强化供电企业营销稽查 助力供电所营销风险管理

张博正 陈箫 梁雪景 鲍红艳

[摘 要] 营销稽查是供电企业电费管理的眼睛，需要供电企业结合营业普查工作，深入基层供电所和用电客户现场实地开展用电检查，了解供电所营销管理中“量、价、费、损”及抄表质量、表计校验等情况。要对规范电费管理行为的各环节进行全方位检查，并对检查发现的隐患要求责任单位限期整改，整改意见、整改措施和有关情况要及时反馈。强化供电企业营销稽查可以从根本上消除供电所营销风险，也可以从整体上提高营销服务质量。文章以国网湖北省电力有限公司咸宁供电公司为例，试分析强化供电企业营销稽查助力供电所营销风险管理的必要性。

[关键词] 营销稽查；电费回收；业扩报装；优质服务

中图分类号：F426.61 文献标识码：A

供电企业在强化营销稽查中，要严格按照营销领域专项治理工作及业扩报装管理要求，对基层供电所制度执行效能、业扩报装专项治理、私揽工程专项治理、客户满意度提升等内容进行营销稽查。并针对个别单位及人员在开展营销工作存在问题进行纠正，并提出了整改措施，要求按期完成整改，确保为客户提供优质服务[1]。

一、强化对营销指标数据监控对供电所营销稽查实施常态化管理

（一）本着“对企业负责、对客户负责”原则

供电企业要本着“对企业负责、对客户负责”原则，加强供电所现场安全管控，严格执行管理制度，确保从项目查勘到工程施工实现可控、能控、在控，防止发生安全事故和质量事故。乡镇供电所要严格执行工程安全管理制度，严把施工人员安全关，对于安全培训、考核不合格人员严禁从事项目建设工作；对于营管工程，前期做好施工安全技术交底，确保人员安全意识到位、施工机械、材料等符合安全要求；在营销项目施工中认真做好现场查勘，利用班前会交代清楚注意事项，做好现场危险点辨识，确保人员四清楚、四到位。

（二）通过营销分析例会解决问题

针对营销稽查中存在问题要及时上报汇总，通过营销分析会认真梳理、及时解决。对临时用电报装手续填写不规范问题进行现场纠正、整改。供电企业借助营销稽查监控和电力营销业务应用系统，从电量、电价、电费、线损等营销指标、大客户用电情况等对营销稽查的用电异常客户，派发营销稽查工作单至所辖供电所，要求供电所人员逐户核查，限时整改。通过抽查、暗访形式，确保整改到位。

（三）建立营销考核制度

供电企业在营销稽查过程中，应按照设定的售电量、电费回收、电量差错等方面的营销业务指标数据。根据数据按月度、季度、年度进行考核评价，并将考核结果作为各营销单位及人员工作绩效考核的依据；建立营销工作质量考核制度。加强对营销相关单位人员在工作中漏记、错记等人为差错进行考核，实施相应处罚，落实营销责任追究机制，确保营销作业质量的可控在控。基层供电所和基层营销部门要设置兼职营销稽查员。

（四）加大宣传力度

供电企业在加强营销稽查常态化管理中，应通过当地广播、电台、发放宣传单等形式加大宣传力度，提高社会各界文明用电、规范用电意识，营造公平有序的供用电环境。基层供电所要从业扩报装、用电检查、电费电价、计量管理等方面结合本单位营销工作，对业务费用规范收取、业扩周期承诺兑现、票据管理和档案资料规范保存和电费发行、电价执行等工作进行全方位营销稽查。通过营销专项稽查尽早发现问题，落实整改措施，完善营销稽查闭环管理，提升营销精益化、规范化水平。

二、充分发挥营销稽查的应用功能促进供电所营销管理风险管控

（一）营销管理与风险管控相结合

供电企业在开展营销稽查中，要将供电所营销管理与风险管控相结合，提升营销工作质量，促进营销管理规范化、制度化。供电企业要对供电所损失率较高线路、台区进行综合检查。加强生产营销专业协同配合，对损失率异常线路开展现场诊断分析，通过生产和营销例会形成治理措施，用电检查人员对供电所辖台区表计及各类客户用电情况进行专项检查，整治违章、窃电行为，加强计量装置锁、封印使用管理，加强临时用电管理，防止季节性临时用电抄表、检查不及时造成的电量损失。供电所要及时組织工单的流转归档。加强业扩报装流程管理，防止出现智能表更换、新装形成的工单积压，及时完成报装接电资料归档，确保电量抄录、发行规范进行。

