成本管理模式在公路工程项目管理中的应用分析

2020-10-07苏永青华邦建投集团股份有限公司

环球市场 2020年18期

苏永青华邦建投集团股份有限公司

工程项目在进行成本管理过程中，主要包括人力资源、材料、合同、施工设备等等，在成本管理实施过程中需建立在施工质量、施工期限得到保证基础上，确保施工成本处于目标范围当中，实现对成本的有效节约。就当前社会发展现状来讲，公路工程在进行施工过程中，超出预算、不能按照规定工期完成是比较常见的问题，针对工程项目实施成本管理具有重要现实意义[1]。

一、成本管理中应遵循的基本原则

首先，全面控制。全面控制主要是指对全员、全企业以及全过程实施成本控制。其次，动态控制，成本控制在实施时，应对工程中间控制进行重点强调，保证成本控制的动态性[2]。再次，目标管理。在进行目标管理时，应注重目标设定与分解，保证责任到位，对目标实际执行结果进行严格检查，并对目标进行评价与修正，形成和目标管理相关的计划、检查、实施、处理循环，如图1所示。

图1 成本管理流程图

二、公路项目当前成本管理现状

就当前公路项目成本管理现状来讲，可以从这几方面进行分析：首先，对于施工企业来讲，管理层对于成本管理在项目施工时的重要性尚未形成明确认识，没有将成本管理工作充分落实。其次，进行项目核算时，往往会运用传统模式，对于时效性问题有所忽视，进而使信息在被披露时存在真实性缺乏问题。再次，成本管理规范性缺乏。企业在实际施工过程中，没有根据成本管理的具体内容实施对应的约束机制、控制机制，工作人员在成本管理方面的意识较为欠缺，在此情况下，常常会出现预算低于成本较多的问题出现，将企业获得的经济效益减少[3]。最后，成本核算在基础上比较薄弱，主要体现在成本核算、成本管理方面的有效性较低，没有将科学方法充分运用在成本核算当中，进而使成本核算自身价值与作用不能充分发挥出来，除此之外，也存在专业与部门没有充分协调的问题。

三、公路工程项目当中成本管理模式的有效运用策略

（一）施工前的成本管理

工程在正式施工之前，施工单位应充分了解报价清单以及合同文件当中的内容，尽量降低消耗，提升经济效益。对于公路工程来讲，在结构、施工环境、规模方面往往会有较大程度的不同，因此针对工程项目进行成本管理时也会有较多不同。在制定目标成本时，需和施工条件、施工环境、施工工期等结合在一起，并且结合工程在施工时的具体工序，确保工程在施工时的操作性[4]。在正式施工之前，需预测成本，在预测成本基础上，才能保证成本目标的合理性。

（二）施工中的成本管理

首先，对材料费用进行控制，强化物资管理工作，保证材料在使用计划上的合理性，针对节余材料制定任务，避免材料出现浪费问题。在此过程中，需关注材料采购、材料运输、材料保管以及材料收发等多方面内容，尽量将材料在各个环节产生的损耗减少，实现对采购费用的节约[5]。同时需对现场中的材料进行合理堆置，尽量将二次搬运的情况减少。并对现场验收与限额领取进行严格控制，将节约材料措施充分落实，实现对材料的合理使用，保证资源在利用时的综合性。其次，注重分包管理工作。工程在分包之后，需严格审查分包队伍的资格，运用合理、科学方式对分包工程实际价格进行确定，并强化对市场经济的利用。具体实施时，需针对分包队伍制定相应管理办法，其中包括预付款、合同签订、工程款支付、保金扣留等等，避免分包队伍出现工程款超付，工程进度与工程质量和要求不符的问题出现。就当前社会发展现状来讲，分包在整个工程当中所占比例越来越大，在管理不好情况下，比较容易出现问题。再次，对非预见性成本进行控制。非预见性成本不包括施工当中涉及的工期成本、生产成本、质量成本等，主要是指资金占用费、施工扰民费用、罚款、事故损失费等等。最后，对施工设备进行成本控制。工程项目在施工过程中，施工进度与机械效率之间联系紧密，工程进度对工程成本有直接影响。因此机械设备在施工时的效率和项目成本存在必然联系。工程项目在实际施工过程中，需对机械使用进行严格控制，促进机械设备在使用时效率的提升，注重设备的维修工作与保养工作，尽量避免其出现不必要损坏。同时设备在使用时，应尽量保持其平衡性，不能将设备空转，定期对其进行检修，实现及时更新。在机械设备不使用时，为了避免其出现闲置问题，可以将其租借他人。除此之外，应注重在人工费用方面的管理；具体实施时，需加强控制零散用工，将劳动生产率尽量提高；针对劳动组合、人机配套进行合理配置；将工程当中的非施工人员实际数量尽量减少；实现对施工时间的充分、合理运用，避免出现时间浪费问题。

（三）竣工时的成本管理

竣工时进行成本管理时，需对竣工资料进行及时收集，在资料齐全情况下进行成本管理，运用实事求是方式实行工程结算，保证结算工作在实施时不漏算、不漏项，对预算定额进行正确套用，考虑到类别不同工程实际费用定额，避免出现高估冒算、弄虚作假的问题。工程在完工之后，审计部门需运用内部联合方式进行审计。在此过程中，审计工作可以由工程技术相关部门完成，详细核对工程量，将分包合同以及工程质量具体核对结果作为依据。并且财务部门需在审计之后对工程竣工时产生的成本决算进行编制，对工程概况进行考核，以及考察预算实际执行情况[6]。而成本部门需对成本节超具体原因进行分析，这样能够为同种类型的工程管理累积资料，进而使工程投标报价时获得有效参考，将各个单位的实际施工成果详细反映出来，从中吸取一定的经验教训，将出现的问题及时找出。

（四）落实责任制度与管理制度

针对工程项目进行成本管理过程中，应注重责任制度与管理制度的制定与落实，强化成本控制和成本管理工作。在此过程中，可以成立成本管理相关机构，将具体任务、责任分配到各层级管理人员手中，使其将责任制度充分落实，保证人员在工作中各司其职，不断对工作经验进行总结。负责拌和的工作人员，需充分了解配比工作，在对配比工作十分熟悉的基础上，才能保证配料的精确性。成本管理制度需保证对材料价格、材料进货渠道、劳动力价格实施有效管理，确保材料得到严格保管，避免其出现浪费问题，尽量将不必要的开支减少。