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各地动态

2020-11-16

山东人大工作 2020年10期
关键词:评查专项斗争庭审

滨州市人大:首次对执行工作进行专题询问

今年,滨州市人大常委会将执行工作列入重点监督议题。9月1日,滨州市十一届人大常委会第32次会议举行联组会议,对市中级人民法院执行工作、市人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况开展专题询问。这是滨州市人大常委会开展专题询问工作以来,首次围绕执行工作开展专题询问。

“执行工作关系到能否依法保障胜诉当事人及时实现权益问题、关系到法律是否‘打白条’问题,有些案件执行不到位,尤其是基层‘执行难’问题,根源在哪里?如何解决?”市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会主任委员丁绍昕首先发问。市法院党组成员、审判委员会专职委员刘学智主动认领问题,进行了回答。

两个多小时的时间里,13位常委会组成人员就相关问题开门见山进行询问,市法院、市检察院、市公安局负责人不回避问题,认真回答,在问与答中碰出解决问题的火花。

“接受市人大常委会专题询问,是自觉接受人大及其常委会监督的重要方式,下一步将进一步加强和改进工作,把公正司法为民落到实处。”法检两长表示。

“这次专题询问,既是贯彻中央和省、市委决策部署,支持保障司法改革,促进公正司法的一项具体举措,也是常委会开展监督工作的一次实践创新,起到了回应群众关切、推动执行工作、履行人大职能的预期目的。希望全市法院、检察院以本次询问为新起点,进一步巩固基本解决‘执行难’工作成果,瞄准实际问题,切实加大工作力度,以更大的决心、更实的举措,推动执行工作质效提高到一个新水平。”市人大常委会党组副书记、副主任王文禄在总结讲话时说。

(王美健 常 忠)

泗水县人大:庭审评查出新招 监督工作实打实

今年以来,泗水县人大常委会不断创新监督方式,将法院庭审案件与司法监督相结合,随机抽取法院庭审案件,组成由县人大常委会分管副主任,县人大监察和司法委员会、县委政法委、县司法局,各级人大代表和法律专业人士共同参与的评查组对案件进行评查,把庭审案件作为获取司法监督第一手资料的重要来源,取得了良好监督效果。

评查组采取“一案一评”的方式,从庭审程序、庭审纪律和员额法官庭审驾驭能力、工作人员互相配合等方面对庭审进行了认真地分析、点评,并提出意见建议。

随机抽取庭审案件对员额法官进行履职评查,是泗水县人大对司法监督探索的新方式、新途径,通过评查,深入了解员额法官在庭审中履行法律职责的水平和作风,维护诉讼参与人合法权益。同时促进了县法院对员额法官庭审工作的重视,对加强司法队伍建设、扎实开展员额法官评议工作,促进司法公正、维护司法权威起到了良好的推动作用。

下一步,县人大常委会将继续加大评查力度,分期进行案件评查,由监察和司法委员会选取典型案件,将庭审评查范围扩大到相关委室及部门,提升评查工作影响力和实效性。

(田业强 张晓蕾)

威海市人大:调研全市公安机关扫黑除恶专项斗争开展情况

今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。为总结扫黑除恶工作成果,推动专项斗争向长效常治方向发展,促进平安威海、法治威海建设,近日,威海市人大常委会对全市公安机关扫黑除恶专项斗争开展情况进行专题调研。

调研组先后到市公安局、环翠区、火炬高技术产业开发区、文登区和乳山市,听取了市公安局和区市政府工作汇报,实地察看了市公安局刑科所DNA实验室、反诈骗中心、公安指挥大厅和高区公安分局怡园派出所、文登区公安分局特巡警大队、乳山市公安分局乳山西警务工作站等工作现场,召开了市直有关部门负责人参加的座谈会,深入了解全市公安机关扫黑除恶专项斗争开展情况,听取改进工作的意见和建议。

调研组指出,扫黑除恶专项斗争开展以来,全市公安机关在市委、市政府领导下,科学谋划、攻坚克难,做了大量艰苦细致和卓有成效的工作,取得阶段性显著成果,社会治安环境明显改善,群众安全感、满意度不断提升。今年是决胜之年,全市公安机关要牢固树立以人民为中心的发展思想,以更高的政治自觉和更强的政治担当推进扫黑除恶专项斗争;要研究谋划疫情防控常态化背景下开展专项斗争的治本之策,统筹做好线索摸排、依法打击、深挖彻查、源头治理等各项工作,加大依法打击力度;要巩固斗争成果,建立长效机制,推动长效常治;要发挥好专项斗争的牵引作用,一手抓打击犯罪,一手抓综合整治,不断增强群众的获得感、幸福感,为平安威海、法治威海建设作出积极贡献。

