探析“一带一路”背景下跨境电商企业面临的机遇与挑战

摘要：习近平主席于2013年出访亚洲国家，提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，受到国际社会高度关注;2019年，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，为中国电子商务行业发展保驾护航。本文拟探析在“一带一路”背景下我国跨境电商企业面临的机遇和挑战，并提出相应的思路和策略。

关键词：“一带一路”;电子商务法;跨境电商;机遇与挑战

中图分类号：F274 文献识别码：A 文章編号：2096-3157（2020）19-0003-02

一、“一带一路”倡议下跨境电商发展

1.“一带一路”倡议

2013年年底，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”，此后，我国领导人先后出访20多个国家，与相关国家领导人会晤，就共建“一带一路”达成广泛共识，受到国际社会高度关注。当今中国经济和世界经济高度关联，近几年我国进出口贸易总额都在4万亿美元左右，跨境电商作为新业态增长迅猛。从国际层面来说，跨境电商未来前景可期。据iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，中国进口贸易交易规模持续上涨，2019年达到10.8万亿元。2020年中国跨境电商交易规模预计达12.7万亿元。一系列跨境电商新政出台，也促进着跨境电商行业健康有序发展。

2.《中华人民共和国电子商务法》发布

2013年12月7日，全国人大常委会正式启动了《中华人民共和国电子商务法》（以下简称《电商法》）的立法进程，2018年8月31日正式出台《电商法》，2019年1月1日正式实施。

《电商法》总则第一条即明确：该法案旨在保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序。《电商法》内容全面，涉及电商纳税、营业执照、交易规范等多个领域。充分体现国家“鼓励发展电子商务新业态，创新商业模式，促进电子商务技术研发和推广应用，推进电子商务诚信体系建设，营造有利于电子商务创新发展的市场环境”的愿景。

有关跨境电商，《电商法》第七十一条明确了态度，“国家大力促进跨境电子商务发展，建立健全适应跨境电子商务特点的海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度，提高跨境电子商务各环节便利化水平，支持跨境电子商务平台经营者等为跨境电子商务提供仓储物流、报关、报检等服务。”

目前经济全球化趋势、消费升级推动我国跨境电商交易规模持续增长，《电商法》的发布加强了我国电商领域的规范性，使我国的跨境电商行业有法可依，为跨境电商企业在公平竞争的氛围中健康、深入和可持续发展提供了保障。

二、跨境电商企业面临的机遇

1.国家政策扶持

“一带一路”倡议为我国跨境电商提供了广阔空间，跨境电商成为我国经济发展新的增长点。张贵英（2019）认为，中央及地方政府部门出台鼓励企业拓展跨境业务的优惠政策，大大提高了企业跨境经营效率，为贸易双方消费者提供了更快、更便捷购买境外优质商品的交易平台。 2012 年年底，在上海、重庆等五个地区开展了跨境贸易电商服务试点工作，结合相应政策文件，给我国跨境电商发展打下了坚实基础，并有效降低了各种权益风险。2016年1月我国在天津、上海、青岛、深圳、苏州等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，旨在吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，使外贸更好适应新形势、赢得新优势。2016年5月，苏州发布《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区实施方案》。方案提出，到2020年，力争把苏州综试区建成以“互联网+中国制造2025+自主品牌国际化”为主要特征，以“产业基础+品牌化提升”为核心竞争力，以“多维度物流通关+综合服务体系”为重要支撑的全国性B2B出口、B2B2C进口跨境电子商务的示范区域和开放型经济转型升级的重要载体。据2019年11月的苏州跨境电子商务业务推介会报道，截至10月底，苏州仅高新区就完成跨境电商B2C出口业务32.5万票，总重88.22吨，总货值229.31万美元，出口品类为日用百货、服装、配饰等，出口到美国、英国、德国等36个国家和地区。由此可见，政府的政策扶持与企业的兴盛、地区的发展有着密不可分的内在关联。

2.减少贸易壁垒

随着“一带一路”倡议获得广泛认可，我国与各个国家、地区加强了贸易合作，努力消除或减少贸易阻碍和壁垒，提升与周边国家地区的贸易畅通性，建立跨境贸易新格局。这也是和中国进行国际贸易者的期待。早在2017年的“一带一路”高峰论坛上，波兰官员就表示，希望通过“一带一路”合作能够减少贸易壁垒，与中国实现最有效率、最畅通的物流运输。目前，我国正鼓励企业与“一带一路”沿线国家和地区的企业进行跨境电商合作，实现贸易自由化和高效化，这无疑给各个国家、地区的电商企业带来大好的发展机遇和前景。

3.促进产业结构升级

近年来，我国产业结构面临巨大的转型升级压力，而依托跨境电商，企业则可以享受到方便快捷、交易成本低等诸多优势。据统计，超过 30万家企业逐步开展跨境电子商务业务，超过 8000 家电商企业已将跨境业务纳入主营业务。我国大部分中小企业的经营特点与其高度契合，这给广大中小企业产业发展和结构转型提供了契机、明确了方向。娃哈哈集团董事长宗庆后提出，“一带一路”有助于解决我国产能过剩并调整产业结构，比如，我国钢铁水泥相对过剩，而安哥拉的水泥高达300多美元一吨，是国内的6倍之多，将我国过剩产业转移到“一带一路”沿线欠发达国家去，既帮助其他国家，又对我国的产业结构起到了调整优化作用。

