广西柑橘产业价格传导机制研究
2020-11-11甘妍姬卢庆南周保吉屈婷婷
甘妍姬 黄 智 卢庆南 周保吉 屈婷婷
(广西农业科学院农业科技信息研究所 广西 南宁 530007)
一、广西柑橘产业发展现状
据古籍《禹贡》记载,广西已有4000多年的柑橘种植历史。截止2018年,柑橘成为了广西分布区域最广、产量最大的特色水果,对全区经济发展和农民增收影响甚远。
(一)种植面积持续上升,产量稳居全国第一
自2003年以来,广西大力实施了优果工程、339计划、万元增收工程等重大工程计划,促进了柑橘产业迅猛发展。柑橘种植面积从2010年的296.81万亩增加到2018年的700万亩,产量从313.21万吨上升到836.49万吨。目前,广西无论从种植面积上,还是在产量上,都超越了广东,成为全国第一大柑橘产区和全国最大的砂糖橘、沃柑、金桔产区,占据全国柑橘市场的龙头地位。从增长速度来看,2007—2010年,广西柑橘产业种植面积和产量增长速度有所下降,2011年至今,呈现逐步迅速增长趋势,尤其是2013年,柑橘扩种面积达45.34千公顷,比上年增长20.9%。
图1 -1广西柑橘产业种植面积与产量情况
图1 -2广西柑橘产业种植面积与产量增长速度情况
根据中国统计年鉴数据显示,2018年广西柑橘产量为836.49万吨,占我国柑橘总产量的22.4%;湖南省柑橘产量为528.57万吨,产量占比为14.2%;湖北省柑橘产量为488.05万吨,占总产量的13.1%;广西已坐稳“中国柑橘第一大省”的宝座,已然成为全国柑橘产业第一大主产区。
图1 -3广西与全国主要柑橘主产区产量对比情况
(二)品种种类越来越多,一年四季供应不断
随着广西柑橘产业的快速发展,市场对柑橘品种种类和品质要求越来越高。为适应市场需求,在政府的带领下,各地区纷纷开展新品种、新技术的研发,不断丰富柑橘种类,调整品种结构。根据调查显示,广西现有柑橘品种235个,主要分为柑橘类、橙类、柚类、金桔类、杂柑类,其中,柑橘类种植品种较多,多达20个,种植面积占全区柑橘总面积的60.8%;橙类种植品种有19个,种植面积占全区柑橘总面积的22.8%;柚类种植品种有8个,种植面积占全区柑橘总面积的10.9%;金桔类种植品种有2个,种植面积仅占全区柑橘总面积的5.3%;其他品种,如柠檬、杂柑等,种植面积仅占全区柑橘总面积的0.2%。
图1 -4 2018年广西柑橘各类品种种植面积占比情况
(三)产品质量明显提升,形成县域特色品牌
2003年,广西全面实施“优果工程”以来,全区积极推广绿色病虫害防控技术、黄龙病防控技术、无毒脱毒种苗培育技术、水肥一体化种植技术等,同时,通过大力推行“猪—沼—果—鱼”等生态循环模式,鼓励绿色种植、有机种植、标准化种植,有力促进了柑橘产量品质提升,特别是果品卫生质量明显提高。截至目前,广西5个国家级食品农产品质量安全示范区有3个与柑橘有关,分别是:柳城出口水果质量安全示范区、富川瑶族自治县出口食品农产品质量安全示范区、贺州市八步区出口食品农产品示范区。
随着果品质量的提升,广西柑橘产业形成了一批带有区域特色名特优柑橘生产基地和地理标志产品。据不完全统计,截止2018年,全国共有近173个柑橘类地标,分布在全国13个省份(区),广西拥有15个,占总数的8.6%,数量排名第六。
二、柑橘产业价格传导关系分析
根据经济学原理,当柑橘产业价格发生波动时,必定会引起柑橘产业链上、中、下游产品价格的变化,即柑橘产业价格传导关系的变化。
