国际经济一体化：中国农产品营销的问题与思考

王克涛 尤静仪（广东白云学院国际经济与贸易系）

■中国农产品营销理论滞后

加入WTO 以后，我国的农产品市场日益开放，并与很多国家建立了长期合作关系，每年的农产品出口数量、贸易额持续增加，同时，也为其他国家农产品进入中国市场提供了很多的便利，大量的进口农产品涌入中国市场。这样的背景下，中国的农产品市场不可避免地要参与国际竞争，并以国际经济一体化为背景，建立完善、有效地农产品营销策略，只有这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，获得持续、稳定地发展，不断拓展农产品市场，促进农产品行业的发展。

结合实践调查可以发现，虽然我国是农业大国但在农产品营销方面一直比较落后。通过梳理我国农产品供给情况可以发现，自90 年代以来，随着我国现代化农业产业的发展，农产品的数量和种类也在不断地增加，大多数农产品都出现了供大于求的现象。当某种农产品的市场供给大于需求后，其价格和销量也会随之下降。例如，近年来，我国小麦、玉米等粮食作物的产量大幅度提升，即便一年不生产粮食，我国的粮食库存也足够国内市场一年的需求。棉花和粮食的供大于求，导致其价格不断下跌，很多棉花和粮食积压在仓库，找不到销路。再加上我国农产品市场的开放，很多国外的农产品开始涌入中国市场，为我国农产品产业的经营与发展带来了巨大的压力，我国农产品产业迫切需要具有指导意义的现代化农产品营销理论体系，为中国农产品产业的营销、发展指明方向。

但是，受计划经济的影响，我国在农产品营销方面所做的研究比较少，农产品营销理论体系不够完善，也没有针对农产品建立科学的农产品营销模式，因此无法为我国农产品的营销提供足够的理论支持。而美国等一些发达国家，早就认识到农产品营销的重要性，针对农产品营销开展了大量的研究，在理论体系建设方面相对完善，且在拥有比较丰富的实践经验。随着我国农产品行业的发展，农产品营销问题也日益突出，为了解决这些问题，促进我国农产品行业的进一步发展，我国一些农业高等院校的专家教授以及农产品生产企业开始结合我国农产品的实际情况，对各类农产品的营销策略进行了研究和探讨，并引进了很多国外的农产品营销理论，希望建立本土化的农产品营销理论体系。

■中国农产品营销面临的严峻形势和挑战

（一）农业产业发展和农产品营销管理体制不相适应

虽然我国目前已经进入了市场经济时代，但受以往计划经济的影响，我国农业产业发展与农产品营销管理仍然带有比较浓厚的计划经济色彩。基层农业管理部门工作与农产品市场发展要求不相适应，存在一定的滞后问题。如农业管理部门责任不明确，对农业生产不同阶段的管理比较分散，没有形成农业生产、农产品营销管理的完善体系，导致各部门之间的工作无法有效衔接，在出现问题时，各部门之间互相扯皮、推诿，问题无法及时解决，农产品生产水平无法提升，农产品营销手段落后、成效不高。

例如，部分地区农业部门只负责农产品的生产过程，在农产品的生产资源供应、农产品的收购、农产品的出口方面不具有调控权。这种分散式的管理模式，导致地方农业部门很难对农产品生产计划的制定、生产过程、加工标准及出口等一系列环节进行有效的宏观调控。而美国等发达国家在农业产业发展及农产品营销管理体系建设方面，具有高度的一致性，已经实现了一元化管理机制，各部门、各地区之间统一规划、一致对外，极大提高了农产品营销成效。

（二）农产品市场体系建设不完善

结合实践调查可以发现，我国很多地区都存在农产品市场体系建设不完善的问题，如没有建立起系统、规范的农产品交易制度，农产品市场流通不畅，农产品市场建设存在很大的盲目性等。虽然我国早已颁布了《鲜活农产品法》、《农产品销售协调法》等法律法规，并针对不同种类的农产品如大豆、棉花、油料等，制定了专门的交易法，以此对农产品的规格、质量等进行明确规范，消除不公平交易，规范各地区的农产品交易活动，但由于这些法律法规及条例比较笼统，再加上我国农产品市场法律法规和规范建设水平比较薄弱，在我国农产品市场中，无序竞争、欺行霸市、出售假冒伪劣产品等违规现象层出不穷。

