“智慧城市”建设背景下盐城市科普场馆 建设现状与影响因素研究

李春霞

摘  要：现代城市在建设规模和人口数量等方面的进一步提高，科学技术的飞速进步以及近几年网络技术的飞速发展，纷纷带动了“智慧城市”建设成果的显著提升，这就更加推动科技场馆在硬件设施、软件升级等方面寻求进一步的发展空间。盐城市综合性科普基础设施建设成果显著、各种专业性科普基地建设成绩令人瞩目，尤以“智能”“环保”最为突出，大大助力了“智慧城市”建设进度，但当前影响盐城市科普事业发展的若干因素依然客观存在。

关键词：智慧城市;科普场馆;盐城市;现状;影响因素

中图分类号：G322.7     文献标识码：A

Research on the Status Quo and Influence Factors of Yancheng Science Stadium under the Background of“Intellectual City”

Li Chunxia

（Yancheng Teachers University，Jiangsu，Yancheng，224007）

Abstract：With the further expansion of city size and population，the continuous progress of science and technology，especially the rapid development of network information technology in recent years，has brought about a remarkable improvement in the achievements of“intellectual city”，which drives the science stadium in cities to seek further development space in hardware facilities and software upgrading.The remarkable achievements in the construction of comprehensive science and technology infrastructure in yancheng and the remarkable achievements in the construction of various professional science and technology bases， especially“intelligent”and“environmental protection”，have greatly contributed to the progress of“intellectual city” construction in yancheng.

Key words：Intellectual City;Science stadium;Yancheng;Status quo;Influence factors

科学普及场馆作为现代城市必备的科普设施，是现代化建设过程中的必然需要，是实施科教兴国战略、发展全民科普事业、提高公民科学素养的當务之急;是经济水平发展到一定高度，满足广大市民为提高自身科学技能、接受再培训教育学习的客观需要。中共中央、国务院《关于加强科学技术普及工作的若干意见》中强调，各地政府要对科普设施建设予以优先重视。科普工作的重要载体就是科技馆，自从20世纪80年代科技馆的建设热潮兴起以来，目前我国共有约400家用科学中心理念建设的科技场馆，都有着良好的硬件设施与不小的展品规模。但随着城市规模、人口等进一步扩大，科技的不断进步，尤其是近些年来网络信息技术的飞跃发展，“智慧城市”的建设成果的显著提升，更加推动城市中的科技场馆在硬件建设及软件升级等方面寻求更加广阔的发展空间。

一、“智慧城市”建设契机下盐城市科普建设事业的现状

（一）综合性科普基础设施建设有了长足的发展

以盐城市科技馆为例，总投资1.6亿元的盐城市科技馆于2009年5月正式对外开放，总占地面积76亩，建筑面积近28000平方米。科技馆共分为五个功能区域。常设展区设于主楼二、三层，总建筑面积8210平方米，该展区是科技馆基本功能区，也是科技展品集中展示区;临展区设于一层，总建筑面积4080平方米，主要为科普展示教育、科技产品展览展销以及科技恳谈会、经贸洽谈会等各种主题会展提供服务;建筑面积4820平方米的培训区设于四层，设有可容纳200人的学术报告厅一个、400人的多功能会议厅一个、30人的专家会议厅两个;作为备用展厅的备用展区设于地下一层，建筑面积约2390平方米，亦可作配套服务区;影视区包括设于球体建筑内的穹幕影院和一层的4D特效影院。2017年馆内新增机器人实验室，共引进10余种高端智能机器人，同时配套机器人相关培训课程，此项目丰富了科技馆展示内容，填补了科技馆机器人展项的空白。

（二）各种专业性科普基地建设成绩令人瞩目，尤以“智能”“环保”最为突出，大大助力盐城市“智慧城市”建设进度

由江苏紫光吉地达环境科技股份有限公司投资兴建的江苏环保科技展览馆于2012年入选全国科普教育基地。该展览馆于2009年10月18日正式对外开放，占地面积约8000平方米。展馆运用声、光、电等技术与参观者进行互动，直观展示生态环境逐渐被破坏的过程和人们为拯救环境所做的努力，通过向参观者介绍环保行业的高新技术，引导其积极投身环保事业，弘扬绿色、低碳的环保理念。展馆常年免费对外开放，年接待观众达5000人次以上。

