新材料产业园体系建设迫在眉睫
2020-11-10
7月17日,国务院发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(以下简称“《意见》”)。国家高新区已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体,在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用。《意见》的出台,明确了新时代国家高新区高质量发展路径。而在《意见》发布几天前的7月14日,国家发展和改革委办公厅发布《关于组织开展绿色产业示范基地建设的通知》(以下简称“《通知》”),将园区绿色发展、环境友好作为重要的园区发展方向。《意见》和《通知》的相继出台,彰显了国家对高新区高质量、绿色发展的高度重视。
作为特色科技园区之一的新材料产业园,在国家发展战略性新兴产业至今,规模已达到數百家之多。长期以来,新材料产业园已成为实现新材料产业集聚发展的重要载体,在领域发展过程中起到了集聚和共享资源、发挥规模和范围经济效应、带动关联产业发展的作用。但与此同时,新材料产业园区也存在若干问题,例如园区新材料企业数占总企业数比例不高,领域分散,没有能够形成有效产业链集聚等。究其原因,一方面由于园区管理层面顶层设计和统筹规划缺乏、管理体制机制不健全、考核评价体系滞后等,另一方面也存在着同质化发展、资源浪费、投资效益不高等问题。因此,建立科学有效、可操作的新材料产业园区评价体系势在必行,而完善的考核评价体系,能够实现分类指导,强化动态管理,进而成为新材料产业园区发展的规划引导、布局优化和政策支持。
本期“关注”栏目的系列文章,从由近及远的视角,不但细致分析了我国新材料产业园区现状,还针对目前全国各新材料产业园区实际,提出了我国新材料园区评价体系建立的初步构想;同时,专题还进一步阐述新旧动能转换背景下高新区如何为区域经济赋能,以及国外特色园区的建设经验。希望各位作者的深入思考,能够为我国新材料园区体系建设工作带来思路借鉴,使得新材料园区管理者、策划者能够更好地把握契机、作好谋划,打造具有上下游联动、具有国际竞争力的新材料产业集群,推动我国新材料产业又好又快发展。