(焦 杨 姜 辉)

冠县人大:多措并举加强自身建设

今年以来,冠县人大常委会坚持把加强自身建设放在重要位置,积极更新观念、创新思路,多措并举加强自身建设,为人大工作开展奠定了坚实基础。

加强政治理论学习,提高干部综合素质。县人大常委会扎实推进党组、机关学习制度化、规范化,坚持每周一集体学习制度。拓展学习方式、丰富学习内容、提高学习成效,营造了浓郁的学习氛围。

完善工作制度建设,规范严格工作程序。县人大常委会制定和修订完善了常委会党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则、常委会机关每周例会工作规范、常委会主任会议议事规则、公文办理制度、请销假制度等一系列制度,促进了常委会及机关工作的制度化、规范化、程序化。

优化干部队伍建设,激发干部工作热情。进一步强化机关干部的选拔使用力度,县人代会召开前调整充实了6名委室主任,新提拔了4名委室副主任,解决了多名科级干部职级待遇问题,调动了机关干部的工作积极性,增强了机关活力。

强化锻炼年轻干部,增强干事创业本领。在常委会机关委室正、副主任中挑选18位年轻干部担任18个乡镇人大代表工作室指导员,精心指导工作室建设,让年轻干部真正沉下身子到基层一线,在攻坚中锻炼能力、在克难中增长才干、在沟通交流中展现人大干部风采。

(赵焕军 李海莉)

助力人居环境整治 罗屯镇人大在行动

9月15日,以“人大代表助力人居环境整治”为主题的鱼台县罗屯镇人大代表公开接待日活动在罗屯镇沈集村开展。在总结以往经验的基础上,按照既要“请上来”又要“走下去”的原则,罗屯镇人大代表依托村级活动室接待群众,既加大了宣传力度,又彰显了重视程度,为罗屯镇全面完成人居环境整治活动添砖加瓦。

硬件支撑,奠定环境整治坚实基础。罗屯镇人大代表在党委政府的支持下,采取点、面、线齐动的方式,租赁挖掘机52辆、翻斗车48辆,组织清洁工、志愿者300余人,由村两委成员具体指挥,发扬连续作战的作风,按照“五清一规范一消杀”的要求,让全镇人居环境面貌发生明显改变。同时加大投入,以沈集村为试点,建立了公厕及污水处理站,公厕能方便群众,污水处理站能实现雨污分流,还坑塘河流清澈原貌。

软件增彩,建立环境整治长效机制。除了镇上召开的人居环境整治动员大会,罗屯镇人大代表还分别于7月15日、8月18日、9月15日在刘庄村、随海村、沈集村开展了人大代表公开接待日活动,充分发挥人大代表的示范带动作用。代表们不仅当好“宣传员”,还当好“监督员”,积极宣传党委政府有关政策,主动维护门口街巷、村边路旁、河塘沟渠的整洁卫生,对破坏环境卫生的行为及时制止并进行批评教育。同时,对群众反映的问题积极解决,自己解决不了的,督促部门单位落实工作措施。这为环境整治建立了良性循环机制,形成了建设美丽宜居乡村的良好氛围。

(黄世衬)

界河镇人大:代表述职交答卷 选民打分促履职

代表干得好不好,还是选民说了算。近日,滕州市界河镇兴隆、赵辛街、大官、柳泉、东曹等10个代表小组的人大代表就履行代表职责和岗位职责情况,向选区选民进行述职,现场接受选民评议。

在述职现场,选民们聚精会神地听。述职结束后,代表对选民提出的群众普遍关心的疫情防控、环境卫生、道路交通、教育医疗、电动车挂牌、农田防汛排水、公交车通勤等方面的热点问题,一一作了回答,并表示逐步协调相关部门办理落实,并将落实情况和办理结果向选民公开答复。随后,选民对代表进行无记名测评,测评的满意率为100%。

人大代表向选民述职,体现了人民代表人民选、选好代表为人民,进一步畅通了人大代表联系选民的渠道,增强了选民监督代表的自觉性,激发了代表履职的积极性。

(黄 娟)

垦利街道人大工委:土地托管点亮群众增收梦

为有效破解农村空心化、农地撂荒化问题,让村集体和群众持续增收,东营市垦利区垦利街道人大工委联络农业专家开展系列调研,创新土地经营管理模式,在垦利街道左一村开展土地托管试点。土地托管后水稻收购价格提升8%,每亩土地收益增加100元,普通农户年收入增加上千元。

