市场经济发展背景下学校课外艺术活动的实施方法与途径

[摘 要] 课题研究从义乌实际出发，依托全国农村学校课外艺术教育活动实验，面向全体学生，坚持城乡一体化，加强规范管理，活跃校园文化，通过对管理者、教育者和学习者的相关行为的分析，制订了符合市情的课外艺术活动评价方案，构建了市场经济发展地区农村学校课外艺术活动管理体系，走出了一条农村地区跨越式发展艺术教育的道路。

[关键词] 经济发展地区;课外活动;活动管理;艺术教育

一、研究背景

义乌是浙江中部新兴的国际性商贸城市，市域面积1105平方公里，戶籍人口73万，流动人口135万。它有着悠久的人文历史和浓厚的学风底蕴，曾涌现出骆宾王、陈望道、冯雪峰、吴晗等文化名流。改革开放以来，义乌市通过实施“兴商建市”战略，经济社会得到全面发展，2005年综合实力列全国百强县（市）第十五位，被中国会展财富论坛评为2004年度中国最具魅力会展城市。经济的快速增长给教育的发展带来了难得的机遇，同时也带来了新的挑战。由于城市化步伐的加快、农村人口向城镇的转移以及外来人口的急剧增多，师资短缺、硬件不足的矛盾日益显现，加上教师对课外艺术教育的理论研究，尤其是对课外艺术教育规律、管理、评价等的研究比较缺乏，由此引发了教育供需的深刻矛盾，使课外艺术教育的管理滞后于当前经济社会的发展。因此，有效破解这对矛盾、探索出一条具有市场经济发展地区特色的农村学校课外艺术教育管理路子，是全市教育管理者和广大艺术教师面临的艰巨任务和历史使命。

2000年，教育部召开“十五”规划重点课题“全国农村学校艺术教育改革与发展研究”实验课题开题会，决定义乌市作为全国58个实验县之一参加该课题实验研究工作，承担了国家二级课题“农村学校课外艺术教育活动研究”的课题研究任务。经过七年的实践，逐步探索出一条以基础教育新课程改革精神为指导，具有市场发展地区特征的农村地区跨越式发展艺术教育的道路。

二、实施方法与途径

（一）依托课题引领，健全工作机制

作为东部地区的一个内陆三线城市，我市艺术教育原本底子薄，水平低，校际发展不均衡。实验课题确立后，逐步建立起农村学校艺术教育实验机制，先在办学条件较好的城区和城镇确立22所实验学校，开展调查，整合资源，开齐开足开好艺术课程，组建艺术团队，开展课外艺术活动，在此基础上，逐步将实验范围扩展到全市学校。分步分层，分类分题，由点及面，探索出一条符合市情的艺术教育区域推进模式。

（二）充实相关行为，促成集约管理

各级部门自觉搭建良好的艺术教育平台，为学生提供丰富的艺术技能学习机会;市教育局积极创设艺术活动的展示平台，为各校有特长的学生提供展示艺术才华的舞台;学校成立形式多样的课外艺术活动项目，满足不同艺术兴趣爱好学生的需要，力求“班班有活动，人人会一项艺术专长”。

1.教育局、校长的管理行为

市教育局构建了管理体系，制定了一系列政策制度，以“四个精心”为主线管理课外艺术活动。

（1）构建符合市情的课外艺术活动管理体系。由市教育局牵头，综合学校、业务管理机构及社区、文化管理机构等多方力量，构建具有我市艺术教育特色的活动管理体系与机制。（如图1所示）

（2）强化政策导向作用。近年来，相继出台各项政策，强化对艺术教育的导向功能，保证了活动的常态化管理。2001年，出台了《义乌市中小学教学工作指导意见》，要求学校充分利用课外时间开展艺术兴趣活动，并把课外艺术活动的评价纳入学校素质教育评估和学校年度工作考核之中。2003年，提出了切实加强和改进义乌市艺术教育工作的十六条意见，并出台创新之举：重点高中招收具有艺术专长的学生，凡具有一定艺术专长且取得浙江省学生艺术特长水平测试A、B等级证书的学生都可以提前参加重点中学的特长生面试，对专长突出的学生可以降低文化课要求优先录取。2004年，下发了《关于实施学生专长发展教育的意见》，加强对学校在实施专长发展教育过程中的指导与检查，探索建立学生专长发展等级认定制度，研究制订专长发展等级认定标准，引导学校积极健康地实施专长发展教育。

