湖南省衡阳乡村振兴的综合指标体系研究

●陈单单 张又才

党的十九大报告指出实施乡村振兴迫在眉睫，将全面推进乡村振兴。报告强调了乡村振兴和发展的重要性，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，引导乡村建设，促进乡村现代化。而当前国内学者在文献中都提出了自己的评价指标体系和方法，但并没有就此问题达成一致。本文以《2014—2018 衡阳统计年鉴》的乡村数据为基础，构建模型，用聚类分析对指标检验分类，并用主成分分析确定重要指标，从而构建衡阳乡村振兴综合评价指标体系。

一、数据的收集与预处理

我们根据《2014—2018 衡阳统计年鉴》的综合、国民经济核算、人口就业、劳动报酬、固定资产投资、财政、金融、保险、物价、城乡居民家庭调查、农业、工业、能源、交通、运输、邮电、建筑、房地产业、国内外贸易及旅游、服务业、城市基础设施和环保、教育和科技、文化、卫生、体育、民政、司法、社会保障事业等指标，我们从中选取相关指标建立衡阳乡村振兴指标体系。

产业兴旺指乡村的农林牧渔业，但是现代的农林牧渔业是一种混合经济产业，依托农林牧渔业，不局限于农林牧渔业本身，是一种多元化的混合经济。农林牧渔业朝多样化、多类型发展，从而促进乡村一、二、三产业的融合发展。具体见表1。

表1

生态宜居主要指乡村的生态环境，体现在乡村居住生活的方便舒适、整洁卫生。具体见表2。

乡风文明指良好的家风、民风，摒弃不良风气，促进社会和谐发展。具体见表3。

表2

表3

治理有效必须在坚持党的领导、不忘初心的基础上，以提高治理效率为主导方向，有效地利用乡村的制度文化，构建法制乡村，以德服人，做到农民自己领导自己，变党政部门管理为多元化综合治理。具体见表4。

表4

生活富裕指农民物质、精神生活的提高，有可支配收入来满足生活的需要，且有长期稳定的收入。具体见表5。

表5

二、聚类分析

为了检验在衡阳是否同样适用党的十九大报告提出的总要求，用聚类分析对指标检验分类，运用SPSS.20 软件做系统聚类，用60 个指标作横坐标，指标间的距离为纵坐标，分成了五大类。

第一类指标：通自来水村个数、通汽车村个数、通公共交通村个数、通电话村个数、通宽带村个数、通有线电视村个数、垃圾集中处理村个数、污水集中处理村个数、农用化肥施用量、村民委员会个数、乡村信息传输·计算机服务和软件从业人员数、粮食作物播种面积、粮食作物总产量、农林牧渔业总产值、农村每周平均投递频次、农村居民人均可支配收入、农村居民总收入、村民委员会个数、乡村人口数、乡村劳动力资源数、乡村从业人员数、乡村农业、工业、建筑业、农村住户第一、二、三产业全年总收入、农村居民人均第一产业收入。

第二类指标：恩格尔系数、农村用电量、乡村交通运输·仓储及邮政从业人员数、乡村住宿和餐饮业从业人员数、乡村其他从业人员数、农村社会消费品零售总额增速。

第三类指标：农村居民可支配收入（不含自产自用）、农村居民生产性固定资产原值、农村居民总收入、农村居民消费总支出、农村住户医疗保健消费支出、农村居民最终消费、农民人均纯收入、居民消费价格总指数、农村居民家庭总收入。

第四类指标：农用化肥施用量、耕地、用于种植水稻、农作物总播种面积、粮食作物播种面积、粮食作物总产量、农林牧渔业总产值、四级公路线路长、农村投递路线长度、农村社会消费品零售总额增速、敬老院农村养老服务机构个数、敬老院床位数。

第五类指标:农村公办幼儿园数。三、主成分分析及综合指标体系

主成分分析是将多个指标变量通过线性变换的方式选出较少个数重要变量的一种多元统计分析方法，运用的是降维思想。常用的确定重要变量的方法有特征值大于1 准则和碎石图。

产业兴旺、生态宜居、生活富裕指标的碎石图见图1。

衡阳乡村振兴综合指标体系见表6。

四、结论与思考

本文只考虑了《2014—2018 衡阳统计年鉴》的乡村数据，数据有点偏少，如进一步社会调研或查阅更多国内外文献，可以适当调整二级指标，如产业兴旺指标可以引入养殖业产值比例、农产品加工转化率、二三产业收入占农民总收入比;乡风文明指标可以引入乡村离婚率、生态安葬率、农村人口平均受教育年限等，这样评价指标体系更加完善、更加全面。

图1

表6