(一)价格影响因素分析
柑橘产业价格变动的影响因素有很多,根据近年来柑橘产业的发展情况,主要包括供求关系、资料成本、流通方式、自然因素、信息不对称等方面。
(二)柑橘产业价格传导关系分析
本文主要从对柑橘产业价格影响变动比较大、价格传导较明显的上游生产资料、中游供求关系以及下游延伸产品三个方面来分析其传导关系的变化。
表1 -2广西柑橘地理标志一览表
表2 -1柑橘产业价格影响因素分析表
1.柑橘产业上游产业链价格传导关系分析
柑橘产业上游产业链主要为生产资料,即前期投入产品,主要包括种苗、农机、农药化肥以及人工、土地等方面。在柑橘生产中,所有前期投入产品价格总额纳入生产成本,在此重点分析前期所有投入品价格总额(生产成本)对柑橘产品价格的相互传导关系。
从前期所有投入品价格总额(生产成本)与平均售价变化来看,广西柑橘售价从2007年的97.38元上升到2018年的140.2元,期间出现三次峰顶,分别是2010年、2012年和2016年这是由于柑橘产业对市场需求的反应具有滞后性,造成这些年份柑橘产品价格波动较大。但总体上,2007—2018年间,前期所有投入品价格总额(生产成本)与平均售价呈现此增彼涨的正相关关系,即当生产成本上升时,柑橘产品价格上涨;当生产总成本下降时,柑橘产品价格也随之下降。也就是说,前期所有投入品价格向柑橘产品价格传导,使柑橘产品价格随着前期投入品价格升高而升高。
图2 -1 2007-2018年广西柑橘产业生产成本与平均售价变化关系图
前期投入品价格总额(生产成本)中,主要包括物质与服务费用、人工成本和土地成本三大部分。从图2-2和2-3来看,土地成本从2207年的120.0元上升到2018年的186.7元,保持平稳增长,对柑橘产业价格影响较小,传导作用较小;物质与服务费用和人工成本总体变化情况相似,对柑橘价格影响较大;2007—2010年间,物质与服务费用从1417.7元下降至1094.2元,呈下降趋势,但人工成本从601.8元上升到711元,柑橘平均售价从97.4元上升至144.1元,可见,在这四年间,人工成本对柑橘平均售价影响较大,人工成本价格向柑橘产业价格传导;2011年,物质与服务费用和人工成本均上升,但柑橘售价下降,这是由于市场对价格反应具有滞后性所产生的“蛛网效应”,致使种植户在2010年柑橘价格达到高峰时,纷纷扩大种植面积,产量比上一年增长了13.3%,从而出现价格“小年”的现象。2013年—2016年间,物质与服务费用和人工成本与平均售价呈现此增彼涨现象,表现出两者价格向柑橘价格传导的现象。
而物质与服务费中,主要包括种苗、农药化肥、农机等物质资料,换言之,在广西柑橘产业上游产业链中,对柑橘价格形成传导关系的主要有种苗、农药化肥、农机等投入品价格和用工价格。
图2 -2 2007-2018年广西柑橘产业主要生产成本变化关系图
图2 -3 2007-2018年广西柑橘产业产量情况
2.柑橘产业中游产业链价格传导关系分析
柑橘产业中游产业链主要为柑橘鲜果产品,对柑橘鲜果产品影响较大的是需求关系,在此重点分析需求关系对柑橘产品价格的传导关系。