（3）抓好课外艺术活动的教学管理。课题组以“做到四个精心，提高活动效益”为主线管理课外活动，强化管理与有计划组织开展相结合，最大限度地实现所有学生全面素质的主动、和谐、充分发展。

①精心选择活动内容。从学校实际出发，设置艺术类各种活动。

②精心安排辅导人员。以学校教师为主，聘请部分校外专业机构人员和专家开展教学。

③精心开展活动。活动之前认真设计活动方案，做好各项准备，实施中精心指导、保证质量。

④精心组织检查。课题研究小组定期检查活动方案，不定期检查活动情况。

（4）优化学校艺术教育教学条件。我市加大投入力度，通过专用教室标准化建设及示范性评估等手段，优化学校艺术教育条件。2000年以来，全市累计投资9700多万元用于艺术专用教室建设，更新和增添艺术教育设施设备。目前，所有中小学都配齐专用教室，所有中小学都按国家Ⅰ类标准配齐配足了艺术教育设备与器材，为高质量地开齐开足开好艺术课程，实现“班班有歌声，生生有特长、校校有特色”目标打下了坚实的物质基础。

（5）培养高素质的艺术教育师资。充分发挥教科研与师资培训整合的优势，坚持培训内容系统化，培训形式多样化，培训对象多层化，走出了一条富有本土特色的艺术师资培训之路。

①培训内容系统化。培训部门满足艺术教师差异化的需求，拟订出科学化、系统化的培训内容。如提供新课程培训、信息技术培训、合唱指挥培训、课堂乐器演奏培训、舞蹈创编培训、律动教学培训、弹唱技能培训、即兴伴奏培训、素描和儿童画、书法培训等。

②培训形式多样化。A.专家引领。先后邀请了教育部艺教委副主任周荫昌、中国美院王冬龄等30余位专家、教授来义乌讲课。同时，聘请200多名社会上有艺术特长的人员担任学校课外艺术活动的指导教师。B.同行互助。组织城区优秀艺术教师送教下乡，开展城乡艺术结对帮扶活动，实现城乡艺术教育的均衡发展。2001年，投资20余万元成立了“义乌市教师管弦乐团”，为全市学校课外艺术活动培养了大批优秀师资。C.以赛促训。每年组织艺术教师基本功、说课、三级开课等竞赛活动，进行教材教法等专业知识的考核，组织开展教学案例、教学设计评比及艺术教育论文评比等活动。

③培训对象层次化。细分培训对象，对全市艺术学科教师进行分批、分类（分全员型、骨干型、专职型、兼职型、新上岗型）培训。每位专职艺术教师每年要开展“四个一”活动：上一堂公开课、撰写一篇专业论文、编排一个优秀节目或创作一幅优秀书画作品、指导一个课外兴趣小组活动。

（5）建立科学的课外艺术教育活动评价机制。制定了《义乌市学校艺术课外活动评价方案》，要求各级各类中小学校朝着“校有特色、教有特点、生有特长、班班有歌声、人人会乐器”的方向努力，着重在途径和方法上予以指导，在全市形成了较具特色的评价模式。（如上页图2所示）

2.教师教育行为

①艺术教师行为。A.注意课内外教学的结合。艺术教师能结合自身特长，将舞蹈、形体、戏剧、戏曲、影视、文学、工艺、综合艺术欣赏等引入课堂，满足学生的多元兴趣，增强他们的自主选择权。在课外活动中，从学生的需要出发，整合各种资源，拓展教学内容。B.注重普及与提高相结合。一方面在每个班级普及艺术教育，提高每位学生的艺术素养;另一方面指导好校级兴趣活动，对具有艺术爱好和特殊艺术潜能的学生因材施教，及早发现，及早培养。

