新时代高校学生党建工作体系建设的实践与思考

王春元　凌旭　杨友谊

摘 要 新时代高校学生党建工作是高校人才培养的政治保障，本文通过“三个建设”“四套体系”“四大品牌”构建了一套学生党建工作体系，并结合西安工程大学城市规划与市政工程学院的工作实践，浅谈新时代高校学生党建工作体系建设的实践与思考。

关键词 高校学生党建 工作体系建设 党支部建设

中图分类号：G41                                   文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.09.049

Practice and Thinking on the Construction of Party Building System

for College Students in the New Era

——Take School of Urban Planning and Municipal Engineering，

Xian Polytechnic University as an Example

WANG Chunyuan， LING Xu， YANG Youyi

（School of Urban Planning and Municipal Engineering， Xian Polytechnic University， Xian， Shaanxi 710000）

Abstract Based on the "three constructions"， "four systems" and "four brands"， this paper constructs a set of work system of party building for students， and combining with the work practice of school of urban planning and municipal engineering in Xi 'an polytechnic university， and discusses the practice and thinking of the construction of party building work system for students in colleges and universities in the new era.

Keywords party building for college students; work system construction; party branch construction

新時代高校学生党建面临的形势和问题更为复杂，为更好应对挑战需要做好党建工作的顶层设计。西安工程大学城市规划与市政工程学院属于新成立的高校二级学院，有着做新时代学生党建工作新规划的优势，通过专题研讨，确定学生党建的长远规划，发挥其战略指引作用;通过衔接贯通校院两级学生党建规划，加强阶段性总结，分析当前形势、查摆突出问题，提出可实施、可持续的改进举措，制定出可量化、可考核的建设目标，从而建立一套行之有效并有推广效应的新时代高校学生党建工作体系。[1]现以西安工程大学城市规划与市政工程学院（简称城市学院）为例，浅谈新时代高校学生党建工作体系建设的实践与思考。

1 以“三个建设”夯实新时代高校学生党建基础工程

高校学生党建面临着制度不健全、基础工作难落实、党建骨干队伍力量薄弱、党建工作与业务两张皮等一系列问题，就要求我们把党建制度建设、组织建设、队伍建设作为改进高校学生党建工作的着力点和突破口。

（1）以制度建设为抓手，做到事事有依据。重点围绕党员发展、党员教育管理、党员志愿服务、党支部建设等方面开展，制定相应规章制度。城市学院党委根据党建工作发展需要先后修订了《发展党员工作手册》、《党员考核管理实施办法》（试行）、《党支部工作考核办法》（试行）、《支部规范化建设实施方案》等一系列规章制度。

（2）以组织建设为基础，发挥支部战斗堡垒作用。高校二级学院可根据各支部专业特色、党员构成情况等支部内部因素，找准支部发展方向，形成支部特色工作，使支部工作有方向、有举措、有保障，进而更有效发挥党支部战斗堡垒作用。

（3）以队伍建设为保障，发挥党建骨干引领作用。高校学生党建骨干包括各专兼职辅导员、党支部书记、支部委员、学生干部党员等，关键在于配优配强支部书记及做好支部委员的培训工作。城市学院党委自2018年起，坚持“党员三学习”，学习先进典型、学习时代楷模、学习身边榜样，从优良传统和先进典型中汲取经验，强化政治引领，激发党建骨干爱校荣校热情和组织引领意识。

2 以“四套体系”完善新时代高校学生党员培养工程

（1）完善院级党课体系，实现院内党性教育培训全覆盖。院级党课课程设置应与思政课程形成有机的统一体。一是内容应该涵盖发展党员培养流程、党史、党纪党规、党的基本理论知识及党中央精神，并按照不同的培养阶段分内容、分阶段参加学习，强化党员学习意识。二是通过《党员学习记录本》的学习记录使学习过程“看得见”，同时建立理论学习学时记录制度。三是通过线上与线下专题学习班的形式，拓展院级党课授课渠道，再结合“慕课”“微党课”“腾讯课堂”等教学手段，不断提升授课质量。[2]

（2）建立服务先锋体系，推进党建实践服务内涵发展。一是利用自身所学专业知识服务社会。结合专业优势开展科技攻关、文化传播、宣讲教育等党建活动，在为人民服务的生动实践中锤炼党性修养、放飞青春梦想。二是创建爱国主义教育基地，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育实践成果，加强学生党员党性锻炼。三是结合学生党员志愿服务工作，加强党员劳动能力、实践能力。

