生态综合示范村建设实现乡村振兴途径探索

[摘要]处在广西大石山区的马山县，大部分用地为丘陵，山多地少，耕地零散稀缺。马山县通过农旅结合、体育扶贫等符合地域特色的扶贫工作机制，在2019年实现了国家级贫困县的脱贫摘帽。马山县水锦、民江屯作为马山县脱贫的一个缩影，以生态综合示范村建设带动旅游发展，采取农旅结合、农民入股、村民自治提升宜居环境等方式，探索出一条以生态综合示范村建设实现乡村振兴的途径。

[关键词]乡村振兴;生态综合示范村;脱贫

[中图分类号]F320.3

[文献标识码]B

1生态综合示范村建设政策导向与建设历程

1.1国家关于示范村的政策

2016年国家十三五规划提出推动城乡协调发展，加快建设美丽宜居乡村，开展生态文明示范村镇建设和农村人居环境综合整治。2018年中央十九大报告中明确提出从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”六个方面实现乡村振兴。2018年农业农村部发布的《乡村振兴科技支撑行动实施方案》，示范村重点集中在科技引领方面的示范，分为农业农村产业升级发展示范村、农业绿色发展示范村、农村产业兴旺示范村、农业农村质量效益竞争力提升示范村等四个类型。

1.2广西南宁生态综合示范村建设历程

2013年，南宁市启动了“美丽南宁”乡村建设活动，南宁市级生态综合示范村按照“产村互动、农旅融合”的建设模式开展，充分发挥示范村的以点带面、示范试点、引领带动作用。2015年以来南宁开展了“美丽南宁、生态乡村”活动，注重乡村建设的生态综合作用。至2019年12月，南宁市及所辖区县共建成36个市级生态综合示范村。生态综合示范村注重强调生态与综合作用，即除了村内各项基础设施、便民服务设施建设、环境综合整治外，还强调村域的整体经济、产业及旅游发展，实现乡村振兴的可持续性。2018年南宁市将生态综合示范村项目更名为市级乡村振兴示范村（生态综合示范村），强调综合性、示范性、辐射带动作用。依据《2020年“美丽南宁”乡村建设活动工作要点》，2020年是“美丽南宁”乡村建设活动的收官之年，在巩固乡村建设成果基础上，继续开展乡村振兴示范村（生态综合示范村）的规划建设工作。另外南宁从整体发展考虑，提出打造广西生态综合示范村产业带、乡村风貌提升示范带等项目。

1.3马山县生态综合示范村建设模式

马山县隶属于广西南宁市，马山县生态综合示范村建设由南宁市统筹协调进行规划建设。马山县已建成的生态综合示范村有马山县古零镇乔老村小都百屯、马山县三甲屯生态综合示范村，马山县水锦、民江生态综合示范村，马山县乔利乡乔利社区拉旧屯乡村振兴（生态综合）示范村。马山县结合自身良好的生态旅游条件，依托广西全力推进全域旅游的契机，将生态综合示范村建设与全域旅游结合，推进景点旅游向全域旅游转变，形成了“体育+旅游+扶贫”的马山模式。马山新建国内首个攀岩特色体育小镇，举办了中国一东盟山地马拉松赛（马山站）、环广西公路自行车世界巡回赛（马山赛段）等国际赛事。

2马山县水锦、民江生态综合示范村实施概况

马山县水锦、民江生态综合示范村位于马山县东南约20km处的古零镇乐平村水锦、民江屯，村屯所在位置屬大石山区，紧邻国家级自然保护区大明山风景区。村屯周边部分范围为水锦顺庄旅游景区，根据《2016年南宁市生态综合示范村建设实施方案》，马山县古零镇乐平村水锦、民江屯列入南宁市生态综合示范村建设实施计划。项目于2017年7月份通过南宁市考评验收，成为了南宁市市级生态综合示范村。本项目建设的综合服务中心、公厕、停车场、滨水田园景观休闲带（图1）、农家乐等内容，村屯的自然生态环境获得进一步提升（图2），项目强化了水锦顺庄旅游景区旅游配套设施，助力水锦顺庄旅游景区于2018年1月被评为国家AAAA级旅游景区。村民签约入股旅游公司，推进了水锦、民江精准扶贫的实施，促进了马山县旅游产业提升发展的实施进度，推进了南宁市美丽乡村建设进程。

