政策

韩国政府发布“材料、零部件和设备2.0战略”

据韩联社报道，7月9日，韩国政府发布“材料、零部件和设备2.0战略”，大幅扩充相应供应链管理名录，积极应对后新冠时代全球供应链重组，勾勒零部件产业强国和尖端产业世界工厂的宏伟蓝图。

韩国政府在针对日本的百大国产化战略货品基础上增加了与美国、欧洲、中国等相关的供应链管理核心商品，总数增至338个。商品范畴也由此前的半导体、显示器、汽车、电子电器、机械金属、基础化学、纺织等领域拓宽至生物、能源、机器人等新興产业。

据了解，338个项目中有158个项目被归类为尖端技术，180个项目被归类为泛用技术。除了希望在技术方面可以独立，韩国也期盼供应能够稳定。

韩国当局表示，政府在2022年前将投资5万亿韩元在研发上，以确保新成长动能的科技发展。特别是在半导体、生物科技，以及电动车（EV）的研发方面，韩国政府将投资2万亿韩元;也将成立4千亿韩元基金，预计在未来5年向100家企业的材料、零件、设备部门提供支援。

韩国总统文在寅表示，韩国要走与日本不一样的道路，化危机为机遇，通过“材料、零部件和设备2.0战略”，将韩国打造成为全球数一数二的材料、零部件与关键设备强国。

文在寅还指出，韩国将在目前取得的成果基础上再进一步，建立从“守势”向“跨越”转变的政策，打造尖端产业的世界工厂。虽然疫情之下各国闭关锁国、本国中心主义扩散、全球分工合作结构出现裂痕，反过来同样也表明世界是紧密相连的，保障国际分工合作的稳定与世界自由贸易将是后新冠时代最重要的价值。（韩联社）

国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若千意见》

据报道，国务院7月17日印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（以下简称“《意见》”）。国家高新区经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

《意见》明确，要坚持创新驱动、引领发展的原则，优化创新生态，集聚创新资源，提升自主创新能力，引领高质量发展。要坚持高新定位、打造高地的原则，抢占未来科技和产业发展制高点，构建开放创新、高端产业集聚、宜创宜业宜居的增长极。要坚持深化改革、激发活力的原则，完善竞争机制，加强制度创新，营造公开、公正、透明和有利于促进优胜劣汰的发展环境，充分释放各类创新主体活力。要坚持合理布局、示范带动的原则，加强顶层设计，优化整体布局，推动区域协调可持续发展。要坚持突出特色、分类指导的原则，探索各具特色的高质量发展模式，建立分类评价机制，实行动态管理。

《意见》提出6个方面任务举措。一是大力集聚高端创新资源，吸引培育一流创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化，着力提升自主创新能力。二是支持高新技术企业发展壮大，积极培育科技型中小企业，加强对科技创新创业的服务支持，进一步激发企业创新发展活力。三是大力培育发展新兴产业，做大做强特色主导产业，推进产业迈向中高端。四是加大开放创新力度，推动区域协同发展，打造区域创新增长极，融入全球创新体系。五是深化管理体制机制改革，优化营商环境，加强金融服务，优化土地资源配置，建设绿色生态园区，营造高质量发展环境。六是加强分类指导和组织管理。国务院科技行政部门要会同有关部门做好国家高新区规划引导、布局优化和政策支持等相关工作，省级人民政府要将国家高新区作为实施创新驱动发展战略的重要载体，所在地市级人民政府要切实承担国家高新区建设的主体责任，确保各项措施落到实处。（新华网）

我国将组织开展绿色产业示范基地建设

据报道，国家发展和改革委员会办公厅7月14日印发《关于组织开展绿色产业示范基地建设的通知》（以下简称“《通知》”），将选择一批产业园区开展绿色产业示范基地建设，着力推动绿色产业集聚、提升绿色产业竞争力、构建技术创新体系、打造运营服务平台、完善政策体制机制，培育形成绿色产业发展新动能。

