我国体育运动项目管理财政投入的DEA模型绩效分析

张振颖 张利

摘  要：选取我国大陆31个省（自治区、直辖市）作为样本，运用数据包络分析法的CCR和BBC模型对2016年我国31省区市体育运动项目管理的财政投入效率进行了分析评价。投入指标为：运动项目管理支出金额;产出指标为：运动项目管理部门从业人员数量、青少年体育俱乐部数量、分单位类型的后备运动人才数量。结果显示：（1）我国各地区的运动项目管理的财政投入效率呈现为一个普遍极低的状态，仅有2个省（直辖市、自治区）达到DEA完全有效，分别是青海省和新疆维吾尔自治区，全国的运动项目管理的财政效率的综合效率平均值仅为0.153;（2）从综合效率的角度来分析，我国诸多的地区政府和体育管理部门在运动项目管理上作出的财政管理存在了效率低下的缺陷，其中有8个省区市投入规模出现大面积无效的局面，分别是河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、浙江省、山东省、广东省和四川省，这些省区市亟需各地方政府和体育局根据自身的具体问题具体分析以减少甚至杜绝投入规模无效局面的出现。

关键词：运动项目管理  效率  DEA  截面数据

中图分类号：G818                            文献标识码：A                 文章编号：2095-2813（2020）08（b）-0038-03

Abstract： The 31 provinces （autonomous regions and municipalities） in mainland China were selected as samples， and the CCR and BBC models of the data envelopment analysis method were used to analyze and evaluate the financial investment efficiency of 31 provinces， regions， and municipalities in China in 2016. The input index is： the amount of sports management expenditures; the output indexes are： the number of employees in the sports management department， the number of youth sports clubs， and the number of reserve sports talents in different units. The results show that：（1）The efficiency of financial investment in sports management in various regions of China is generally in a very low state. Only two provinces （municipalities and autonomous regions） have reached DEA， which are Qinghai Province and Xinjiang Uygur Autonomous Region. The average value of the overall efficiency of the financial efficiency of sports management in the country is only 0.153.（2）From the perspective of comprehensive efficiency， many regional governments and sports management departments in China have inefficient financial management in sports management. There are eight provinces investment in a massive invalid situation， including Hebei， Liaoning， Heilongjiang， Jiangsu， Zhejiang， Shandong， Guangdong， and Sichuan Province. Local governments and sports bureaus need to make specific analysis based on their own specific problems in order to reduce or even prevent the situation of invalid investment scale.

Key Words： Sports Project Management; Efficiency; DEA; Cross-section data

1  数据包络分析法（DEA）的介绍

DEA（Data Envelopment Analyse，数据包络分析）作为一种多目标线性规划方法，能较好地评测具有多个投入、产出变量的样本的有效性问题。衡量一个单位的绩效，通常用投入产出比，当所有投入和产出指标均分别可折算成同一单位时，根据投入产出比对要评定的决策单元进行绩效排序。

2  體育项目运动管理的行政效率的绩效实证结果分析——CCR模型结果分析

数据详见表1、表2、表3、表4。

2.1 综合效率分析

分析得出，仅有青海省和新疆维吾尔自治区2个地区的体育运动项目管理财政投入效率值达到了1，便可说明以上2个省（直辖市、自治区）的体育运动项目管理的财政投入是达到了完全有效的的状态，而剩余29个省（直辖市、自治区）的综合效率值均未能达到完全有效的程度，处于无效率的局面下。同时，我国各省区市的体育运动项目管理的财政投入综合效率平均值仅只有0.153，其中仅有7个省（直辖市、自治区）是高于综合效率平均值的，其分别为河北省、江苏省、重庆市、云南省、青海省、新疆维吾尔自治区和宁夏回族自治区，以上7个省区市占到了地区总数的22.58%，可见综合效率的低下。

2.2 纯技术效率分析

体育运动项目管理的财政投入的纯技术效率平均值为0.467。其中纯技术效率为1的有10个省（自治区、直辖市），分别为青海省、新疆维吾尔自治区、河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、浙江省、山东省、广东省和四川省，其占了地区总数的32.26%。说明以上这10个地区政府和体育管理部门的运动项目管理的财政管理是处在一个相对较高的水平上。而纯技术效率低于1的有21个省（直辖市、自治区），占地区总数的67.74%，此数据便可清晰指出我国诸多的地区体育运动项目管理的财政管理水平仍处于较低的水平，需要进一步改善与加强。

3  结语

综上所述，在31个省（自治区、直辖市）中，仅仅只有2个地区达到了完全DEA的有效性，剩下的29个地区均未能达到DEA的完全有效状态。全国的综合效率的平均值为0.153，说明了我国的运动项目管理的支出在财政投入上的效率仍然处在一个普遍较低的水平。从综合效率呈现的数据来看，我国大多数的地区的运动项目管理的财政管理能力依然还是较低水平，其中河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、浙江省、山东省、广东省和四川省8个地区甚至是投入规模无效。从规模报酬来看，有3个省（自治区、直辖市）正处在规模报酬递增的阶段，如以上的地方政府和体育管理部门能够继续加大对体育运动项目管理的投入规模，即可实现数额更为大的回报，剩余28个省（自治区、直辖市）只有采取根据自身具体情况缩减体育运动项目管理的财政投入规模，才能实现更好的产出效率。

参考文献

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