三、跨境电商企业面对的挑战和对策

我国企业遇见了前所未有的发展契机，但是我们也要清醒认识到面临的掣肘和挑战。

1.健全跨境物流机制

目前，我国跨境电商物流具有批量小、频次高、区域分布广、货品种类多等特点，与此同时跨境物流交易也存在诸多问题，成本高、信息化管理落后、售后服务水平低等，这些问题成为阻碍我国跨境电商发展的掣肘。此外，在跨境电商贸易过程中，势必涉及其他国家和地区的法律、制度、文化习俗等，这些外部因素都可能引发跨境物流问题，一定程度上也制约着我国跨境电商的发展。

对于各企业而言，提升服务能力，严格遵循相关法规，将物流机制规范化，同时学习和了解“一带一路”沿线国家的法规与制度，确保跨境电子商务的有序发展，使个人、企业以及第三方平台在开展跨境电商活动时做到有法可依、有法可循是重中之重。

2.化解跨境交易支付安全风险

目前，我国跨境电商处于发展初期，尚未形成健康完善的商业运作模式，没有构建起全面有效的信用体系。跨境电商交易所涉及的第三方支付平台、垂直跨境小额交易平台、门户B2B交易平台和大宗跨境交易平台，都缺乏有效的政府监管，支付平台的安全性缺乏保障，这些对跨境电商活动的深远发展将产生不利影响。

在现代社会，个人信用越来越成为一个人立足的基础，缺乏信用即缺乏与他人进行交流和商务往来的资本。推而广之，一个有口碑的诚信企业才能立足于竞争激烈的“全球一体化”环境中。如果政府、金融机构、平台、企业和个人都以诚信为本，加强合作与监督，必将有力促进我国跨境电商的良性发展。巩从杰（2019）提出，政府及有关金融监管机构应积极发挥自身监管作用，可以将个人及中小企业信用纳入跨境支付平台体系建设框架中，确保跨境交易支付平台安全有效，由此为跨境电商发展营造良好的环境，使各方参与者能够放心大胆的开展跨境电商交易活动。

3.加强跨境电商人才培养

近年来，我国跨境电商新业态高速发展，从事相关领域工作的人才严重短缺。截至2019年，我国高校还没有与跨境电商高度匹配的专业。

2018年，商务部电子商务和信息化司发布了《中国电子商务报告》，中国跨境电商人才缺口近450万，且以每年30%的增速扩大。由于跨境业务涉及的流程比较复杂，跨境电商最缺乏的是复合型人才。为缓解人才紧缺问题，近年来，国内各电商平台推出了自己的跨境电商人才培养计划。

教育部于2019年正式公布了《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》，跨境电子商务名列其中，全国7所高校获批开设该专业。教育部《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》新版中，也新增了跨境电子商务专业，将于2020年开始执行。其相关的专业可行性论证报告指出，“虽然目前设立国际贸易和电子商务专业的学校很多，但兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强，单一专业无法满足企业需求。”

有了国家层面的人才培养系列措施，各高等院校应该积极申报和设立相关专业。据了解，苏州各高职院校，包括高博软件技术职业技术学院已申请获批设立跨境电商专业，在人才培养过程中，我们要加强和企业的合作，可以成立冠名班，开发校企合作课程，培养学生了解主要贸易国家和地区的政治、宗教、文化、经济、地理、有关跨境电子商务法律法规及交易习惯，要准确掌握国际商务礼仪。相信通过学校和企业的共同努力，我们将为苏州地区的跨境电商复合型人才培养和苏州地区的社会经济发展起到积极促进作用。

四、结语

当前，世界范围內跨境电商发展势头正盛，相信在“一带一路”倡议引领下，有《中华人民共和国电子商务法》的规范和保护，我国跨境电商企业势必迎来发展的黄金期。政府应积极鼓励、支持企业发展，强化国际贸易能力;企业也应把握时机，进行产品质量、格局的升级优化，实现跨境电商与实体经济深度融合，共同拓宽跨境电商发展路径，这对于我国经济转型升级和国家的复兴与发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

参考文献：

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[3]纪淑军.“一带一路”战略视角下发展跨境电商问题与对策研究[J].中外企业家，2019，（05）：61～62.

[4]张贵英.探究“一带一路”对跨境电商发展的机遇与挑战[J].现代营销（信息版），2019，（12）：232～323.

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[注]基金项目：苏州高博软件技术职业学院2019年度校级教改课题，“一带一路”背景下高职院校跨境电商复合型人才培养的探索与研究，编号：GISTJ2019-03

作者简介：

黄雨薇，苏州高博软件技术职业学院讲师;研究方向：电子商务。