后疫情时代教育开放的思考和探索

文|刘锦

图|图虫创意

春种一粒粟，秋收万颗子。2020 年9 月4 日，国家主席习近平在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会开幕式上致辞，宣示中国将实行更高水平开放。借此机会，在这里探讨一下全球化背景下教育服务贸易的发展趋势，分享后疫情阶段中国教育对外开放的思考和探索。

长期以来，中国致力于推动形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局，深化同世界各国的教育合作与交流。随着中国教育整体发展水平的提升，我们的教育合作伙伴已遍布全球，与188 个国家和地区、46 个重要国际组织建立教育合作与交流关系，与54 个国家和地区签署高等教育学历学位互认协议。

我们致力于提高双向留学质量。出国留学方面，中国出国留学人员约160 万人，目前在海外约140万人，是全球最大留学生生源国。面对新冠肺炎疫情在世界范围内扩散蔓延，中国政府坚持把人的生命和健康放在第一位，始终牵挂出国留学人员的健康和安全，采取“六个强化”措施，即强化防疫指导、强化患者救治、强化物资保障、强化心理疏导、强化困难帮扶、强化领事保护，持续加大对海外留学人员的关心关爱；来华留学方面，中国政府设立“丝绸之路”奖学金项目，助力“一带一路”人才培养，出台来华留学质量规范和国际学生管理办法，开展第三方质量认证，打造“留学中国”品牌。来华留学学历生比例逐年提高，从2010 年的40.5%提高到2019 年的54.6%。

我们致力于促进教师双向流动。结合推进“一带一路”国际合作和中外人文交流机制，有序推动国内外教师交流，鼓励教师海外研修访学。中国教育机构共有外籍教师6.71 万人，聘任外籍教师的机构已从传统的高校拓展到各层次各类型教育机构，外籍教师服务不断完善，管理不断规范。

我们致力于引进一流教育资源。目前，中国在办的各级各类中外合作办学机构和项目2282 个，外方合作院校和合作办学质量整体水平稳步提升。合作办学实现了中国教育资源供给多样化，满足了中国学生不出国门享受高质量国际化教育资源的需求。

我们致力于发展互联网+教育。召开中国慕课大会，发布《中国慕课行动宣言》，推动优质慕课资源共享。中国上线慕课数量已达1.8 万门，在校生和社会学习人数共计3.1 亿人次。同时，中国知名在线教育机构纷纷建立国际版慕课平台。

我们致力于推广国际中文教育。70 多个国家将中文纳入国民教育体系，全球4000 多所大学、3 万多所中小学、4.5 万多所华文学校和培训机构开设中文课程，中国以外累计学习和使用中文的人数达2 亿。

我们致力于推动国际教育治理。中国与联合国教科文组织合作举办世界语言大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会等国际会议，通过《苏州共识》《青岛宣言》《北京共识——人工智能与教育》等重要成果文件，对世界教育发展起到了引领作用。

世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情重塑世界格局。前不久，教育部会同有关部门出台关于加快和扩大新时代教育对外开放的政策文件，表明了中国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，展现了中国在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。

新形势下，中国致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。我们将支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区、长三角地区、雄安新区在教育对外开放领域先行先试、高质量创新发展，积极打造教育对外开放新高地。我们将支持国内高校加强与世界高水平大学和学术机构的合作；加大中外合作办学改革力度，在引进国外优质教育资源方面实现政策突破；加强中小学国际理解教育，帮助青少年树立人类命运共同体意识。我们将打造“一带一路”教育行动的升级版，加强与世界各国的教育政策沟通对接，鼓励“一带一路”沿线国家优秀青年人才来华学习。我们将鼓励更多优秀青年出国留学交流，完善“平安留学”机制，持续关心关爱海外留学人员的健康和安全；通过扩大中外合作办学规模、提高办学质量，为出国留学受阻的中国学生提供更多选择。同时，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具，打造中国特色国际课程推广平台。我们还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。

全球服务，互惠共享。我们将积极发挥教育服务贸易的作用，分享智慧、交流情感、互容互通、互学互鉴。在未来的发展道路上，我们真诚希望与世界各国一道，携手并肩、攻坚克难，共同应对全球化背景和后疫情时代的挑战，为未来教育发展创造更多资源，拓展更大空间，注入新的活力。