国企基层党建与中心工作深度融合浅析

许玉梅

国有企业是中国特色社会主义和国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础。国企党建工作与生产经营深度融合，促进企业改革发展，是国企党组织抓好党建工作的根本出发点和落脚点。随着国企改革的深入推进，发挥国企党组织领导作用，解决新形势下国企党建存在的新情况新问题，促进社会经济持续健康发展，是当前国企党建面临的重要课题。笔者从国企基层党建与中心工作融合过程中存在的问题、融合路径两个方面，论述如何实现国企基层党建与生产经营同频共振，实现党建与中心工作“双主业”同发展。

一、国企基层党建与中心工作融合中存在的问题

多年来国企党建工作积累了许多宝贵经验，把“围绕中心、服务大局”作为党建工作的主题，把安全、生产、科研、发展作为国企党建工作的中心和重心，努力找准两者之间的融合点，用高质量党建引领国企发展，用国企改革发展成果检验党建工作成效，让党的先锋队激发企业勃勃生机，让红色旗帜高高飘扬，成为企业高质量发展的强大动力。

但新形势下国企党建在工作中也不可避免的存在一些需要解决和提高的问题，主要表现在以下几个方面：

一是重经营轻党建的思想依然存在。党建工作方式传统，内容单一，缺少创新，形式和过场大于结果和质量，与中心工作深度融合度不高;部分党员干部对国企党建工作地位、作用和重要性的思想认识还不够到位，认为抓业务是“硬指标”容易出成绩，抓党建是“软任务”基本无效果，工作中党建让步，向业务倾斜，导致党组织政治优势发挥受到限制。

二是理论学习存在学做“两张皮”、学用脱节现象。读报纸、学文件等面上学习多，结合实际工作深入开展调研、交流、研讨、应用少，用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际问题、指导工作实践能力不够，未学懂弄通做实;部分单位和个人没有解决工学矛盾，特别是生产类、市场类和研发类党员因公不参加党内学习和活动的现象较多，思想认识跟不上发展形势，示范引领、凝聚激励作用发挥不够。

三是基层党组织建设需要进一步提升。“党建工作是党组织书记和党务工作人员的事”的错误思想依然存在，重视党组织书记和党务工作人员责任，领导班子其他成员落实“一岗双责”不到位，对分管范围内的党建和党风廉政建设工作“蜻蜓点水”，抓的不实;基层党建工作不同程度存在淡化、弱化现象，党建工作嘴上说的重要、忙起来不要。

四是对下级党组织领导、指引和监督力度不够，安排布置多，检查督促指导少，党建工作存在上热中温下凉现象。基层党组织负责人思想认识、能力素质不一，完成上级党组织安排的各项任务质量、效果存在差异。党务干部缺乏科学、系统的工作思路，对热点难点问题调研不够、解决办法不多。

五是党建考核应用性不强。国企党支部书记和委员很多都是兼职，国企业务工作都有硬性考核指标，而党建工作没有硬性考核目标，或考核结果应用性不强，工作的优劣难以用数值衡量，党员干部大部分精力投入到中心工作中，做好党建工作的动力不足、精力不够;党建制度建设相对完善，但制度执行还存在薄弱环节，以“硬件建设”“制度上墙”体现工作成效。

六是党建活动与中心工作有效融合性不强。有的基层党组织开展党建活动缺少策划、缺少建设，形式单一，内容不丰富，造成活动热闹、效果不佳的现象，对生产经营没有起到鼓劲打气加油的实用效果。

二、新形势下国企基层党建与中心工作融合的路径

一是加强思想建设，发挥党组织的政治核心作用。思想是行动的先导，融入中心抓党建首先要在思想建设上融入。各级党组织应紧紧抓住思想建党这个根本，完善党委中心组学习等各层级理论学习制度，以“关键少数”带动绝大多数、以党员干部带动普通群众，突出抓好领导干部和年轻干部的学习;改进方式、联系实际、加强研讨、以学促干，增强学习的针对性和时效性;定期对所属单位中心组学习情况进行监督检查，促进学思践悟，推动知行合一。以党支部为基本单位，认真开展“三会一课”等党的组织生活，建立“不忘初心、牢记使命”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习大普及大落实，从中找到破解改革发展难题的“金钥匙”，解决党建和中心工作“两张皮”的问题。

