1 政府根据类别扶持企业发展

一是政府出台相应政策，帮助企业完成复工，扶持困难的中小企业，适当放宽监管力度。二是政府采取稳健的金融政策，出台减税降费的政策，对一些在疫情期间对疫区大力支援的企业采取特殊政策;银行机构针对于疫情期间对社会有贡献的企业和疫情中困难企业采取放宽贷款条件、降低贷款利率。

3.2 企业根据疫情情况做出相应调整

在生产经营方面，企业应根据疫情期间自身的经营情况，调整生产，针对囤积产品做打折降价处理，销售上采取线上等方式，促进产品销售;对于一些租用厂房、场地等与租户协商，适当调整价格。

在企业管理方面，采取积极的员工策略，主动与员工协商适当降低工资;也可借此机会调整员工人员，根据员工日常工作情况和企業目前经营情况，适当裁员，裁除冗员懒虫。

在安全方面，应加大防控力度，相应国家要求，对所有的工作环境及时消毒，员工的饮食和出行也要保证定点消毒，保证在疫情安全的情况下顺利复工。

3.3 调整企业未来发展方向

一是企业的经营模式应以市场为导向，短期来看，市场更需求医疗卫生、应急物资保障、互联网、智能化、数字化、VR等产品。如果企业生产的产品短期内终将被市场所淘汰，那么应及时调整生产方向，若是企业无专利技术而是单一依靠劳动密集型，应及时考虑企业转型，向高科技、医疗、卫生等方向发展。在全面建设小康社会下，人们更多的趋向于高质量、高生活环境等方面的需求，企业转型应考虑当前市场需求和发展方向。

二是企业终将逐步转型，而在转型攻坚过程中，人才显得格外重要.企业文化建设要能统一员工的价值观念，使员工能面对企业将面临的挑战，适配于未来企业的发展。企业应不断引进高尖端人才作为储备力量，为日后企业转型发展做导向。智能化的发展前景是光明一片，如果员工无法完善自己向更多智能化所无法覆盖的方向发展，那么终将被智能化所淘汰。

总之，中小企业的复工离不开国家政策的扶持，政府的积极保障，同时，中小企业也应及时调整发展方向和发展战略，努力完善自我，弥补不足，以备疫情后的厚积薄发。

参考文献：

[1] 孔竞，马敬东，王静.突发公共卫生事件应急机制研究[J].中国卫生事业管理，2008（1）：61-63.

[2] 陈晓衡，李鄂，汤恒钰，等.突发公共卫生事件应急机制的探索[J].中国卫生产业，2015，12（15）：15-16.

[3] 徐峰.企业家理论与实践[M].大连：东北财经大学出版社，2011.

作者简介：纪晶华（1972—），女，汉族，吉林长春人，硕士，副教授，研究方向：会计;

刘又维（1997—），女，汉族，吉林吉林人，硕士研究生，研究方向：会计。