②班主任行为。教师自觉学习与掌握艺术教育技能，自愿担任班级兴趣活动辅导师。如我市东河小学发现有三位教师有艺术专业特长（会吹、拉、弹、唱、跳、画），就以他们为辅导员，每周二、周五晚上对全校教师进行艺术技能培训。教师学习热情高涨，互帮互学，大多数年轻教师还学会了几种乐器的演奏技能，并催生出一支在全市有相当影响的教师民乐队。

教师自我加压，勤学苦练，有的甚至自费到金华、杭州等地拜师学艺，学成后反哺学生。

3.学生学习行为

人人能配一件乐器，自主选择学习内容，自愿参与一种艺术类兴趣小组活动。

满足兴趣爱好，合理安排课余时间，通过开展艺术兴趣活动，缓释学习压力，促进全面发展。同时通过身体力行，使许多家长产生对艺术的浓厚兴趣，促成了他们生活方式和生活习惯的转变。

（三）“两全三定四有”，严格过程管理

教育局制定了《义乌市学校艺术课外活动评价方案》，以“两全、三定、四有”为重点，突出活动参与的全员性和实效性。实验学校按照评价方案制订校级评价制度，保障课外艺术活动的顺利开展。如绣湖中学把学生参加课外艺术活动和艺术类获奖情况分别列入班主任月工作考核细则和文明班级评選方法中去，并直接和教师的年度考核挂钩。苏溪一小则把辅导课外艺术兴趣小组的工作列入教师量化考核条例之中。

“两全”——教师全员参与，做到人尽其才;学生全体参加，达到各有所长。学校每年举办一届校园文化艺术节，有书画展示、器乐演奏、演唱、舞蹈、摄影等近十个项目，为全校师生搭建展示艺术才华的舞台。

“三定”——定时间、定地点、定辅导师。学校科学调度、统筹安排课外活动时间，并将课堂教学时间由每节课45分钟压缩为40分钟，保证学生每天课外活动的时间不少于100分钟;因地制宜，合理安排活动场地;明确分工，落实师资，妥善安排辅导教师。

“四有”——有计划、有内容、有检查、有考评。市教育局把艺术教育作为重点工作纳入各相关单位年度责任目标，加强对各级各类学校艺术教育的经常性督导评估。各学校在每学期初就制订好艺术教育工作计划，并给指导教师发放活动记录本，要求制订好活动计划与进度，填写好教师和学生兴趣小组成员名册，做好每次活动的记录（包括考勤情况记录、活动内容、活动效果分析等），并定期进行检查。学期结束要对活动情况进行总结考评，汇报活动成果，对优秀节目进行展演。

总之，各实验学校课外艺术活动档案齐全，管理从粗放走向集约。这极大地促进了全市课外艺术活动的持续和谐发展。研究实践中我们发现，由于学校、社会对课外艺术教育要求的日益提高，师资难、经费难等问题将在一定时期内存在，同时随着艺术教育改革的深入，新的问题又已显现（如学校环境建设问题，舞台空间、道具存放、幕布管理、灯光等舞台建设问题，器乐演奏噪声污染问题等），这些问题都有待我们在今后的工作中去克服和解决。

大力普及艺术教育使我市艺术教育的大花园姹紫嫣红。今后，我们将进一步依托课题引领，充实相关行为，并积极按照“两全三定四有”评价方案，严格规范学校课外艺术活动过程管理，有效保障学校课外艺术活动的顺利开展，不断激活农村学校艺术教育的潜力和活力，促进学生德智体美劳全面发展。

参考文献：

[1]雷默.音乐教育的哲学[M].熊蕾译.北京：人民音乐出版社，2003.

[2]中华人民共和国教育部.艺术课程标准[M].北京：北京师范大学出版社，2001.

[3]张咸，张援.中国近代艺术教育法规汇编[M].上海：上海教育出版社，1998.

[4]李范.美育的现代使命[M].北京：北京大学出版社，1998.

[5]教育部体育卫生与艺术教育司.第一届全国中小学艺术展演活动优秀论文集[M].北京：人民教育出版社，2004.

本文系教育部国家级艺术教育重点课题“农村学校艺术教育研究”二级课题“农村学校课外艺术教育活动研究”成果之一，荣获全国农村学校艺术教育实验二级课题研究成果评选特等奖，课题负责人：义乌市教育局副局长葛晓明;执笔人：张小云。

（责任编辑：朱福昌）