3示范村屯设计理念及方法

3.1采用基于“三生共赢”的新农村建设管理范式

水锦民江屯走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，产业融合助推农村“三生共赢”。充分考虑村屯的现状产业情况及生态环境问题，以问题为导向制定建设方案，构建“惬意生活、绿色生产、生态旅游”三类活动。

3.2坚持“产、村、旅”相结合的理念

焕然一新的水锦民江屯，朝着生态旅游、农事体验、文化休闲为一体的发展方向迸发活力。通过休闲农业示范区（图3）开展农事体验活动，实现经济、旅游共同增收。

3.3少征地、多入股，“三重收入”实现可持续发展

政府牵头，引入旅游产业公司，将村民闲置的土地、农田交由专业公司，开展集中经营。农户通过土地租金、收入分红和参加基地劳动等获得三重收入。

3.4以村民自治型为主的园林景观建设思路

对庭院、住宅周边空地的绿化建设，提供技术指导方案。由村民进行种植与后期维护，不需政府投入。主要分为花园（图4）、菜园（图5）、田园及果园。

3.5坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念

通过设计引导实现村民自治设计方法创新;协调周边产业，凸显旅游主题;在“体育+旅游+扶贫”的马山模式下，水锦、民江屯采用绿色建设方式，与顺庄旅游景区共享资源，融入古零镇特色旅游小镇的旅游村屯。

4工程设计技术特色

4.1生态与功能建设优先，完善基础设施，提升公共服务体系

整治污染：建设一体化污水处理站，解决池塘、河道多年的水系污染问题。

节约用地：村屯车行环道采用3.5m宽车行道，间隔约300m设置会车区。

节能照明：巷道照明采用太阳能路灯，同时提供市电备用，解决后期维护问题。

公共服务及环卫设施：健身活动场地、垃圾收集设施。

提升环境：改造滨水景观休闲带，公共区域点缀少量景观绿化。鼓励村民自建小菜园、小果园、小田园，实现自营，降低公共维护成本。

4.2新型节能及本土材料应用

墙面民族图案采用模具及外墙漆喷绘的技术手段。窗框装饰采用厂家成品木纹铝，保障经济美观与经久耐用。墙体涂料的基层采用新型防水保温一体化水泥基成品涂料，保障涂料不易脱落。透水铺装方面，大量采用透水砖、植草砖、沥青混凝土等透水性材料。滨水园路区域，采用马山本地自然石材。围墙、栅栏，采用本地木材、竹子等乡土材料。

4.3体现旅游型示范村的设计特色

建设公共服务中心、公厕、停车场等旅游设施，做好滨水景观休闲带等具有一定旅游功能的设施。在建筑改造采用壮锦元素形成具有乡土标识性的建筑风貌。

5结语

马山县水锦、民江屯生态综合示范村建设使村屯面貌发生了重大变化，农民合作入股，加快了产业富民、精准扶贫的推行，促进了马山县旅游产业提升发展及南宁市美丽乡村建设进程。马山县结合自身特色，摸索出“体育+旅游+扶贫”的马山模式，对乡村振兴建设具有一定的借鉴意义。同时生态综合示范村在如何做到低成本投入，村民可持续增收及吸引游客等方面仍面临一定挑战，需要政府、村民及企业共同努力，结合全域旅游、特色产品、特色产业等方面寻求可持续发展方向。

[参考文献]

[1]张宝英.生态综合示范村建设问题探讨-以南宁市为例[J].农业与技术，2019，39（21）：165-167.

[2]王冬梅，刘永贤，涂崇贵，等.广西生态综合示范村产业带建设探索[J].农村经济与科技，2017，28（05）：21-25.

[3]袁媛，周剑云，匡昭敏.县域全域旅游发展总体规划探析-以广西马山县为例[J].规划师，2019，35（12）：57-64.

[收稿日期]2020-07-10

[作者简介]刘海伟（1983-），男，河南太康人，高级工程师，硕士，从事风景园林及城乡规划设计工作。