济宁做优“资产盘活”文章

通讯员 田玉庆 秦勇 郑宁

今年以来，济宁市国资委以加快国有经济布局优化和结构调整为目标，坚持问题导向，按照“一企一策”原则，制定服务和支持企业发展的政策措施，努力提升国有资产经营效益。

提升国有资产经营效益，实现国有资产保值增值，既是现代企业制度建设的核心内容，又是国有企业改革的正确方向。“一个行动胜过一打纲领。济宁国资系统坚持以实际行动践行国企改革工作安排，针对现有资产状况，不断做优资产盘活文章，提高资源利用效率，加快新旧动能转换，培育经济增长新动能，推进企业高质量发展，在实现国有资产保值增值的道路上奋力前行。”济宁市国资委党委书记、主任丰家雷如是说。

济宁市国资委党委书记、主任丰家雷（右二）专题调研济宁能源精密制造产业园发展及重点项目建设

旧巢引新凤，旧貌换新颜

济宁能源落陵煤矿因资源枯竭停产正式关井后，企业发展一度举步维艰。近年来，一方面，在市委、市政府和邹城市大力支持下，济宁能源以盘活原落陵煤矿土地厂房等资产为目的，高标准建成了10 万平方米的车间，积极规划建设精密制造产业园；另一方面，济宁能源将市委、市政府和市国资委招商引资工作任务压力转变为促进企业转型发展的动力，全力开展精准招商、以企招商，去年以来，相继引进艾坦姆高端流体控制阀、春辉液压、信发液压等11 家高新企业入驻园区发展，将济宁能源精密制造产业园打造成了以流体控制阀、液压元件为主业的精密制造特色产业集聚区，昔日的“落寞矿区”华丽转身为“高端制造工业小镇”。

2019 年8 月，济宁能源与艾坦姆（北京）公司合资建设的高端流体控制阀项目及济宁能源与山东信发公司合资合作引进的高端液压马达项目，目前已纳入2020 年第一批山东省新旧动能转换优选项目范围，为济宁能源作为济宁市“510”企业实现转型发展奠定坚实的基础。

艾坦姆（山东）项目总投资10.6 亿元，占地面积约200 亩，引进符合国际标准的高端工业控制阀生产线及生产工艺，配套建设智能化生产车间、国家级示范实验室、创新研发中心、办公楼等设施，全面实现工业控制阀领域国际先进技术的国产化，将带动当地高端精密制造产业集聚。艾坦姆高端流体控制阀项目全部建成达产后，年产各类高端阀门6万台，年可实现产值20亿元。信发高端液压马达项目总投资6 亿元，将建设7 万平方米的生产基地，主要生产高性能柱塞泵、柱塞马达及摆线液压马达等产品，目前已有7 个系列柱塞产品和13个系列摆线液压产品具备成熟生产条件，预计3 年内可实现年产值6 亿元。

整合“一子落”，企业“满盘活”

济宁能源针对前期接管的济宁监狱企业资产，从整合工作入手，全力做好资产盘活文章。坚持多点发力，一手抓闲置商品房销售变现，一手抓世纪东方大厦高效利用，打出专业营销策划、丰富周边商业业态“组合拳”，仅用不到一年时间，99 套剩余房源全部出售，实现销售收入1.1 亿元。通过以租为主、租售结合方式推进盘活闲置的世纪东方大厦，引进爱客多超市入驻后，去年实现租赁收入300 万元；投资运营的美豪酒店、世纪东方饭店能够充分满足各种商务会议、宴请需求，成为济宁能源服务业板块“先行者”，今年可实现收入1000 万元。同时，济宁能源先后将物资分公司、营销分公司搬迁到世纪东方大厦，提高了大楼利用率，闲置资产盘活率达到90%。

2019 年4 月起，济宁能源植入新理念，全力盘活方圆机电大楼，建设人才培养输送基地，打造致远教育园区，济宁能源“新东方”应运而生。在遵循产业转型项目准入和效益衡量标准的前提下，积极挖掘存量资产潜力，“腾笼换鸟”拓展盘活空间，依托致远教育公司为载体规划教育平台建设，盘活了长期闲置的国有资产，提升了存量资产的利用率，通过闲置资产集约利用抓住了新旧动能转换、转型发展的新机遇。济宁能源重组资产新建设的致远教育园区占地70 余亩，集吃、住、学、训、会务、考试、面试、竞赛等多功能于一体，可同时满足300 人住宿、500 人就餐。

2019 年10 月，济宁能源依托致远教育园区挂牌成立集团公司党校，同时被列为济宁市委党校国资委分校教学基地，功能再升级。济宁能源正努力把企业党校建成党员领导干部党性锻炼的熔炉、党员素质能力培训提升的基地、解决企业发展现实问题的思想库、发现培养后备人才的平台、服务行业系统和社会的载体。

重组见成效，存量添动力

2019 年3 月，济宁国投对5 户粮食企业进行整合，组建山东惠丰粮食集团，主要从事国家和地方储备粮的安全储存及军粮供应业务，拥有仓容近27 万吨，实现了当年组建、当年扭亏为盈，老企业焕发了青春。

惠丰粮食集团按照国投公司发展思路，以仓储主业保稳定、贸易物流提效益、实业发展增利润的发展模式，根据生产需要，对权属企业进行了统一调整，重新划分了业务板块，对粮油公司、绿生源供应中心等企业进行清算注销，同时吸收合并粮油储运经贸公司、绿生源食品公司等6 户企业，妥善解决了企业历史遗留和人员分流问题。成立专项小组，盘活闲置仓房和车辆，采取法律手段加大长期拖欠款项的清收力度，化解了企业欠款风险。签订收回土地协议书和租金还款协议，回笼资金促进了企业发展。利用第一粮库仓房靠近南池公园的位置优势，结合历史文化、粮食文化，打造集文化娱乐、餐饮服务、观光购物于一体的济宁文旅商业小镇，结合当下时兴的步行街和夜间经济，打通南池4A 级景区“桥梁”，衔接太白湖景区北部新时尚，坐拥济宁两大湖景公园中心位置，共同打造成为济宁市文化新地标。

济宁国投支持惠丰粮食集团利用交通和区位优势，打造集港口码头、铁路、公路物流网络于一体的济宁江北现代粮食物流园区。目前，项目一期将于年底建成投入使用，二期正在办理施工手续，即将开工建设。该物流园区已录入国家重大建设项目库，将建成集粮食仓储、物流、加工、贸易、质检、信息服务等功能于一体的现代粮食物流园区，形成区域性的粮食物流、加工、信息中心，带动济宁、全省及周边省区粮食物流业发展，对保障国家粮食安全具有重要意义。

2020 年5 月，惠丰粮食集团承接了邹东蔬菜基地，选派专业人员进行管理，调整种植结构，突出种植特色，把种植重点往时令果蔬方面调整，结合惠丰农业超市销售基地产品，“基地+”模式已形成，能稳定提供10 余种蔬菜。目前，正与深圳望家欢配送企业进行战略洽谈，拟采用其运营模式，打造成为覆盖济宁地区的优质定制农产品配送品牌。