涉疆网络谣言的传播特点和应对措施研究

赵晓晨

[摘要]随着移动互联网的快速发展，网络谣言的传播往往以几何式增长方式蔓延，严重滋扰社会正常运行，造成人心恐慌，引发社会混乱。本文通过分析涉疆网络谣言的危害及传播特点，论述当前应对网络谣言的现状问题，并提出应对措施。本文的研究将有助于分析涉疆网络谣言的产生原因和传播特点，为治理网络谣言提供研究思路和实践方法。

[关键词]涉疆网络谣言;谣言传播;谣言治理

随着新媒体网络平台的发展，网络谣言借助互联网交互性、即时性、广泛性、隐秘性等特点，呈现出不断扩散蔓延的趋势，严重干扰经济正常运行，挑动社会不满情绪，加剧网民焦虑心态，对和谐社会的建设也形成了巨大的风险和隐患。同样，新疆正面临着网络谣言的严峻挑战，社会稳定、经济发展和地区形象受到了涉疆负面舆论和虚假谣言信息的影响。本研究将围绕涉疆网络治理展开研究，试图分析涉疆网络谣言的危害及传播特点，找到有效应对网络谣言的对策措施，实现涉疆网络空间天朗气清。

一、涉疆网络谣言的危害及特点

（一）涉疆网络谣言的危害

目前，新疆仍处于“三期叠加”的特殊历史时期，网络安全形势依然严峻复杂，任何网络谣言都有可能引发线下恶意炒作事件，对新疆社会稳定和长治久安造成严重危害。

1.涉疆网络谣言危害国家安全。涉疆谣言与暴恐案事件关系紧密，通过有组织、有预谋的散布涉疆谣言，引起大众恐慌和民族仇恨，并借助涉疆敏感事件大肆炒作、强加关联，在国际上制造舆论大肆渲染，破坏我国的对外关系和国家形象，给我国的和平发展道路造成严重危害。

2.涉疆网络谣言危害社会稳定。涉疆谣言多与民族宗教关联，通过曲解教义宣扬宗教极端思想、煽动民族对立情绪，助长网络戾气怨气，加剧网民焦虑心态，激发社会矛盾，对和谐社会的建设造成巨大的风险和隐患。

3.涉疆网络谣言损害公众利益。境内外不法分子有意制造敏感话题、虚假信息干扰社会正常秩序，引发公众担忧和恐慌，牟取非法经济利益，损害公众合法权益。同时，散布庸俗网络文化，污染网络环境，对公众身心造成无法弥补的伤害。

（二）涉疆网络谣言的特点

1.涉疆网络谣言所涉语种较多。受新疆多民族聚居、民族语言丰富的特点影响，网络谣言信息往往呈现出维吾尔语、哈萨克语、蒙古语等多版本流传的特点，受众群体相对统一，传播源分散、隐蔽，且辟谣后容易经二次加工更换网络渠道继续传播，为涉疆网络谣言信息治理带来难度。

2.涉疆网络谣言易被加工炒作。近年来，境外不断发布涉疆歪曲不实报道，如“新疆清真寺被大量拆除”“在新疆留大胡子要被抓”等涉疆网络谣言具有较高模糊性、难以辨识且易加工炒作，也会被部分缺乏社会责任意识的网民当做谈资博人眼球，若缺乏权威的辟谣声音，则从众心理将会导致谣言不断扩散。

二、涉疆网络谣言的传播特点

涉疆谣言传播的特殊性在于敌对势力的参与渗透以及涉疆暴恐事件对民众心理状态的影响，使其具有传播快、范围广、蛊惑性强、危害大等特点。

（一）传播快、范围广

涉疆网络谣言同样具有互联网互联互通传播快的特点，特别是“7.5"事件等一系列暴恐案事件后，内地居民把新疆和暴恐事件联系在一起，这种对新疆的“刻板印象”使得涉疆谣言一旦出现，便迅速在网上传播。同时，新疆多民族多宗教的特殊区情，加之内地居民对新疆缺乏真实了解，为涉疆谣言的滋生扩散提供了温床。

（二）声情并茂、蛊惑性强

涉疆网络谣言通常伴有“煽情”的图片和“耸动”的语音，如”100多名新疆人来到某地偷小孩”等声情并茂的谣言信息，致使内地居民的恐慌心理及不良社会影响短期内无法消除。同时，境内外敌对势力善于炒作涉疆敏感案事件，如针对“伊力哈木案”大肆炒作，美化其为“民族英雄”“和平使者”，并将暴恐案频发归结于我国政府对维吾尔人的“压迫”，煽动穆斯林群众起来“反抗”。

