小型水利工程的项目管理与工程造价控制研究

舒玲玲

摘 要： 近年来，社会快速发展，人们的生活水平不断提高，水利工程一直以来是保障人民群众生活的基础设施，在经济飞速发展的今天，水利工程的作用也愈加重要。水利工程的重要性和必须行造成了水利工程行业的欣欣向荣，与此同时，水利工程的施工企业竞争也愈发激烈。建设施工企业想要在如此激烈的市场环境中谋得生存之道，加强水利工程施工项目管理成为了企业之间竞争的筹码。做好水利工程施工项目管理，不仅可以保证施工质量、施工效率，还可以降低建设成本，来保障企业的经济效益。

关键词： 小型水利工程;项目管理;工程造价控制

【中图分类号】TV51     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）11-0149-01

引言：水利工程在我國经济发展中尤为重要，提升水利工程施工效率是管理工作的重点。本文从监管、技术、施工以及人员安全等方面入手，将理论结合实际，在提出问题的基础上，分析了相应的管理方法，并提出提高水利项目建设质量、加强水利工程施工项目管理的具体策略，以期能够提高水利工程施工管理水平，保证企业及单位水利工程施工的健康持续发展，也期通过分析其他地区的水利工程建设为研究人员提供参考。

1 水利工程施工过程中项目管理的特点

首先，水利工程的项目管理是整个项目建设的关键，包括招标和投标过程、施工合同的签订、建设过程以及对项目竣工验收和后续项目维护的确认等，各个环节都具有一定的特点。其次，管理过程是不稳定的。无论水利工程的施工周期长短，在施工期间都会受到内部或外部因素的影响，使该工程的施工过程发生变化。其中内部因素主要是设计问题;外部因素主要是地理环境或天气和气候的影响。因此，实际的项目管理工作是很复杂的。建设水利工程需要大量的人力、物力和财力，而且项目的建设时间也不短，因此需要做好与建设项目相关的管理工作。最后，建设项目的管理还会存在很多风险，这直接增加了项目管理的难度。

2 小型水利工程的项目管理与工程造价控制研究

2.1 重视目标管理工作

为保证水利工程项目的施工质量、安全与进度，施工企业还需在施工阶段加强目标管理工作，在明确工程施工进度、质量、安全、成本目标的同时，围绕目标制定一系列的施工管理措施，为工程项目施工建设目标的实现提供指导，还要严格按照相关目标对施工全过程展开监管，明确影响目标实现的各项原因，并针对问题原因和解决措施展开分析，使施工质量安全与进度、成本目标均能够在竣工阶段完成。同样以施工安全管理为例，在水利工程建设前期，除了要确立工程项目安全生产目标，还要通过企业资质审查、市场准入、招投标资格审查、中标企业审核、安全管理制度制定、施工人员安全教育、施工过程安全监管等方式来为安全生产目标的落实执行提供保障，使项目部能够有条不紊地展开安全管理工作，消除施工过程中的各种安全隐患，最终实现安全生产目标。

2.2 加强水利工程施工项目的质量管理

工程质量是保障人民群众生活财产安全的基础，一项好的水利工程，必须以工程质量作为根本。施工企业要达到水利工程的预期质量目标，第一部就要对水利工程项目的现场施工进行构建组织管理框架，明确水利工程施工之前的管理目标，加强优化人员及资源配置，以保证建设施工项目安全运行和施工质量管理的运作。通过质量管理的运作，形成最基本的质量保证，从而达到提升水利工程质量的目的。另外，施工项目管理部门应当以工程项目现场施工管理及质量管理为基础，构建一套完善的质量管理体系，以保证现场施工质量目标、各部门质量目标分工、施工过程、基本质量制度、施工项目的质量控制关键点等各项要素完美运行。其次施工质量的预控也是加强施工项目管理的重点，以预防为主，进行人员的工程质量和安全施工思想培养，严格要求各部门人员对施工质量的方案进行执行，对施工流程和施工工艺做到严格遵守，从而达到加强施工项目管理的目的，监控预防施工质量出现问题。

2.3 加强工程各个环节造价控制

在水利工程建设中，工程造价有着非常重要的作用，需要提高造价管理水平，优化造价控制方式，保证水利工程整体水平。第一，加强决策环节造价控制。水利工程施工管理工作中，需要做好立项和审批流程的管理工作，制定完善、有效的管理制度，保证项目审批手续的科学化和规范化。作为水利管理部门，需要对相关的勘探报告深入分析和研究，对其可行性进行分析，结合水利工程实际情况做出决策。针对一些社会效益比较小，经济效益比较低并且维护费用较高的工程，需要注重其审核工作。在对水利工程进行研究、审查和设计环节中，应当结合当地的人文情况，优化各项项目造价设计。水利工程设计、施工以及管理工作中，加强造价管理应当贯穿整个环节，优化决策环节设计。工程建设决策中，结合其思考的主要问题，采取头脑风暴的方式优化决策设计。在决策设计中，需要制定清晰的决策规划，明确工程定位，对工程规模、建设水平、技术材料以及施工单位资质进行设定，不断完善工程框架。在整个框架设计中，需要做好各项工程的预算设计，满足项目的最大要求，达到相应的设计要求。

2.4 实行造价信息化管理

对于管理水利工程造价而言，造价信息化管理所具有的作用是不可或缺的，在网络快速发展和计算机技术日益普及的背景下，具有良好性能、发展完善的造价软件日益增多，有关方面应积极将此类软件应用到管理水利工程造价方面，以此优化项目成本控制。由此，国家必须要加强造价管理信息化方面的建设，能够让资源更好的整合和优化，从而达到统一的标准化，加强水利工程造价控制的信息化。

结语：水利工程项目整体的综合效益会直接受到其造价管理水平的影响，因此需要有关方面对其予以足够的重视。有关方面应尽快采取有效措施对目前存在于造价管理中的问题加以解决，是问题彻底得到消除，避免损害到相关效益。在管理造价时，为达到预控的目的，如何以施工具有的实际特征为依据展开管理和可能面临的问题均需要有关方面加以考虑。

参考文献

[1] 张峰.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].建材与装饰，2019（26）：295-296.