同样位于环保产业园的盐城市低碳社区体验展示中心是目前盐城市乃至江苏省唯一的以低碳住宅科技为展示主体的展馆，是集低碳住宅科普、新科技材料博物鉴赏、住宅低碳科技展览于一体的综合性展示中心。从规划设计到建设用材、运营各个环节，充分运用低碳用能、用材及低碳构造、低碳排放等8大技术体系，汇集30多项国际领先环保技术。生态停车场、太阳能LED景观灯、新型小区污水处理系统、会呼吸的负离子墙砖、室内的三玻两腔Low-E膜内开内倒窗户、用秸秆等原料生产的竹碳纤维窗帘、再生墙纸及食物垃圾粉碎处理器等，无不体现出当代绿色设计倡导的“3R”的理念，让人感叹低碳高科技的魅力。

（三）科普队伍建设卓有成效，优秀科普作品层出不穷

目前，盐城市建有企事业科协557个、农技协531个，形成了横向到边、纵向到底的科协组织网络，团结凝聚了全市不同领域、不同层次、不同行业的各类优秀科技人才。2017年4月，为期两天的全国科技馆辅导员大赛东部赛区预赛在上海举行，盐城市科技馆报送的科学表演节目《文科生的科普四季》和《细说禽兽》，被赞为“最美实验”和“德云社水准的相声”，选手的综合素质和优异的表现给组委会和同行单位留下了深刻的印象。

（四）各种科普活动遍及城乡，极大突出了科技馆的公益性质

为普及气象知识，迎接世界气象日，2017年3月23日，盐城市气象科普馆以及各县、区气象观测场所全部对外开放，迎接广大市民。气象部门还依托气象科普馆和各级气象观测站，开展气象知识“入校园、进社区”活动，气象专家就师生、市民关心的话题进行解答;各县、区通过开展气象信息员集中培训，增强气象灾害防御意识和灾害防御能力。

2016年，新中国成立以来最大的一次龙卷风使阜宁县硕集成为重灾区，造成了大量的人员伤亡和经济损失。本着关注灾区未成年人健康成长的理念，盐城市科技馆“科学碰碰乐”团队于2017年10月13日下午走进阜宁县硕集中心小学，为全校600多名学生送去了一场别开生面的科普活动[1]。

（五）青少年科普教育成果显著

为贯彻落实国家博物馆条例中社会服务的有关要求，充分发挥博物馆作为学校教育“第二课堂”的社会功能，盐城市科技馆在2010年成为建湖县青少年活动中心科普教育基地，2011年成为东台一中科普教育活动基地。2017年3月，与盐南中等专业学校签订了《馆校合作共建协议》，围绕“开发一门科技馆课程、培训一批科技创新教师、培养一群学习型学生”三个方面开展广泛深入的合作。科技馆于2012年5月自主创立七色花科普少年俱乐部，自创立之日起就以此为载体全方位、立体式地开展丰富多彩且独具特色的青少年科普系列活动，通过有趣的实验寓教于乐，深受广大青少年的喜爱。

（六）加强与高校等高端科研机构的交流合作，促进地方科普教育健康发展

随着我国经济建设的发展，科技和教育体制改革的推进，各级高校服务社会的能力和领域也日益提高和延伸。地方科普部门与高校合作开展项目化研究，比如建立联合研究中心、科研基金，双方共同服务于社会，促进地方科普教育快速健康发展。

