生产型企业安全文化建设措施探究

宋文杰

摘要：安全生产是国家的一项长期基本国策，是实现国家稳定和高质量发展的关键。对于生产型企业而言，安全生产是生命线，是实现企业改革发展稳定的前提。建立和巩固安全生产长期稳定的局面，必须将安全文化建设摆在重要位置，从思想根源层面固化安全理念，在思想、行动、管理层面形成共识，从而最终实现“本质型安全”的目标。

关键词：生产型企业;安全文化建设;高质量发展;安全生产管理

国家安全生产“十三五”规划对我国安全生产新进展、新挑战、新机遇进行了科学研判。践行安全发展理念，提升整体安全生产水平，有效预防和遏制安全生产事故是当前形势所需，未来大势所趋。作为生产型企业管理体系的重要一环，企业安全文化建设，通过培育员工遵循的安全价值观和安全行为规范，进一步增强员工自我约束、自主管理的主动性和自觉性，对于打造安全生产长效机制，建设本质化安全型企业的目标至关重要。

一、挖掘提炼安全文化理念，形成安全生产核心价值观

安全文化理念是安全文化的核心内容，是企业安全管理工作的行动指南。安全文化理念的形成要从企业发展理念中衍生，以此为源头，树立安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等内容，确立安全文化建设指导思想和总体框架。

在此基础上，企业可以通过组织多项工作来丰富完善安全文化理念。例如：通过开展专项调研，深入了解和分析一线员工对于安全文化具体实践的需求;通过组织安全文化理念征集活动，可以使安全警句、格言等宣传语更加贴近员工，更易于普及;通过编制安全文化电子手册，可以以较低的成本让员工对安全文化理念架构迅速形成概念;通过开展安全文化故事宣讲活动，可以引发员工对安全文化理念的深入思考，更加深切的理解安全文化建设为企业和员工带来的增益。

二、丰富完善安全文化体系，构建网格化管理格局

（一）安全物质文化建设

安全物质文化，是安全文化的基础，要保持安全必须保持物质的安全状态。安全状态下的生产设备设施是安全物质文化的体现，这就要求企业设备管理做到“健康无损、维护及时、运用规范”。企业对设备进行管理必须符合国家标准、行业标准和企业标准，以危险源辨识和风险控制为主线，做好企业、部门、岗位三级安全生产检查，对存在隐患落实整改，消除生产设备设施的不安全状态，改善安全生产条件。作为安全物质文化的外部条件，营造良好工作环境，既体现着企业管理水平的高低，也从一定程度上影响员工的情绪和行为。企业要注重创造和改善生产环境，从基础设施与基础管理的综合治理整顿抓起，通过“6S管理”等管理工具，加强基础设施和现场环境综合整治，做到整齐，清洁、有序，美观。在生产场所的布置上，一般性的安全标语、安全标志等展示应严格遵循标准化管理;同时企业可以通过布置安全文化长廊打造内容方式多样化的宣傳阵地。

（二）安全精神文化建设

企业安全精神文化是员工安全文明生产活动中的思想、情感、意志的综合表现。它的形成则借助一系列载体，如物质层面的宣传品、安全防护设施，制度层面的安全规章制度、流程等，行为文化层面的各类宣传、教育活动等。其建设的过程形式多样不拘一格，更多依赖与创新。因此建设企业精神文化有如做散文，要实现“形散神不散”，无论是什么形式的企业精神文化建设，归根结底必须归于企业文化理念这一内核。

建设企业精神文化可以重点考量以下几种措施：一是加强安全精神文化落地，安全精神文化的受众范围具有普遍性，需要保证企业精神文化的传播和落地要通过多载体，内容上应尽可能使用平实简单的语言。二是发挥典型示范作用，对严于安全生产管理，认真落实企业安全文化理念的集体和个人进行选树表彰，形成榜样带动作用。三是纳入员工家庭，把企业精神文化向员工家庭传播，使安全理念与员工亲情形成联动效应，通过安全家书、童声嘱安全等方式，让员工形成“遵守安全规定，就是对自己负责、对企业负责、对家人负责”的牢固认识，形成更加深刻牢固的自觉。四是借助企业文化载体，通过创作大量安全文艺作品，进一步丰富和延展安全精神文化内涵，营造良好的氛围。五是建立安全信息传播系统和沟通平台，确保各级管理者与员工、员工相互之间的沟通，有利于各种工作、生活问题的解决，提高员工的主人翁精神。

（三）安全行为文化建设

安全行为文化的形成，关键在于良好的体制机制建设。通过采取“人人上讲台”“班组长讲安全课”、安全技术比武和岗位练兵活动等方式，提高员工安全知识水平和安全技能水平;通过安全“点赞”活动，引导员工向身边的榜样看齐;通过召开事故分析会，提高员工对事故风险的预判分析能力。诸如此类管理措施可以促进员工对安全文化的践行从意识层面向行为层面转化。

另外，员工对安全文化建设的参与本身也是安全行为文化的一部分，应积极鼓励员工参与安全生产事务和安全文化建设，让他们在构建安全防护网的过程中，转变思想认识，形成良好态度和行为自觉，能够更加深刻地认识到建设安全文化的重要意义。

（四）完善企业制度文化，保障安全文化顺利推进

在已经形成的安全文化理念的指导下，企业应重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定适应性、针对性强的各种安全生产规章制度，力求简练、可操作。制度框架内，要完善奖惩激励机制，营造赏罚分明的管理环境。

要进一步加强班组管理。坚持开展“三讲一落实”等活动，要立足班组，根据实际情况对现场危险源进行识别和评估，形成班组级的风险识别和判断机制，做好各类不安全事件甚至安全生产事故的预防措施。要建立完善的预防和应急措施，班组应结合自身实际不断完善应急处置程序，定期开展应急演练，抓好转岗人员、新入职人员的教育培训，确保应急机制处于“热待机”状态。

要建立健全安全生产监督管理机制，把安全生产列入到公司的经营管理和精神文明建设任务书中，加强安全监管队伍建设，落实各级安全生产责任制和党政工团齐抓共管的同时，强化监督检查职能。从而加强对生产全过程不安全因素的检查，及时发现存在的问题。

参考文献：

[1]翟新永.安全文化建设落地与探索[J].智库时代，2020 （7）.

[2]楚问.新时代安全文化建设刍议[J].中国减灾，2020 （3）.

[3]曹贤龙.安全文化建设离不开仪式感[J].现代职业安全，2019 （12）.