根据《通知》，其工作目标是：到2025年，绿色产业示范基地建设取得阶段性进展，培育一批绿色产业龙头企业，基地绿色产业集聚度和综合竞争力明显提高，绿色产业链有效构建，绿色技术创新体系基本建立，基础设施和服务平台智能高效，绿色产业发展的体制机制更加健全，对全国绿色产业发展的引领作用初步显现。

《通知》提出重点任务有5项：

第一，推动绿色产业集聚。根据《绿色产业指导目录（2019年版）》，进一步明确绿色产业示范基地主导产业，不断提高绿色产业集聚度，扩大绿色产业规模。加快推进原有存量绿色产业转型升级，大力培育绿色产业增量，促进各项生产要素投向绿色产业。

第二，提升绿色产业竞争力。积极培育拥有自主品牌、掌握核心技术、市场占有率高、引领作用强的绿色产业龙头企业，支持符合条件的绿色产业企业上市融资。推进绿色产业链延伸，促进绿色产业基地上下游企业协同发展。挖掘产业关联性，推动企业间物质交换利用、能源梯级利用，提高产业协同效应。

第三，构建技术创新体系。积极构建市场导向的绿色技术创新体系，加强绿色技术和绿色产业协同创新，强化企业创新主体地位，加大对企业绿色技术创新的支持力度，推进“产学研”深度融合。支持龙头企业整合创新资源建立绿色技术创新联合体、绿色技术创新联盟，强化绿色核心技术攻关、促进技术成果转化推广。

第四，打造运营服务平台。强化基础设施共建共享，推动绿色产业示范基地公共基础设施建设。推进土地资源节约集约利用，支持园区探索功能混合布局和复合开发，促进产城融合。积极开展能源托管服务、环境污染第三方治理等模式，推广整体式、全过程服务。提高园区管理信息化、可视化、精准化水平，构建能耗监测与预警、资源智能化管理、污染源全流程管理系统。

第五，完善政策体制机制。围绕绿色产业示范基地建设，创新政府引导产业集聚方式，大力推进绿色产业招商。严格实行产业准入管理，建立绿色招商引资准入门槛。加强对安全、行政、金融、财税等园区管理工作的改革创新，落实好国家和地方支持绿色产业发展的政策措施。加强信息沟通，宣讲绿色产业政策，畅通企业意见诉求渠道。强化专业咨询，聘请第三方研究机构提供智力支持和跟踪辅导。

《通知》要求，拟申请绿色产业示范基地的，应为《中国开发区审核公告目录（2018年版）》中的产业园区，主导产业符合《绿色产业指导目录（2019年版）》规定，近3年来未发生较大及以上生产安全事故、突发环境事件。园区所在地及园区管理机构对开展绿色产业示范基地建设积极性高，有一定条件和基础，有明确的建设思路和目标。（国家发展和改革委员会）

工信部：《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》已经上报国务院

据报道，据中国网消息，工业和信息化部副部长辛国斌7月23日表示，要加快发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。目前，规划的研究工作已经完成并上报国务院。

国斌指出，整体看疫情对我国汽车产业发展影响还是阶段性的，汽车产业基本面还比较稳定，下一步工信部会进一步深入贯彻党中央、国务院的决策部署，加强对行业运行的监测分析，采取有力措施，努力保持汽车产业的平稳发展。

第一，进一步推动促进汽车消费政策落地见效。虽然有一些省份出台了一些促进消费的政策，但是落地方面还有一些距离，还要督促。要鼓励有关地方推动老旧汽车的报废更新，进一步释放消费潜力。

第二，加快推动新能源汽车产业发展。要加快发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。目前，规划的研究工作已经完成，现在已经上报国务院了。进一步坚定推动新能源产业发展的信心，进一步明确发展目标。同时，工信部也酝酿进一步发布实施公共领域车辆电动化的行动计划，准备在公交车、出租车，城市物流车，包括环卫的清扫车等方面，进一步推动电气化。同时，工信部还组织开展新能源汽车的下乡活动，加大新能源汽车的推广力度。

