大力发展药膳产业 推进健康中国建设

孙志云

随着生活水平的不断提高，越来越多的人开始注重健康养生。近年来，以中医学为基础、以食疗养生为特色的药食同源产品——药膳逐渐兴起。但由于受到消费观念逆转难、行业人才缺乏、行业标准不完善等因素的影響，各地药膳产业仍处于起步阶段，发展依旧任重道远。

药食同源产品依据中医理论，利用食材的偏性来纠正身体的偏性，在治未病方面的优势非常明显。作为新兴产业，药膳不仅能够有效提升大众健康水平，减少疾病发生以及医疗支出压力，而且有助于推进健康中国建设。尤其是此次新冠肺炎疫情，会使人们更加注重养生保健、增强免疫力，这其中“孕育”着非常广阔的市场前景，体量甚至比中药都大。据统计，2013年以来，包括“药食同源”产品在内的全国保健品市场产值已达3000亿元以上，且每年以14%的速度增长。由此可见，大力发展药膳产业，不仅是中医药产业新的经济增长点，更将成为带动区域经济发展的又一新引擎。

那么，应该如何做好做大做强药膳产业，培育出具有市场竞争力的行业品牌？

1.加大专业人才的培养力度。药膳制作属于特殊行业的技能型人才，涉及中医学、中药学、食品科学、营养学等专业学科理论，只有经过系统的学习，才能胜任工作岗位。高职类院校作为技能型人才输出的重要培养基地，可试点开设药膳专业，同时与相关企业开展联合培养，不仅为行业提供稳定的人才储备，真正发挥了高职教育的创办初衷；还可以借助行业协会针对有一定基础的相关从业人员开展技能培训，既可弥补高校培养周期长导致的人才空缺，又可促进就业，缓解就业压力。

2.制定完善的行业标准。行业标准是指导行业良性发展的有力支撑。对于药膳行业而言，食材有哪些功效、适合什么人群使用、出现何种症状时使用、用量是多少等，都应该出台详细的行业标准或规范，这样既可以约束药膳从业人员行为，又可以指导大众科学食用药膳。

3.进一步扩大药食同源目录。2002年，原卫生部曾公布了86种药食同源的中药材名单，2014年名单扩大到101种；2020年1月6日，国家卫健委和国家药监局联合发布公告，将当归、山柰、西红花、草果、姜黄、荜茇等6种物质纳入《食药物质目录》，随后不久党参等9种物质又被列入食药物质管理试点行列。由此可见，为推动药食同源相关产业的发展，目录一直在源源不断的扩大，但也不宜盲目扩大目录范围，一些药性较为剧烈或有毒的药材确实不可纳入其中。

4.指导药食同源产品科学宣传。药膳的属性是餐饮食品，但又不完全是食品，而是兼具保健养生功能的食疗产品。在宣传时，既不能说含有某种特定功效，更不能说可防病治病，企业往往为此陷入不敢宣传的尴尬之境，不仅不利于品牌传播，也不利于消费者对药食同源产品的科学认知，甚至还有可能出现胡乱宣传的行业乱象。因此，企业要把好产品宣传尺度，不要过度或夸大宣传，例如药膳只宣传其本来所具有的食疗养生功效，但不可代替药物，监管部门则对照保健食品的广告宣传管理办法加强监管，从而促进药膳产业良性发展。