土地托管的金点子源自区人大代表左传亮。左传亮长期从事农作物生产,熟悉土地经营,善于创新。在今年区人代会上,他提出的推广土地托管的建议得到高度重视,垦利街道人大工委根据建议联合农业专家对土地托管进行了专题调研,进一步提出推广土地托管的意见建议。现在垦利街道六村、北尚屋村也逐步实现了土地托管,全街道共托管土地2590亩。

土地托管是促进农民增收、助力乡村振兴的有效路径,为农业高产、优质、高效、生态发展奠定了坚实基础,下一步,垦利街道人大工委将持续开展相关调研,为助力乡村振兴贡献人大力量。

(郝 欣)

许家湖镇人大:「民情日记」解民忧

近日,沂水县许家湖镇人大在代表中开展了以“下基层、解民忧”为主题的“民情日记”活动,人大代表深入全镇各村,与群众零距离接触,面对面交流,听真话、察实情,记下了一页页“民情日记”,为群众解决实际难题。

人大代表围绕农户的家庭收入、住房面积、是否参加新型农村合作医疗保险及居住环境等情况,与农户深入交流,并听取了如何繁荣基层文化生活、如何搞好农村社会养老保障等相关建议。针对提出的问题,能现场答复的立即答复并即时解决,不能现场答复的做好解释工作,确保“民情日记”不流于形式。目前,全镇按照“民情日记”收集的意见建议,共为群众解决实际问题20余个,受到群众的广泛赞誉。

(黄 华)

安丘市人大:看紧钱袋子 把钱用在刀刃上

今年以来,安丘市人大常委会结合实际充分发挥职能作用,在拓展深度、探索完善上下功夫,在加大力度、整改落实上用力气,预算审查监督实效不断增强,为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了人大力量。

拓展监督深度,精准把脉定向。市审计部门把2019年市级预算执行和新冠肺炎疫情防控等5项政策措施落实、市政道路工程等4个政府投资项目、7个市直部门预算执行情况、2个镇级财政决算情况作为审计监督重点。为精准把脉,将审计范围拓展到审造价、审财务、审管理、审质量、审效益。针对市政道路改造工程,把握资金流向、业务流程、权力运行主线,有效提升审计效能。8月24日,市人大常委会会议听取审议审计工作情况报告,形成审议意见督促市政府对审计查出问题进行整改落实。

坚持问题导向,狠抓整改落实。坚持边审边改、立行立改、真改实改,实行销号管理,确保审计发现问题件件有着落。同时,加大对审计项目的回访力度,对限期整改不到位的,提出审计建议、下达审计决定书,有效促进了被审计单位管理水平提升。前期通过对政策措施落实跟踪审计整改,督促相关单位落实减税降费政策,助力中小企业清偿账款,累计受益企业1532家,促进了相关政策措施落实落地,充分发挥了惠企政策对企业复工复产的推动作用。

坚持依法监督,健全长效机制。市人大常委会着力支持和推动依法开展审计监督,及时跟进审计查出问题整改情况,更好发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用;着力推进预算联网监督,在建成预算联网监督中心的基础上,强化工作保障,实时在线察看财政资金每项支出,实现监督关口前移;着力提升法治意识,推动政府把预算法纳入新一轮普法规划和领导干部学习培训的重要内容,强化学习宣传,进一步增强学习贯彻预算法的自觉性和主动性。

(陈安东)

青云镇人大:人大代表进网格 助力基层社会治理

近期,临沭县青云镇人大积极探索人大代表入网格机制,推动人大代表积极参与基层社会治理工作,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

镇人大依托镇社会治理中心,将全镇89名县、镇人大代表全部纳入82个基础网格中,要求每名人大代表按照一站接访、主动下访、精准接访、联动化访“四访”工作法,深入联系网格积极开展代表监督、政策宣传、沟通协调,夯实基层社会治理“底座”。纳入网格的人大代表每人联系5~10户选民,改变过去代表联系数百到数千群众的空泛要求,开展精准化服务,联系对象更加明确精准,代表联系选民、服务选民的要求更加切合实际。同时,高标准改造提升人大代表工作站,对代表工作站进行了整体硬件提升,依托镇社会治理中心打造两处一站式代表接待工作站,推动代表工作站提质增效。

人大代表入网格机制推动以来,激发了代表履职尽责的活力,拓宽了代表搜集社情民意的渠道,推动各类诉求、矛盾得到快速协调解决,群众的安全感满意度不断得到提升。截至目前,已化解矛盾纠纷263件,信访总量同比下降44%。省、市交办的14件信访积案,现已化解12件,化解率85.71%。

(刘翠翠)

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