2017年10月16日，盐城市科技馆馆长徐春凝等一行三人赴东南大学与江苏汉博教育培训中心开展STEM教育的合作交流。目前该中心已经承担了中国科协“做中学”科学教育上海试点项目的教师培训任务，在全国率先开展STEM教育课程研发、产品开发和师资培训，并向全国推广。此次交流旨在进一步推动盐城市STEM教育的发展，把盐城市科技馆建设成为盐城市STEM教育的样板工程，引领和驱动全市科技场馆、中小学学校的STEM项目建设和STEM教育的全面实施。

（七）科普旅游产业发展如火如荼

近年来盐城旅游展开了全方位、多层次、多手段的宣传工作，吸引了国内外游客的关注和认同，湿地生态休闲的城市旅游形象在全国被广泛认知。在回归自然、亲近自然、保护自然的旅游理念下，盐城的湿地生态旅游的吸引力越来越强。国家AAAA级景区——大丰港海洋世界是国内首个以海洋为主题的情景剧式互动体验馆，融合了港区、港口、港城风景，打造了以滩涂生态湿地为主题的观光休闲与科普互动的特色旅游。2013年被授予江苏省青少年科普教育示范基地，2014年获得百万市民票选“玩转盐城，最美旅游”活动中“最美景区”“最好玩乐园”称号。

（八）科普传媒从传统走向网络时代

宽带泛在的网络系统是“智慧城市”的典型特征之一。这种强大的“神经网络”极大地增强了智慧城市作为自适应系统的信息获取、实时反馈、智能服务的能力。随着网络技术的发展，以门户网站作为载体的网络传媒发挥了越来越积极的作用。盐城市各个职能部门利用自身的条件和优势，在自家的门户网站上增加了科普宣传的内容，如科技局（现已移至中国盐城网市科技局子栏目）、环保局、气象局等。专业性强的科普网站也如雨后春笋蓬勃而生，市科技馆与盐城数字科技馆两个官方网站近年来的建设呈现出了较好的发展势头，两者内容交叉互补、图文并茂、馆内动态新闻与科普知识更新及时，登陆者可以从中及时有效地找到自己所需信息。

2017年6月18日，麋鹿保护区的鹿王争霸赛在盐城广播电视台、智慧盐城App客户端、东方卫视看看新闻网等多家电视和网络媒体上进行了同步直播，同时邀请中科院动物研究所研究员、动物学家蒋志刚作为当天的演播室嘉宾。观众足不出户就可以见证鹿王争霸的过程，也能够更系统地了解关于麋鹿的知识和习性。这种网络直播在巩固原有客源的基础上扩大了客源辐射面，将“鹿王争霸”这一品牌活动效应发挥到极致，极大程度上提升了景区知名度与美誉度[2]。

二、当前影响盐城市科普事业发展的若干因素

（一）相关政策法规执行力度相对薄弱，科普管理制度不完善

随着2007年《科学技术馆建设标准》的出台，我国也陆续出台了很多关于科技馆建设的法规性政策与文件，但相较部分发达国家仍存在较大差距，对于我国科技事业持续健康发展十分不利。另外，科普管理体制和活动机制还不够完善，也是制约科普事业发展的重要因素之一。

（二）对科普事业的资金投入是制约科技馆发展的重要因素

無论是依靠财政拨款，还是上级主管部门补贴，以及科技馆的自主经营收入，适当的资金投入是保证科技场馆基础设施的正常运转和进一步持续发展的需要。但事实上，以政府为引导的多元化科普筹资渠道和资助体系在我国尚未形成，受多方面条件的限制，我国政府资助体系的结构、功能、方式都比较单一，无法满足科普事业多面发展的需要。同时，国家没能为科普事业开辟有效的社会筹资渠道。英国政府允许通过发行彩票为文化事业筹集资金，为科学场馆等文化基础设施建设提供资助。我国除了体育界有类似做法，其他包括科普在内的公共教育文化领域却没有相应的政策，致使我国尤其是经济不发达地区在地方财政无力支持的情况下，科普基础设施建设和运营的经费问题长期不能得到有效解决。