三、应对涉疆网络谣言的现状问题

据统计，全国各地已建立区域性网络辟谣平台50余个，各地在遏制网络谣言、治理网络雾霾方面发挥了重要作用。但由于受辟谣领域、范围以及辟谣实力所限，在传播力、影响力方面具有明显局限性，尤其是与相关单位缺乏统一联动，未能形成合力，进而影响谣言应对效率和辟谣效果。

（一）缺乏联动共享的联合辟谣机制

目前，新疆参与网络辟谣工作的相关政府部门、媒体网站相对封闭、各自为战，相互缺乏交流沟通，信息未形成共享，尚未建立多方联动、互联共通的联合辟谣机制和统筹管理的联合辟谣平台，在谣言信息的研判力和处置力、辟谣信息的传播力和时效性等方面存在不足。

（二）缺乏精准快速的谣言研判模式

目前，涉疆网络谣言的研判工作主要集中在各行业领域的主管部门，但是在面对涉及重大事件或敏感话题的辟谣信息时，与相关政府部门、媒体网站未形成有效联动，与各省市之间也未建立联通渠道，未能有效搭建精准的谣言信，息研判工作模式，谣言研判工作滞后。

（三）缺乏科学权威的辟谣内容报道

目前，新疆的辟谣工作缺乏相关行业部门、权威专家的指导配合，“信息不通畅则使谣言满天飞”，造成涉疆网络谣言余毒清理不彻底、教育警示不深入，为网络谣言留下了传播“空隙”，亟需形成一个科学有效、高效权威的正面声音来回应谣言、引导公众。

四、涉疆网络谣言的应对措施

针对当前应对涉疆网络谣言存在的问题，关键要提出相应的对策建议，加强政府部门间的合作，建立协调联动的辟谣机制，打造科学有效的辟谣平台，增强政府公信力和权威性的同时，进一步提高网民媒介素养和网络法治意。

（一）建立协调联动的辟谣机制

辟谣机制的目标在于打通各部门、各平台相隔离的状态，实现一站式、全方位、立体化的联合辟谣。政府部门可根据谣言信息所涉及的专业领域、影响范围和主要受众，对谣言研判定性，查证谣言源头，形成公开透明、科學权威的辟谣信息，第一时间澄清事实，防止谣言进一步扩散，消除谣言带来的负面影响。同时，依据相关法律法规，严惩谣言制造者和首发者，为后续的辟谣引导提供支特。

此外，政府部门可联合舆情评估机构、专业辟谣平台，通过对辟谣信息传播情况进行分析评价，评估辟谣效果，若网络谣言扩散传播动力逐渐消解、公众受谣言影响的有关行为逐渐消失，则说明谣言消除，辟谣效果良好;若网络谣言继续扩散传播，需组织相关指导单位对此次谣言传播特点、传播阶段和主要受众进行再次分析研判，同时分析辟谣内容的科学性、权威性和影响力，提出应对措施和辟谣意见。

（二）打造科学权威的辟谣平台

2018年8月，由中央网信办违法和不良信息举报中心主办，新华网承办的中国互联网联合辟谣平台正式上线。这标志着网络谣言治理进入了新阶段，对于实现“网络空间天朗气清”具有重要意义。目前，新疆尚未建立统一的联合辟谣平台，公众缺乏科学权威的"识谣辨谣”渠道，对政府部门有效治理谣言带来了一定困难。政府部门可深入研究联合辟谣平台工作理念，借鉴学习中国互联网联合辟谣平台、北京地区网站联合辟谣平台、百度辟谣平台、新浪“捉谣记”、腾讯“较真”等专业平台的调查取证、验证谣言、曝光谣言等流程机制，积极应对谣言主动权威发声，及时制止谣言传播。同时，与全国各省市之间形成联动，扩大谣言信息的发现面，对谣言及其变种进行分析研究，解决谣言发现环节滞后和不全面问题。

（三）制作专业有效的辟谣信息

政府部门可借助专业辟谣平台、新媒体传播渠道，通过聚合行业专家原创辟谣信息，策划相关专题或制作汇总稿件，并确定谣言信息的传播范围和发布层级，同时运用专业手段打通辟谣信息的求证、发布、反馈渠道，方便网民及时过滤谣言信息，不断提高网民的谣言鉴别力和免疫力，从而实现谣言信息的自我净化，对提高网民媒介素养和网络法治意识具有很大促进作用。

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