从2007—2018年广西柑橘产业供需关系变化来看,2007—2010年间,柑橘产业需求量大于供给量,价格呈上升趋势;2011年,供需基本平衡,价格有所下滑;2012—2016年,柑橘水果加工业开始迅速发展,使得柑橘产业需求量迅速增加,需求量大于供给量,柑橘价格逐年递增,达到了高峰。在市场的刺激下,许多农户开始纷纷种植柑橘,使柑橘产量快速增长。2018年,柑橘产量达836.49万吨,远大于需求量,引起价格回落。即:
当供给量>需求量时,价格上升,价格由生产环节向消费环节转嫁;
当供给量<需求量时,价格下降,价格由消费环节向生产环节转嫁;
当供给量=需求量时,价格与价值相等,达到价格均衡状态。
图2 -4 2007—2018年广西柑橘产业供需关系变化情况
表2 -2柑橘产业中游产业链价格传导关系分析
从需求量影响因素来看(表2-2),居民消费偏好、人均可支配收入水平和替代产品价格是影响柑橘产业的需求量的主要因素,而居民消费偏好的变化与替代品(其他水果)价格的变化相关。近年来,广西经济持续高速增长,使得居民人均可支配收入水平不断提高,人们对柑橘等水果的消费需求也随之增长,但出于对健康饮食的追求,绿色、有机类高端水果将成为趋势。
图2 -5 2007-2018年广西城乡居民收入变化情况
3.柑橘产业下游产业链价格传导关系分析
柑橘产业下游产业链主要为柑橘果汁、果脯、罐头等,相对下游产业链而已,柑橘鲜果作为其主要的原料,因此,柑橘鲜果的价格对果汁、果脯等下游产业链的影响较大。在此,对柑橘鲜果产品影响较大的是需求关系,在此重点分析柑橘果汁与鲜果的价格变动关系。
从全球柑橘果汁的消费市场来看,加拿大、欧洲、澳大利亚、韩国、日本、俄罗斯和中国等是最主要的柑橘果汁消费国家和地区。其中,加拿大、欧洲、美国、澳大利亚等发达国家和地区人均消费量超过发展中国家平均水平。而我国65°Brix浓缩果汁年进口量由2000年的8937吨增至2010年的150万吨,预计2020年将达到400万吨。与供应量相比,在2010年以前,我国柑橘果汁供应仍主要依赖进口,2010年后,柑橘产量迅速扩增,满足社会需求量。
可见,在2010年以前,由于我国柑橘果汁供应仍主要依赖进口,导致柑橘下游产业链产品(柑橘果汁、果脯、罐头)价格上升;2010年以后,柑橘产量迅速扩增,柑橘生产加工技术成熟稳定,国内柑橘果汁不再依赖进口,使得价格有所下降。
图2 -6 2018年主要柑橘果汁消费国人均年消费量(升)
三、柑橘供应链价格传导机制存在问题
(一)周边柑橘省份价格变动带来外在挑战
柑橘产业价格除了纵向传导外,还有横向传导,即柑橘省份价格变动会给广西柑橘价格带来一定的影响和外在竞争压力。近年来,广西柑橘产业发展迅速,种植面积和产量均稳居全国第一,但广西柑橘消费市场主要集中在本地区,与广东、四川、江西、浙江、湖南、湖北等地区相比,市场占有率仍然较低,市场竞争能力比较弱。因此,周边身份柑橘价格的变动会给广西柑橘价格带来一定的竞争压力和十分严峻的外在挑战。
(二)农产品交易市场未能发挥应有功能
根据商务部统计数据,我国70%的水果交易都是通过农产品交易市场来完成的。但广西许多农产品交易市场建设和管理缺乏统一规划和统一管理,忽视了批发市场的社会公益性质和公共服务功能,导致交易设施及方法较落后,难以承担起柑橘产业供应链核心环节的重任。加上市场与市场之间存在一定距离,交融运输条件较差,市场保鲜技术水平有限,导致市场间柑橘产品流通成本较高、产品耗损较大,在交易过程中,容易导致价格的较大波动。
(三)高额的流通费用导致柑橘价格提升