（3）构建党群联系体系，加强党群“一对一”帮扶联系。党群联系体系就是要加强学生党员与普通学生的帮扶、联系，保持支部工作与支部所在专业普通学生之间的联系畅通。一是加强党支部层面的指导工作。通过定期调查走访，联系专业老师开展学业帮扶、志愿帮扶服务等方式，切实解决班内同学的实际困难。二是建立党群“1+1”联系机制。以学生宿舍楼为单位推动党群结对子，采用“党群宿舍微课堂”“党团活动室”等方式实现学生党员与普通同学的全方位、多层次的联系。三是扩大“党员服务先锋岗”的服务范围。按学院内部、学校内部、社会服务三个层次开展党员服务工作，强化党群的深度联系。

（4）拓展培养资源体系，助力基层党建工作创新发展。一是做好党建工作制度汇编，确保党建工作的传承。二是建设好党建活动资源库。借助本地红色文化资源、校外专家学者、退伍军人、抗疫英雄、时代楷模、先进人物等建立起学院党课师资库，储备好党员学习、培养的资源。三是提供充足经费保障。如为“双创”样板党支部设立专项基金、为特色支部设立专项建设基金等。四是加强党建评优和榜样宣传。通过完善党建荣誉体系，树立学生党员先进楷模，扩大党员示范引领和模范标杆的作用发挥。[3]

3 以“四大品牌”推进新时代高校学生党建创新工程

（1）设立特色党支部。积极发扬将“将支部建在连上”的光荣传统，优化党支部设置，探索依托科研团队、学生公寓、学生社团等设立支部，加大高校“学生样板党支部”的建设力度，充分发挥支部的战斗堡垒作用和先进支部的示范引领作用。

（2）加强实践教育阵地建设。城市学院党委以学生组织党支部为“龙头”组织学生党员以身边同学、校园事务为服务对象开展服务工作，在校园内积极响应推行各类活动，做到“哪里有需要，哪里有身影”;在校外，以爱国主义教育基地、志愿服务基地等为对象开展志愿服务，做到“在成长中服务，在服务中成长”，逐步增強学生党员服务学生的自我服务意识、服务社会的责任意识，通过设立“党员服务先锋岗”、与烈士陵园签订“爱国主义教育基地”等加强实践育人。

（3）成立“红色文化学习班”。以入党积极分子、学生党员为主体，以强化理想信念教育、加强学生党员理论学习、加强爱国主义教育、增强党性修养、传承红色文化为内容，以培养有责任有担当的社会主义合格建设者和可靠接班人为总要求，以培育优秀大学生党员为目标，成立了“红色文化学习班”。城市学院党委自成立学习班以来制定了《“红色文化学习班”实施方案》《“红色文化学习班”章程》《“红色文化学习班”学员考核管理规定》，引导学生党员学习红色文化、传承红色基因，加强党员党性修养和理想信念教育。

（4）创建“一支部一特色，一支部一品牌”的党建文化。通过建设支部特色工作，形成具有一定影响力的党建文化。城市学院党委目前已在学生党支部中创建了“红色小话剧”“红色故事会”“志愿先锋”等党建品牌。

4 结语

高校学生党建工作不仅是新时代党的建设新的伟大工程的组成部分，也是中国特色社会主义大学学生培养的重要特征和关键优势，是学生思想政治教育的永恒课题。本文前期通过管理学的分析视角，结合高校党建实践案例，整合梳理了一套新时代高校学生党建工作体系。在今后的工作中，将继续发挥与时俱进的精神，通过实践验证、不断完善体系建设，以期能够让高校学生党建工作不断焕发出新的生机和活力。

课题项目：西安工程大学2019年基层党建工作研究课题，课题名称：基于SWOT分析视角下的新时代高校基层党委学生党建工作体系建设研究，编号（2019DJKT19）

参考文献

[1] 王春元.基于SWOT分析视角下的新时代高校基层党委学生党建工作体系建设探析[J].法制博览，2020（13）：76-77.

[2] 韩强.论新时代党的建设理论体系的创新性建构[J].探索，2020（01）：98-108.

[3] 萧群，刘雅琼，张海舰，赵飞.高校图书馆宣传推广体系的构建与思考——以北京大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2017.35（06）：94-99.