（二）改变营销稽查管理思路

供电企业在对供电所营销风险管控中，要率先改变营销稽查管理思路，在全区范围内率先试行对基层供电所常态化现场营销稽查，将供电所营销风险应对由事后处理变为事前防范。在营销稽查频次上，要以月为单位，每月派出稽查人员对供电所营销场所和岗位突击营销稽查。在营销稽查范围上，全面覆盖优质服务、用电检查、电费电价、营业窗口、农电业务、计量与用电信息采集、市场与客户服务共9个营销专业。在营销稽查管理上，要求管理专职除了担任好对口专业的营销稽查“便衣”外，还须轮值担任营销现场营销稽查“月度责任人”。该责任人负责汇总各专业现场营销稽查问题，梳理出整改措施清单，并在次月月初提出《现场营销稽查报告》和《现场营销稽查发现问题及整改措施汇总清单》，落实到各基层站所闭环整改。

（三）通过智能手段提升营销管理的方式

要通过智能手段提升了营销管理方式，有效降低了营销管理成本，经济效益显著，使营销管理工作得到了进一步加强。但在供电所实际运行中的营销管理效果看，依然还存在不少问题。基层供电所要实现减亏增效，就必须增收节支，堵塞经营漏洞。而最为有效的就是强化用电营业营销稽查工作，开展长期性用电检查，内部营销稽查工作。

（四）弥补供电所对用电管理力量的不足

要弥补供电所对用电管理力量的不足，协助供电所搞好用电营销管理。营销稽查对带CT的计量装置带电现场检测，解决了“三站合一”后因所内对高低压经营同时进行管理，从而强化供电所综合配变管理失去有效监管问题。使窃电者或故意烧总表者无可乘之机，堵塞了管理上的漏洞。供电企业强化营销稽查，对供电所营销工作进行监督检查，使供电所内部营业稽查更加规范化。

三、强化供电企业营销稽查助力供电所营销风险管控的策略和方法

（一）开展用电稽查

要针对供电所辖区内的所有客户开展用电稽查，特别是对商业、农业生产、非居民生活客户重点检查；对居民客户结合日常用电检查开展随机抽查。为使普查工作落到实处，落实责任到人，供电公司要成立专项用电营业普查工作领导小组，协调解决普查工作中出现的问题。供电所成立了由所长负责的用电营业普查小组。用电营业普查小组成员负责实施行现场检查，普查人员严格执行“用电营业普查登记表”，遵守职业道德和工作纪律[2]。

（二）完善重点指标管控措施

要全面整改供电所管辖内高低压业扩装存在的问题，进一步完善营配集成系统客户基础数据，规范供电营业工作，维护正常的供用电秩序，提升营销分析管控能力，在营销指标管控的基础上，不断总结经验，以客户为中心，以营销信息化建设为依托，完善重点指标管控措施，市场营销部提前对供售电量、售电平均单价、电费回收率和第三方满意度测评、客户平均停电时间进行了管控。

（三）开展营销稽查

供电企业通过开展营销稽查，对供电所营销风险时时管控，特别是对供电所日供电量继续日监测、日跟踪，要每日发送短信向相关人员报送日供电量信息，密切关注日用电量较高大用户用电情况，针对部分负荷波动较大，电量下幅较大的用户，供电企业要由公司营销部门负责人、供电所相关负责人直接参与用户的走访及动员工作[3]。

（四）注重客户有效信息的收集

供电企业在强化供电所营销风险管控过程中，要依托营配信息核查工作，注重客户有效信息的收集，并实时关注客户信息收集的进度，按月度进行分解，按周进行时户数控制，每周计算停电时户数，实时掌握指标发展趋势，一旦发现指标失控，及时预警，确保停电时户数可控、在控。要通过对重点指标的管控，围绕提高指标管控质量，加强目标管理和过程管理，力争不断提升乡镇供电所营销管控水平，为供电所营销风险管控奠定坚实基础。

四、结语

供電企业要通过营销稽查工作来强化对乡镇供电所的营销风险管控，通过加强对外用电检查，对内营销稽查力度助力供电所营销风险管控。营销稽查要严格按照相关法律、法规、制度开展工作，强化营销稽查的同时要及时纠正乡镇供电所依法经营管理中存在的问题，特别要开展专项用电营业普查。对供电所内部营业营销稽查和对农村低压客户检查中发现的问题要及时向相关管理部门进行反映，并得到相应处理，以此来加强供电所营业管理，堵塞营业管理工作漏洞，提高营销管理水平。

参考文献：

[1]马士林，叶传海.浅谈电力营销发展的瓶颈[J].电力需求侧管理，2010（1）：59-60.

[2]李瑞娟，赵源.电力营销面临的问题及发展[J].对策商场现代化，2010（6）：252，259.

[3]李绍飞，钱大贵.电力营销稽查在管理中的问题及处理措施[J].现代营销，2010（12）：48.