产品流通作为生产和消费之间的纽带,其产生的费用对柑橘产品价格有着重要的影响关系。柑橘鲜果作为容易腐烂变质产品,在流通过程中,会产生保鲜、运输、存储、配送、加工、包装、搬运以及物流信息管理等成本,无形中,增加了柑橘鲜果产品流通成本。高额的流通费用,使得生产者不得不提高产品价格,将这部分费用转嫁到消费者当中。
(四)供应链中利益分配的扭曲导致农户利益受损
在信息不对称情况下,供应链各环节之间的交易都是一个博弈的过程。但由于柑橘的生产方式和特殊的生物特性,使得整个供应链博弈过程中存在大量信息不对称的现象,导致供应链内的利益分配扭曲。目前,广西柑橘种植大多数以小农经营户为主,这些小农经营户几乎没有仓储或冷藏设备,在销售过程中处在明显弱势地位。在这种情况下,当柑橘大量上市时候,产地经纪人掌握了收购选择权,进一步压力收购价格,甚至出现不收、拒收和克扣斤两的现象,将损失转嫁给农户,导致在价格传导过程中,农户长期处在利益受损的地位。
四、主要结论与政策建议
(一)主要结论
通过对广西柑橘产业发展现状、价格传导关系以及柑橘供应链价格传导机制存在问题的分析,发现,广西作为全国柑橘产业第一强省,但不是柑橘产业价格强省。在价格传导关系中,柑橘产业价格与上游产业链、中游产业链和下游产业链产品长期处在均衡关系中。但从短期来看,上游产业链中种苗、农药化肥、农机等投入品价格,中游产业链的替代产品价格和消费者偏好、居民可支配收入,下游产业链的果汁、果脯、罐头等产品价格,均对柑橘产业价格造成一定影响。尤其是,在信息不对称的博弈当中,不仅柑橘产业的纵向传导对价格造成影响,与周边省份的柑橘产业价格横向传导也存在较大影响。而且,在农产品批发市场功能不完善、高额的流通费用和信息不对称之下,柑橘种植农户因柑橘具有易腐烂的生物特征,加上缺乏保鲜技术设备,致使在柑橘大量上市时候,柑橘种植对第一手销售价格的把握不准,导致长期处在弱势地位。
(二)政策建议
1.加大对农产品交易市场的投入
从上文分析,可知,农产品交易市场是柑橘产业价格传导关系平衡的关键。因此,需要充分发挥财政杠杆的作用,加大对农产品交易市场的投入,加快完善农产品交易市场冷藏设施设备,提升果蔬保鲜技术。尤其是县级农产品交易市场的建设,需加强更加强调其社会公益性质和公共服务功能,保证柑橘产业价格的稳定和保证柑橘种植户的利益。
2.建立完善的果蔬冷链系统
冷链系统是改善柑橘产品易腐烂性质、延长销售时限的重要保障。但是,冷链系统的建立,需要巨额的资金投入,依靠种植户的无法完成的。因此,建议以财政投入形式,在连片种植区域、物流园区、农产品交易市场等场地建立冷库。同时,鼓励企业参与冷链物流建设,发展果蔬冷链物流产业。
3.建立完善的信息共享平台
信息不对称是造成柑橘产业价格异常波动以及非对称传导的关键因素,而完善的信息共享平台成为了解决信息不对称的关键。因此,建议由地方农业农村局联合商务、市场监管、统计等部门,建立完善的信息共享平台,加强生产者、中介与消费者之间的供需信息共享。同时,建立农产品质量安全检测系统,增加产品全过程跟踪功能,确保柑橘产品质量安全。
4.建立农产品利益补偿机制
柑橘产业具有生长周期性,容易受到异常天气、自然灾害和病虫害的影响,一旦出现此类问题,会导致农户利益严重受损。因此,建议建立农产品利益补偿机制,鼓励地方设立柑橘种植保险和价格保险,成立专业农保公司进行专业化运作、市场化消费、财政性补贴,有效提高柑橘保险质量,稳定生产者和消费者的种植、消费预期,增强柑橘产业抵御风险的能力。