浅谈建筑工程招投标的风险管理
2020-11-16张珊珊
摘 要:工程招标是建设项目顺利开展的前提和基础,直接影响整个项目的质量和数量。工程项目招标风险管理有利于资源的优化配置和总体目标的顺利实现,更有利于工程项目质量和数量的整体把握。风险管理是一种管理流程,可以最大限度地降低特定社会组织中风险环境中的损失风险。所谓建筑工程风险管理,是对项目涉及的风险进行识别,评估和评估,制定相应的对策,最大限度地降低成本,最大限度地避免或防止项目风险带来的实际效益。
关键词:建筑工程;招投标;风险管理
一、 建筑工程的招投标风险类型
(一)自然环境风险
建筑施工时刻受自然环境以及施工场地的水文地质情况的影响。比如台风、沙尘、洪水以及火灾都会对施工的进度和施工质量产生严重的影响。另外,地质条件复杂,水文条件不稳定也会给项目建设过程留下潜在的风险。这些因素都属于不可抗力,成为不可规避的客观风险。承包商在签订合同的过程中,必须对这些风险可能会给项目建设造成的影响进行充分的考虑,同时在合同中,对这些不可抗力进行分级,要求业主方给予合理的协调或者补偿。但是一般在施工过程中,一旦发生自然风险,承办商只会得到延迟工期的补偿。其实,有效的风险管理时要求承包商和招标人共同承担风险,但是需要对各自承担的责任以及任务进行划分。
(二)招标决策风险
在实施建筑工程项目招投标工作计划的过程中,决策风险的发挥,也会对这方面工作计划实施效果造成不利影响,具体表现:(1)招投标方式的选择风险。建筑工程项目实践中无论是选择公开招标还是邀请招标方式,都会因招标范围广、投标人实力参差不齐及竞争范围有所限制等因素的影响,降低项目招投标工作质量。(2)承包方式的选择风险。这种方式主要包括单价包干和总价包干。其中,单价包干有利于招标人对工程项目整体、变更或新增项目的结算管理,但是,当工程量发生改变时,会增加相应的成本费用,加大建筑工程项目的投资风险。总价包干应用中可实现对项目投资成本的有效控制,但其结算方面面临一定的困难。
二、 建筑工程招投标风险管理措施
(一)工程量清单计价制度下的风险管理
(1)应通过量价分离方式的支持分担风险。对于招投标环节而言,工程量清单属于较为重要的组成部分,也属于合同中的主要内容,因此,需结合施工设计图与工程量清单的计价规范,编制完善的工作方案,准确表达拟建项目的特点与实际情况,在客观反映项目情况的基础上,保证工作的全面性与有效性。在招投标环节中还需保证清单内容的准确性,以此形成风险的分担机制。(2)应结合工程量清单,明确具体的单价与合价内容,结合招投标文件,创建工程量清单的分析与研究机制。投标方可以在对工程量清单进行全面分析的基础上开展报价工作,在拟建总承包与利润综合分析模式的情况下,结合项目特点,全面考虑施工环节,筛选最佳的技术方式、科学方案等完成工作任务,在提升施工水平与能力的情况下,明确是否存在市场影响因素,并进行合理的管理,结合市场影响因素,开展优化组合等管理工作,合理开展决策工作,以此提升决策准确性与科学性。(3)开展工程量清单计价模式的风险管理工作,结合工程量清单的招标特点,对招投标进行市场分析,在了解市场法则的情况下,优化风险管理模式。在工作中还需全面了解决算内容,结合双方所协商的材料单价数据信息,按照当前市场价格开展调整工作,并降低风险系数。同时,在工作中需全面遵循优胜劣汰的发展原则,通过工程量清单报价,反映企业综合实力,提升经营管理工作水平,预防报价期间出现严重的工作问题,在形成严格管理机制的情况下,突显新时期风险管理工作的积极作用。
(二)增加招标的成功率
企业应当重视招标工作的管理,并通过结合各个工程已往积累经验,构建高水平的清标计算和管理机制。在运行的过程中结合自身的条件制定适宜的管理制度,并通过技术力量的提高和科学的控制方法,使其对企业的长足发展形成足够的影响。企业应当在招标工作中结合项目的优缺点,并分析资金的准备情况,项目的基本情况,选定最佳的施工组织设计和资源配置最合理的潜在投标人来完成项目并对变更风险进行准确的预测,结合市场影响的因素,开展优化组合等工作,提高招标工作和决策的水平。
(三)风险的转移及风险的利用
风险的转移也就是为了将风险程度降低到可以控制的范围内,将自身的风险采取相应的方法或手段转移到其他方面。风险转移一般具有两种转移方式:(1)有偿风险转移。这种转移方式通常以增加投入的方式进一步降低风险发生的概率,最为常见的有偿风险转移方式就是购买保险,在一定基础下,通过增加投入的方式,将风险转移给保险公司或者担保人。(2)无偿的风险转移。这种转移方式是指承包商或通过整体或者分包的形式,无偿地将风险转移给别人,承包商还可能从这个过程中获取利益。
风险的利用具体是指投機风险,针对有可能损失也有可能从中获利的风险。在风险正在发生或即将发生的时候,在合适的时间和背景下,采取最佳的方法处理相关风险,风险程度降低的同时,也能从中获取一定的利益。通常来说,利用风险时必须充分考虑风险的利用价值,对风险的利用成本进行核算,然后判断自身能否接受风险以及接受风险的能力,最后确定所要采取的方法,精准的实施对应的方案,最终达到收益的目的。
三、 结语
为了有效确保建筑工程招投标工作的顺利进行,必须要认真分析和总结招投标工作当中存在的风险,在对情况充分了解的基础上,对计划防范进行科学、合理的编制,对于其中所存在的问题,积极采取相对应的措施进行解决,创建系统化的风险管理模式。
参考文献:
[1]张澍.建筑工程招投标阶段造价控制策略研究[J].门窗,2019(22).
作者简介:
张珊珊,平煤神马建工集团有限公司土建处。