浅谈如何做好国有煤矿企业党风廉政建设工作

于瑞

摘  要：经过多年努力，国有煤矿企业党风廉政建设取得了一定的成绩，但是，我们也应该清醒的看到，国有煤矿企业党风廉政建设还存在很多薄弱环节，由于监管不到位克扣截留、吃拿卡要、公款吃喝、内外勾结、靠企吃企等问题依然存在。这些问题我们要高度重视，深入思考，从源头上解决。本文作者结合自己工作实际，就如何抓好当前国有企业党风廉政建设，提出了自己的见解，对当前煤矿企业纪检监察部门，如何做好党风廉政建设工作，有一定的借鉴意义。

关键词：国有企业;党风廉政;宣传教育;监督执纪

煤矿企业加强党风廉政建设，要紧紧围绕中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，持续做好宣传教育，强化监督执纪问责，严惩违规违纪行为，持续优化矿山政治生态，才能为矿井的高质量发展提供坚强的纪律和作风保证。要做好新形势下党风廉政建设工作，我认为要从以下几个方面着手。

一、聚焦政治监督，确保重大决策部署落地生根开花结果

（一）要全面助推煤矿企业决策部署落地见效。强化督查督办，紧紧围绕煤矿企业各项政策制度，加强监督检查，保障各项政策落地，制度落实。对决策部署，执行不力的单位和个人，要进行严肃追责问责。

（二）要全力推动上级重大决策部署落地落实。要加强党的政治建设，严肃党内政治生活，督促受到谈话函询的党员干部在生活会上作出说明或检查;要严明党的政治纪律和政治规矩，加强对党中央、省委和上级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央、省委和上级党委重大决策部署在煤矿企业有效贯彻落实。

（三）要持续推进政治监督具体化常态化。要加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措、习近平总书记重要指示批示精神和关于国资国企重要论述落实情况的监督检查，加强对坚持中国特色社会主义制度的执行情况监督检查，督促推动各党支部主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。

二、聚焦廉政宣教，真正让讲规矩守纪律成为自觉和常态

（一）要抓好党纪教育。利用中心组学习、政工例会、三会一课等平台，加强党章党规党纪及法律法规的教育，不断增强党员管理干部的纪律意识和规矩意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上恪守纪律底线。

（二）要抓好警示教育。运用先进典型正面引导，反面案例警示教育，用身边事教育身边人;通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、服刑人员现身说法等推动警示教育入脑入心;认真抓好任前廉政谈话、关键岗位提醒谈话等活动，使广大干部自觉做到守住底线，不越红线，坚守防线;通过利用微信、QQ等媒体平台优势，加大案例通报、节前廉洁提醒、优秀家风故事等推送力度，努力构建全方位、立体化的警示教育格局。

（三）要抓好阵地建设。深化“干净干事、清廉做人”廉洁理念。各支部要结合实际，进一步加强廉洁文化阵地建设，要充分利用微信、QQ、广播、网络、橱窗等形式，促进廉洁文化再上新台阶;要坚持弘扬主旋律，注意挖掘、发现党风廉政建设的先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。

三、聚焦监督首责，着力构建全方位“立体式”监督格局

（一）要做实常态化监督。持续推进作风督查，扎实开展效能监察，严格落实婚丧喜庆相关事宜规定，严把党风廉政意见回复关，用好纪检监察建议有力武器，积极探索“八小时以外”监督有效办法，进一步增强日常监督的实效性。

（二）要抓好重点监督。紧盯关键少数、关键岗位、关键环节，做到权力运行到哪里、监督检查就跟进到哪里，推动公正用权、廉洁用權、依法用权;要进一步深化对工资工分、奖金分配的监督检查，构建“事前预防、事中跟进、事后抽查”的全过程监督管理体系，堵住风险漏洞，切实维护职工利益;针对物资采购、招标投标、煤质管理、物资出售等重点经营领域，要逐步建立完善技防、人防监督管理体系，加强风险防范，切实维护企业利益。

（三）要织密监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化权力公开透明运行工作，加强党务、科务公开，全面保障职工群众的知情权、参与权、监督权;充分发挥基层纪检委员的作用，赋予其更多的权利和责任，加强对纪委委员的监督考核，促使其履职尽责。

四、聚焦执纪问责，持续发力始终保持正风肃纪高压态势

（一）要科学运用监督执纪“四种形态”。坚持纪严于法、纪在法前，综合运用多种方式，抓早抓小、层层设防、防微杜渐。对待有错误苗头或犯错误的党员干部，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，立足于“救”，着力于“治”，着眼于“防”，辅之以“惩”。通过惩处极少数、教育大多数，使党员干部不犯或少犯错误，以严管体现厚爱。

（二）要加强纪律审查问责。重点查处不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部;严查快处吃拿卡要、克扣截留、优亲厚友等问题，持续整治和查处侵害职工利益的不正之风和微腐败问题;严肃查处存在的靠企吃企、关联交易、利益输送、收受贿赂等损害企业利益的问题;严肃查处诽谤诬告、不作为等方面的典型案件。

（三）要发挥案件治本功能。要从案件中发现廉政风险和腐败漏洞，坚持标本兼治、惩防并举的方针，充分发挥查办案件的治本功能，做实做好纪律审查“后半篇文章”;要深挖案件发生的症结及监督管理等方面的问题，通过监察建议，开列问题清单，责成堵塞漏洞、完善制度，推动以案促改、以案促建、以案促廉。同时开展定期回访，帮助受处分人员重建工作角色、走出思想误区、用心改正错误，提高工作热情。

五、聚焦作风建设，不断巩固拓展中央八项规定精神成果

（一）要构建作风建设长效机制。坚持标本兼治，健全完善制度。针对监督检查、巡察审计、执纪审查等发现的共性问题，全面查找制度漏洞和体制机制障碍，有针对性地强化建章立制工作，从源头上防止“四风”问题发生。

（二）要严格落实中央八项规定精神。发扬钉钉子精神，驰而不息盯紧享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义，密切关注新动向，在关键节点，及时提醒党员管理干部自觉遵守八项规定，防止“四风”反弹回潮。

（三）要加大监督问责力度。用好监督举报平台，充分发挥群众监督和舆论监督作用。紧盯关键节点、薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，对违反中央八项规定精神问题的，一律严肃查处，并通报曝光。

六、聚焦队伍建设，打造本领高强，忠诚干净担当的纪检战士。

（一）要持续加强队伍建设。要进一步建立健全纪检机构，配齐配强纪检人员，聚焦主业主责，退出与履行监督职责无关的议事协调机构，立足“监督的再监督”的职责定位，持续深化“三转”。

（二）要提升政治素质。要坚持把政治建设放在首要位置，夯实纪检监察干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导的思想政治基础。

总之，新形势下煤矿企业要根据自己工作实际，扎实开展党风廉政宣传教育工作，切实提高党员的纪律规矩意识;强化监督执纪问责，发挥警示震慑作用;不断提升自身素质，创新工作方式;深入推进作风建设，持之以恒正风肃纪，持续打造风清气正的干事创业环境，才能为矿井的高质量发展提供坚强的组织保障和纪律保障。