浅谈全过程咨询中造价咨询管理要点

汪荣幸

摘 要：全过程造价咨询业务是国内大建设项目发展的趋势和走向，本文在全过程造价管理咨询的现状基础上，分析了当前全过程造价咨询管理面临的一些问题，探讨了如何在全过程咨询中高效、精准地控制造价。

关键词：全过程造价;要点;咨询;问题

当今社会，经济发展迅速，使得建筑行业也得到了飞速发展。造价管理作为建筑工程的一项重要内容，影响工程的管理水平，也会直接影响相关企业的经济效益和回报。

重视从项目前期决策、图纸设计、工程招投标、工程预算到竣工结算的全过程造价管理，才能达到精准造价。现针对全过程造价咨询目前的现状，主要探讨以下几个方面：

1全过程造价管理咨询的必要性

全过程造价咨询工作贯穿整个工程建设过程，为建设单位的投资和决策提供合理依据，并且在对项目工程进行成本预测和收益预测的同时，能够提出针对性可操作的控制措施。因此，在工程建设阶段，要注重委托工程造价咨询单位，对项目工程的各个施工阶段进行全过程造价咨询工作和成本控制工作，不仅能够有效的管控项目成本，还能够实现工程投资收益最大化。因此开展全过程造价管理咨询工作，逐步成为工程行业发展趋势。

2当前全过程造价咨询业面临的问题

2.1市场需求不足

目前在政府投资项目中，全过程造价咨詢工作一般由建设单位进行委托，由于部分政府投资项目没有真正建立具体项目责任到人制度，部分建设单位缺乏主动性，在项目实施过程中可能由于标准改变、工期延迟、社会环境变化、合同增减等原因对造价咨询企业带来影响，甚至让造价咨询单位给出不合理的咨询成果。部分建设单位面临工程风险时，将风险转移给咨询企业，这就给全过程造价咨询工作带来了很大的难处。

2.2社会认同度偏低

目前，我国工程造价咨询行业管理体制存在地区行业垄断封锁的现象，一部分造价咨询单位存在实力不强、企业规模不大、造价水平偏低的情形，能够同时承担全过程造价咨询的单位还比较缺乏，包括从项目最开始的可研、图纸设计、工程招投标、工程结算到竣工决算。部分专业造价人员的专业水平还需进行相关提升。

尤其是施工技术、法律法规、财务等板块知识匮乏，导致对新技术、新标准、新软件的应用明显滞后;全过程、全周期的工程项目造价控制的项目实操经验不多，造成造价咨询企业可以提供的服务范围缩小。

2.3缺乏引导支持

正如建设监理的发展离不开政府部门的指导和支持，全过程工程咨询的市场打开从一开始也必然是以来自政府投资或政府主导的投资需求为主。

全过程造价咨询业务和其他业务相比较缺少政府部门强有力的引导。目前只有《建设项目全过程造价咨询规程》这一个相关规程，是中国建设工程造价管理协会在2009年发布的，但是只是协会标准形式发布，对全过程造价咨询的规范性还起不到强大的支持和推动作用。目前全过程造价咨询提供的服务还处于这样一个阶段，以客户需求为目标和方向为主，部分建设单位对于全过程造价咨询业务概念方面存在理解上的误区，将“全过程”理解为“全方位”，将其他不属于咨询范围的工作安排给咨询人员，从而造成咨询人员工作难度和职业风险加大。另外全过程造价咨询业务在具体项目实施过程中还缺乏咨询工作效果评价质量体系，管理效果较难区分评价。

3全过程造价咨询服务的具体管理要点

在实行全过程工程咨询过程中，为了更好地体现咨询师的社会信誉和专业技能，能够及时有效地控制或解决工程实施过程中的出现的设计缺陷，这就需要通过专业咨询手段保障施工质量、减少安全生产事故的发生。通过强化咨询工程师之间的协同管理与分工协作，可以更好地避免因勘察、设计、监理三方等对棘手问题解决时面临不同的利益取向而相互推诿，从而达到工程的总体成本目标。

3.1项目决策阶段

项目投资估算是项目决策的主要因素，投资估算一旦批准，不允许随意增减，所以在项目筹备阶段，造价管理及相关部门需根据项目的定位对项目的投资情况做出较详细、较准确的投资估算。它不仅是银行评估拟建项目的贷款依据，还是项目初步设计概算的重要指导依据。

3.2工程设计阶段

设计单位要坚持最大限度减少投资方的成本的设计原则。从项目规划阶段考虑设计的经济性和合理性，为项目带来更大的直接经济利润。所以，在造价控制管理项目的设计阶段，应严格进行造价控制，对方案进行优化，同时协调好各部门间的合作关系。造价控制作为工程管理体系中极为重要的组成部分，由于财务方面涉及较多，对造价控制系统进行有效的深化改革，可发挥其多方面作用，从而降低工程风险。

3.3工程施工阶段

一、对施工图纸进行仔细的审核。需参照现场施工的实际情况、施工图纸，对施工图套用预算定额和工程量进行严格审核，如果发现施工成本与预算存在偏差，需对问题原因进行查找并对目标进行调整和修改。二、对工程变更及现场签证进行严格把控。这是因为在施工的过程中，都会出现工程索赔或工程变更，这些问题不仅会提高施工成本，还会影响到施工进度，因此工程师针对工程索赔或工程变更问题进行严格控制，才能尽可能降低施工成本。三、获取施工现场实际发生的施工信息。造价专业人员需要熟悉施工现场，将施工图作为依据，对现场施工情况进行检验，并整理收集各种数据文本资料，为以后竣工结算提供可靠材料。

3.4工程竣工阶段

在工程项目施工过程中，竣工结算阶段是最终控制环节，所以，必须在竣工之前严格开展验收工作，并针对隐蔽工程进行仔细验收检查，形成最终的竣工验收资料。对于超出施工图纸范围的工程部分，应及时办理签证，在竣工图纸中覆盖全部施工内容。

4 结束语

工程造价咨询业是随着建筑市场大形势的发展起来的新兴行业，是将全过程咨询管理概念思想融入工程造价咨询服务中，它不仅仅只局限于编制招标控制价和预结算编制等单独的咨询业务，而是贯穿于建设项目的整个过程，通过全面、精准的造价手段实现对项目全过程的造价管理。

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