新时代背景下完善煤炭企业环境成本核算的构想

汪嘉伟

摘要：随着我国经济体制改革的深化发展，煤炭企业的财务管理工作正面临转型与变革，在新时代背景下，煤炭企业的发展必须紧密结合我国可持续发展战略的推进，不断改善生产环境，降低煤炭开采、生产、运输等环节对环境造成的污染。在煤炭企业的发展中，环境成本的核算是财务成本核算中的重要模块，在新时代背景下，煤炭行业必须重视环境成本核算体系的建设，以完善的制度约束企业的生产经营行为，为煤炭企业的可持续发展提供助力。文章通过探讨新时代背景下完善煤炭企业环境成本核算的构想，为相关工作的开展提供参考。

关键词：新时代;煤炭企业;环境成本;成本核算

煤炭行业是我国重要的支柱性行业，煤炭行业的发展给我国经济的发展与资源的利用作出了突出貢献。但煤炭企业的快速发展，也同样带来了环境污染、资源损耗、地质改变等一系列的问题，给我国的环境保护和可持续发展战略的推进带来了一定影响。基于此，煤炭企业必须强化对环境成本核算系统的建设和完善，出台一系列有效措施，最大限度的降低生产经营活动对环境的影响，以环境成本的有效管理提升煤炭企业的环保意识与环保行为，实现经济效益与生态环境治理同步发展。

一、煤炭企业环境成本的构成

煤炭企业的环境成本也可以成为环境降级成本，主要是指针对煤炭企业的各项生产经营活动对环境所造成的污染而付出和承担的造成环境质量下降所产生的代价。煤炭企业的环境成本包含了从煤炭的开采、生产、运输到使用等各个环节对环境造成的影响，所需要付出的用于解决环境污染问题的全部成本。煤炭企业环境成本的构成一般包括以下几种。

（一）事前环境成本

即在煤炭企业前期勘测和开展煤炭开采活动前所付出的成本，一般包括因煤矿勘测、矿区开发和建设、矿区维护和更新等各项活动所产生的为降低环境污染而付出的成本支出，一般包括为提高煤炭资源的利用率、降低环境污染所付出的基建设施、设备和技术等。

（二）事中环境成本

事中环境成本主要是指煤炭企业在从事生产经营活动中由于对环境造成的污染和破坏所付出的相应的成本，事中环境成本一般包括环境消耗成本和环境恶化成本两类，环境消耗成本是指在煤炭开采和加工的过程中，对煤炭资源的不断耗减所产生的成本;而环境恶化成本就是指在煤炭开采和加工的过程中，由于对生态环境的破坏，所付出的相应的保护成本，如针对煤炭开采所造成的地质破坏、水土流失、水资源污染、空气污染等，所付出的相应的保护费用。

（三）事后环境成本

煤炭企业的事后环境成本一般是指由于生产经营活动对环境所造成的破坏而付出的治理和恢复生态环境所付出的成本，一般包括各项环境治理设备、技术和人员成本等。

二、新时代背景下煤炭企业环境成本核算中存在的主要问题

（一）缺乏健全的环境成本核算制度

煤炭企业的环境成本核算制度，是指导企业开展环境成本核算工作的基础和核心，但就目前的情况而言，由于我国针对环境成本核算的相关法律法规仍处于建立和完善的过程中，缺乏系统的规划性和体系化，这就导致煤炭企业在环境成本核算制度的建立上缺乏指导性，虽然已经具备了一定的环境成本核算意识，但仍旧缺乏科学的理念和先进的方法，使得部分煤炭企业在环境成本核算制度的建设上还处于比较初级的阶段，无法与煤炭企业的战略发展目标与经营活动相匹配，给煤炭企业的环境成本核算工作埋下了一定的隐患，影响了其功能的发挥。

（二）环境成本核算的方法比较落后

目前，我国大部分的煤炭企业仍停留在传统的会计成本核算工作模式上，对信息技术的利用率较小或缺乏先进的环境成本核算工具，环境成本核算的方法和工作模式比较落后，这就造成了环境成本核算工作具有比较大的局限性。一方面，不能与企业的长期发展和日常经营活动相结合，缺乏规划性和整体性，导致环境成本核算工作与煤炭企业实际生产经营活动所产生的环境污染脱节，无法满足环境成本核算的真正要求;另一方面，针对环境成本核算的功能，只停留在事后治理阶段，缺乏前瞻性和预防性，对前期预防和成本控制的投入不足，这无疑变相增加了煤炭企业的环境成本，给后期的环境治理工作带来了更大的难度。

（三）缺乏专业的环境成本核算团队

环境成本核算是未来大型生产型企业必不可少的成本核算要素，环境成本核算是适应企业可持续发展战略，降低成本支出，减少生产经营活动对环境的污染，提升企业经营效益的有效手段。但就目前而言，部分企业对环境成本控制还缺乏清晰的认知，对环境成本体系建设的投入严重不足，一般都是由企业财务部分的会计人员承担成本核算的工作，这就造成了专业环境成本核算人员的缺失，一方面会计人员要面临繁重的工作内容和巨大的工作压力;另一方面，缺乏专业系统的方法，最终只能导致环境成本核算工作流于形式，难以发挥其真正价值。