此外，近年来，我国很多地区都很重视农产品市场建设，但在进行农产品市场建设时，存在盲目建设、扩张的问题，如部分农产品市场硬件、软件建设落后，营销手段单一。无论是农产品吞吐量，还是日常交易规模都不理想，导致有场无市，无法实现持续运营，不仅浪费了大量的建设资金，还阻碍了我国农产品市场的发展。而美国等一些发达国家，已经建立了多个规范化的农产品交易所及市场交易办事处，对全国几万个农产品批发商、零售商进行统一管理，并建立起功能齐全、遍及全国的农产品市场网络体系，形成了功能齐全、高效率的全国农产品大市场。

（三）粮棉大宗农产品销售观念落后、营销渠道单一

在实践调查中还发现，我国大多数地区在大宗农产品，如玉米、小麦、大米、棉花等的销售方面，由于营销观念落后，导致营销渠道单一，严重阻碍了农产品行业的发展。

首先，近年来，虽然我国农产品营销管理的市场化程度不断提升，但大宗农产品的营销，仍然由国家政府部门把控，营销环节比较复杂、繁琐，营销渠道比较单一，销售成本过高，导致我国农产品在国际市场上竞争力比较低下，抑制了国内农产品消费市场需求的扩大。

其次，随着我国农产品行业的发展，越来越多的国外先进农产品营销理论及经验被引进，连锁经营、期货交易、网络营销等多种农产品营销手段逐渐在我国农产品市场兴起，但纵观我国农产品营销的整体状况可以发现，大多数地区的农产品营销手段仍然比较落后，如部分地区仍然以传统的营销方法，如开农产品展会、上门推销等作为主要的营销手段，营销成效无法满足地区农产品市场发展的要求。

■国际经济一体化背景下中国农产品营销策略分析

（一）重视农产品营销理论的研究

我国农产品经营企业、地方涉农部门及相关学者，要重视农产品营销理论的研究，结合我国农产品行业的实际情况，及国外关于农产品营销理论体系，建立本土化的农产品营销理论系统，为我国农产品营销提供指引，同时还要提出完善科学的，能够满足国际农产品市场竞争要求的竞争策略及措施，为我国农产品打入国际市场，在国际农产品市场中不断增加扩大市场份额，建立优质的农产品品牌奠定基础。

（二）建立一元化的农产品营销管理体制

我国政府要对原有的农产品营销管理体制进行进一步的改革、完善，根据农产品市场发展的要求，赋予各级农业部门更多的职权，如农产品营销调控权等。建立起以农业部门为中心，其他部门、机构辅助管理的一元化农产品营销管理体制。由各级农业部门对农产品的各个生产、经营环节进行全面把控，实现农产品生产、营销、出口的统一管理，使我国农业产业和农产品营销成为一个有机整体，提高农业产业生产效率及生产质量，促进农产品营销效率及营销水平的不断提升。

（三）创新营销观念，建立多元化的农产品营销渠道

我国农业部门要鼓励多种经济形式、组织经营形式的农产品经营企业的发展，与农产品经营企业之间建立起良好的沟通、交流关系，帮助农产品经营企业运用先进的营销理论，不断拓展农产营销渠道，建立起多元化、低成本的农产品营销体系，建立起一种农产品国有企业与非国有企业公平竞争的市场环境，让农产品企业在公平的市场竞争中，不断调整运营策略，提高自身的竞争水平，促进农产品市场的良性发展，提高我国农产品企业的国际竞争力。

■结语

总的来说，国际经济一体化的发展，为我国农产品营销带来了很大的压力，但同时也是推动我国农产品市场发展的巨大动力。我国各级政府、农业部门及农产品经营企业要重视农产品营销渠道的拓展，及多元化营销策略的制定。只有这样，我国农产品的国际市场竞争力才能不断提升，建立起优质的农产品品牌，在国际市场上立于不败之地。