第三，进一步深化“放管服”改革，优化车辆审批程序，降低准入门槛，释放市场活力。比如近期工信部会同财政、税务部门实现了新能源汽车税收优惠目录和产品公告“一次申报、一并审查、一批发布”，大大压缩了审批的时限，减轻了企业负担。相信通过推动、落实这些政策，通过各个地方一些试点示范带动的引领，汽车产业发展还会呈现出勃勃生机的局面。（上海证券报）

山西发布撕材料集群培育计划

据报道，7月14日，山西省工业和信息化厅发布《山西省千亿级新材料产业集群培育行动计划（2020年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》显示，力争到2020年底，山西省新材料产业年销售收入达到或接近1500亿元，成为山西省制造业高质量发展的重要支撑。

《行动计划》表示，山西将围绕制造业千亿产业培育工程总体要求，聚焦“半导体材料、碳基新材料、生物基新材料、特种金属材料”等4个重点领域，重点推进61个重大项目建设，培育15户骨干企业，新增1～2户省级企业技术中心，重点攻关5项共性关键技术，取得一批核心技术专利。

在做强产业链方面，《行动计划》指出，将围绕半导体材料、碳基新材料等新材料特色产业集群，聚焦建链、延链、补链、强链，打造“衬底材料外延片生产芯片设计芯片制作封装应用产品”“煤煤沥青中间相沥青沥青基碳纤维碳纤维复合材料”“煤-煤基石墨-中间相炭微球-石墨烯、电容炭”等8个具有全国比较发展优势的特色产业链条。

在拓展招商链方面，《行动计划》明确，积极推动中电科33所、中科晶电、山西百信等省内企业与华为在半导体材料、器件、整机等领域的深度合作;积极引进上海西格里石墨技术有限公司，与烁科晶体开展石墨材料纯化技术合作、提供高品质原料，完善太原三代半导体产业基地产业链条。

在强化集群培育方面，《行动计划》表示，将围绕中电科二所、平晶光电等重点企业，培育发展集成电路及半导体器件产业应用的第3代半导体材料，打造半导体材料产业集群;围绕墨西科技、三元炭素、长隆新科技等优势企业，发展石墨烯粉體、超高功率石墨电极、沥青基炭纤维和超级电容炭等煤基炭材料，打造碳基新材料产业集群。（山西经济日报）

河北推进氢能产业链集群发展

据报道，7月14日，河北省发展和改革委员会印发《河北省氢能产业链集群发展三年行动计划（20202022年）》（以下简称“《计划》”），将围绕氢能“制取储运加注应用”环节，构建有区域特色、产业集聚、行业领先的氢能产业发展体系，推动氢能产业高质量发展，打造氢能产业创新发展新高地。

根据《计划》，河北到今年底要顺利实施一批氢能重点项目，氢能产业链年产值50亿元;2021年形成覆盖制氢、储氢、加氢站、燃料电池、整车及应用的完整产业链，氢能产业链年产值达到100亿元;2022年氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。在支持工业企业开展氢能应用示范方面，支持河钢集团、旭阳能源等工业企业加快布局建设工业副产气制氢项目，着力提高工业副产氢提纯技术，配套建设制氢工厂和加氢站，大力推进燃料电池重载汽车示范，形成可复制的商业推广模式。

《计划》在主要任务中特别提到，将借助冬奥会和可再生能源示范区建设有利时机，建设张家口可再生能源制氢基地，推动河北建投沽源县风电制氢工程等项目建设，计划到2020年底逐步建成投产新增制氢能力。同时，发挥工业副产氢资源优势，依托钢铁、化工等企业发展工业尾气高效低成本制氢，推动旭阳能源集团定州园区和邢台园区氢气提纯项目、河钢集团邯郸焦炉煤气制氢联产LNG项目、晋煤金石集团石家庄化工园区工业尾气制氢、河北华丰能源邯郸武安高纯氢能源基地项目等。（中国化工报）