二是选优班子配强干部，提高工作能力和水平。圍绕国企战略发展规划和中心工作，制定人才发展战略和引进、培养计划，明确指导思想、目标任务、落实措施、组织保障。突出政治素质及班子整体功能发挥，抓好“一把手”选配。坚持好干部标准，做好组织推荐、公开选拔、竞争上岗，真正把思想好、能力强、作风正的干部选拔到领导岗位。选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为选拔培养干部的重要平台、重要台阶。选拔政治素质好、熟悉经营管理的党员骨干充实到党务部门，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台。强化干部综合培养历练，建立完善年轻干部储备、发现、培养、使用、管理、监督的全链条机制，选派到重大项目、生产单位、脱贫攻坚等一线岗位摔打锻炼。加强后备干部建设，重点建设好领军人物和“三支人才队伍”，畅通全员职业发展通道，推动人才有序流动。增强干部教育培训针对性、有效性，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动提高工作能力和水平。建立健全激励约束和容错纠错机制，完善各项制度措施，为政治过硬、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激励干部新时代新担当新作为。

三是创新国企基层党组织建设，为中心工作提供力量支持。加强国企党的领导，优化党组织设置，做到应建必建，特别要加强在外项目、境外单位、混合所有制企业等党组织建设和党员教育管理，实现组织和工作全覆盖;在有多单位参建、交叉作用多的重大项目、重大工程中，建立党建联建联合党支部，发挥多单位党建合力作用。建立完善党建工作考核评价办法，优化考核指标，更好推动党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核。压实党建工作责任制，党委书记、专职副书记、领导班子其他成员分别履行好党建工作第一责任人、直接责任和“一岗双责”，服务生产，确保安全，提高效益，增强实力，实现国有资产保值增值，把党组织优势转化为单位竞争和发展优势。筑强基层战斗堡垒，聚焦基层支部、基础工作、基本制度，全面巩固党支部标准化建设成果，开展党支部“评星定级”，不断规范提升支部建设水平，促使基层党建与业务工作深度融合、相互促进。加强基层党建工作质量体系建设，以党的建设为引领，以实现年度考核目标为重点工作，把职工群众的期望作为重要工作，全面发挥党建在生产经营中的引领作用，划好党建责任，完善党建制度，严格党内生活，明确工作流程，建全党建阵地，完善党建考核应用，层层压实责任，推进智慧党建工作，提高党建科学化水平。

四是丰富党建活动载体，推动党建向价值和效益聚焦。创新基层党组织和党员发挥作用的载体平台，把党建活动聚焦到安全生产、科研攻关、市场开发、物资采购、合同管理、质量提升、项目建设等公司治理各个环节和全过程。找准党建工作契合点、发力点，围绕重大项目、国家战略工程建设、疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等急难险重任务，深入开展党员示范团队、党员先锋队、党员责任区、主题党日、党员学雷锋服务队等活动，激励党员干部立足岗位当先锋、作表率。领导工会、共青团等群团组织广泛开展竞赛比武练兵、技能大赛、班组建设和青年突击队、青年文明号、青年志愿服务等“青字品牌”活动，充分发挥职工群众、青年团员主人翁和后备军的作用，推进创新创效，解决职工急难愁盼问题。

五是搭平台亮身份，引导党员示范引领。国企党建融入中心工作，就是要发挥党员先锋模范作用。要加强党员教育、培训、管理、监督，在广大党员中开展各类先进性教育和优良传统教育，摆正位置，听从指挥，思想上保持先进，行动上形成合力，提高战斗力。结合党员岗位、职务建立党员责任制，细化党员义务设立党员责任区，并通过指导、检查、考核、奖惩等制度，促使党员认真履行职责。通过亮身份、做示范等方式，自觉亮出身份，接受群众监督，激励党员立足岗位当先锋、作表率。签定党员责任书，规范党员言行，重信践诺，弘扬正气，争创佳绩。面向基层一线选树先进典型，营造尊重劳动，崇尚先进，展示价值，争当先锋。加大党员干部考核力度，提高党委书记及党支部书记述职、民主评议党员、谈心谈话等考核工作的有效性、严肃性、应用性，强化结果，运用激励，产生成效。