（四）企业未全面披露环境成本信息

在充分调查和分析几家煤炭企业的财务报告之后发现，其中大多数煤炭企业都利用社会责任报告书披露企业的环境成本信息，主要是披露国家相关法律法规所要求的环境保护项目，但是并没有披露对企业当前经济发展影响不大，但是会对企业健康可持续发展产生重大影响的潜在环境成本，还有一部分煤炭企业甚至还无法清晰的划分环境成本和企业产品成本，这对政府、环境保护部门以及社会大众监督煤炭企业是非常不利的。

（五）环境成本计量不科学

环境成本计量实际上就是量化环境成本的确认结果，之后再对其进行相应的分析，并通过计量单位和属性的运用，认定并即计量其数量、单价以及金额。但是一些环境成本如果无法用货币进行衡量，那么企业便无法利用现行的环境成本计量模式对这些环境成本进行有效的核算，并且就目前的实际情况来看，企业也未找到合适、有效的计量方法。另外，很多煤炭企业还存在使用同一种计量方法核算不同性质环境成本的现象，这样就无法确保企业环境成本计量信息的真实性。

三、新时代背景下完善煤炭企业环境成本核算的有效策略

（一）加快环境成本核算制度的建设步伐

要充分发挥环境成本核算在煤炭企业可持续发展中的作用，就应当尽快完善煤炭企业的环境成本核算制度，以制度的健全约束日常的生产经营活动，从事前、事中到事后进行有效的预防、控制和处理，才能有效提升环境成本核算的作用，提高工作效率，确保煤炭企业的环境成本核算工作有制可依。一方面，结合我国关于环境成本会计和核算方面的法律法规，将煤炭企业环境成本核算工作的开展与国家相关的法律法规相结合，提升环境成本核算制度的有效性;另一方面，将环境成本核算制度的完善与煤炭企业的战略发展目标和各项经营决策相结合，以降低环境污染、控制环境成本作为提高经济效益的基础和前提，才能真正实现环境成本核算企业中的约束作用;同时，提高环境成本核算制度的执行力度，针对企业内部生产经营中存在的污染、破坏、浪费等行为，以制度进行严格管理，一旦发现不按制度违规开采、加工、经营等钻制度空子的行为，严厉进行处罚和打击，从而确保环境成本核算制度的有效落实。

（二）提升环境成本核算方法的先进性

随着信息技术的快速发展，带动了我国财务成本核算工作的创新开展，煤炭企业的环境成本核算工作，应当有效利用信息技术和大数据平台的先进性，提高环境成本核算的自动化和信息化，借助先进的环境成本核算工具，實现环境成本核算的数据化，结合煤炭企业的各项生产经营活动所产生的成本数据和收益数据，进行有效的对比分析，将环境成本核算的计算与各部门的绩效相联系，定期披露环境成本核算数据，从而有效提升煤炭企业环境成本核算的有效性，提高工作效率。

（三）强化环境成本核算人员的专业能力

要实现环境成本核算工作的有效执行和落地，需要以专业的环境成本核算团队为基础，煤炭企业应加快环境成本核算工作的人才建设，加强对专业财务人员的培训和管理，以先进的环境成本核算理念强化财务人员的专业能力，确保环境成本核算工作的开展能够跟上煤炭企业日常发展的速度，落实岗位职能和岗位责任，从而以专业的工作能力和过硬的职业素养，确保煤炭企业环境成本核算工作的有效开展。

（四）健全环境成本信息披露制度

近些年来，国家对环保的要求越来越严格，在这个大背景下煤炭企业在对自身的环境成本支出进行披露的过程中可以设置单独的环境成分分析表。已经上市的煤炭企业和一些污染严重的企业，更需要对环境成本的计量进行规范，并且还要将独立的环境报表编制出来，将企业履行的环保责任和环境成本支出情况及时全面的披露给社会公众。如果披露的内容无法用表内的数据表示，可以详细的文字描述代替数据并附注在报表中，从而使国家环保机构和企业管理者能够正确的评价环境的损坏情况。

（五）完善环境成本计量标准

煤炭企业首先要对环境成本进行充分的认识，除了煤炭开采过程中带来的直接环境成本支出之外，还应该将在未来很长一段时间内为了实现企业的健康可持续发展而受益的以及目前所投入的资本性环境支出包括在内;其次，一些环境成本如果不能进行合理的计量，且在未来会计期间会损害环境，那么应该采取合理有效的方法进行相应的预测，之后再对企业的环境成本进行确认。只有对环境成本的确认标准进行正确的理解，并对环境成本的确认范围加以规范，才能够对耗费的环境成本进行真实的反应，从而能够对企业经济绩效与环境成本之间的关系进行合理的评价，进而提供准确真实的信息确保企业管理者和国家环保部门决策的合理性。

四、结语

在新时代背景下要完善煤炭企业环境成本核算工作，应当以完善的环境成本核算制度为约束、以先进的环境成本核算工作为工具，以强大的专业环境成本核算人员为依托，从事前、事中、事后三方面进行有效的预测、控制和管理，从而有效提升环境成本核算效率，促进煤炭企业的可持续发展。

参考文献：

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[2]何花.可持续发展视角下我国煤炭成本体系研究[J].煤炭经济研究，2016，36（04）：53-56.

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（作者单位：山煤集团煤业管理有限公司）