（三）科普队伍建设相对薄弱，科普志愿者数量与素质均有待于提高

一是专门从事科普的人才数量缺乏，全市中从事科普创作开发、科普活动组织策划、科普产业经营等方面的专业人才一直处于紧缺状态;二是对于科普人才的选拔培养机制不够完善，从而严重制约盐城市科普事业的发展。科普人力资源亟待开发，人才稀缺将成为发展的最大瓶颈。招募大学生、研究生和离退休科技人员担任科普志愿者能够有效弥补政府和科普专业机构服务能力的不足，但我国的志愿服务总体上尚处在起步阶段，志愿服务的社会认知度还有待提高，所以以上人员参与科普志愿服务的积极性和比例都还很低。

（四）馆内硬件设施的更新与维护不够及时，软件建设意识相对滞后

科技馆的硬件设施主要依托的是馆内的展品，尤其会因其重体验性的特征导致互动体验的展项损坏、老化较多，再加上更新换代较慢，许多科技馆在开馆若干年后都会普遍遭遇“门庭冷落车马稀”的局面，造成观众参观热情降低，无法形成常态大流量的稳定参观人群。2015年5月16日，盐城科技馆与江苏省其他三个科技馆——南京市科技馆、南通市科技馆和东海县科技馆，作为首批江苏省免费对社会开放的科普场馆，结果却是有点不堪“重负”。不独盐城，“重建轻养”几乎是很多科技馆的痛点。

科技馆的软件建设广义上应该包括管理系统建设、制度建设以及品牌文化建设等，这里特指相对于硬件设施而言的科普作品创作以及以硬件设施为载体的系统软件的更新换代，包括能够紧跟时代潮流、抓住社会热点的科普动漫创作、4D影片创作、科普剧目创作以及主题性科普活动策划等。在这些方面，盐城市科普部门还有很大的提升空间，需要进一步的努力。

（五）企业参与科普活动的积极性尚需进一步的调动

企业是科普工作重要的参与力量，调动企业参与科普工作的积极性，对于推动我国科普工作社会化有着重要的作用。应该积极鼓励和调动市里企业利用现有资源，采取主办或者赞助的方式积极参与相应的科普活动。在我国，已有部分企业独立或半独立建设科技馆或博物馆的成功例子，主要代表有海尔科技馆、青岛啤酒博物馆、沈阳飞机博览园等。近年来盐城市的企业科普事业也有了长足的进步，但总体来说和国外以及我国发达地区相比还存在很大差距，没有恰当地把企业品牌、企业形象与社会责任结合起来。

三、结论

综上所述，在“智慧城市”建设的大背景下，近十年来盐城市的科普场馆建设取得了令人瞩目的成绩，以市科技馆为代表的大型综合性基础设施的建设达到了同类城市中的最高水平，并且目前各级部门仍在政策允许的范围内努力加大投入，陆续对其进行必要的更新换代，以适应当前形势下广大市民的科普需求;各种以“智能”“环保”“可持续发展”为特色的专业性科普基地也如雨后春笋般陆续出现。这些更是为盐城市“智慧城市”建设的这幅画卷增添了浓墨重彩的几笔。但不可否认，在取得这些成绩的同时，影响盐城市科普事业发展的若干因素依然会长期存在，这些因素的改善或消减也会是一个长期的过程。如何在这些因素依然存在的情况下让盐城市的科普事业再上新台阶，作为科普主要载体的各类场馆与基地如何增加投入和建设，如何努力加强软硬件的更新与改造，解决这些问题，将是新时期盐城市科普事业得以长远发展的必要途径。

参考文献：

[1]江苏省科普场馆协会.“科学碰碰乐”关注灾区孩子健康成长[EB/OL].（2017-10-14）[2020-05-06].http：//www.jsxhw.org/default.php？mod=article&do=detail&tid=1134625.

[2]周古凱.“鹿王争霸”在盐城大丰上演 麋鹿打斗场面震撼[EB/OL].（2017-06-18）[2020-05-06].https：//js.qq.com/a/20170618/015261.htm？pgv_ref=aio2015&ptlang=2052.