驰宏锌锗环境信息披露质量研究*

陈 庆

（湖南工商大学会计学院，湖南 长沙 410205）

长期以来，中国经济增长和工业化发展主要依靠资源型增长路线，这种以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，在造就“中国经济奇迹”的同时也给经济社会造成了巨大的生态环境压力[1]。面对日趋严重的环境问题，党和国家展现出了无与伦比的治理决心。从重大战略部署上来看，党的十八大首次将“生态文明建设”纳入到“五位一体”总体布局；党的十九大对生态文明建设提出新要求新举措，其中一项重要举措就是要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。从具体法规政策上来看，随着“大气十条”“水十条”“土十条”相继出台以及《中华人民共和国环境保护法》修订，我国已经逐渐形成了较为完善的环境规制体系[2]。

在日益增强的环境压力下，投资者们愈发重视重污染企业是否注重环境保护。重污染企业在生产经营的过程中须将环境保护放在重要的位置上，走绿色生产的道路，并提高环境信息披露质量的水平。我国上市公司目前环境信息披露方面存在质量低、内容少和形式不规范等问题[3]。本文选取了被评为环境信息披露“优等生”的企业——云南驰宏锌锗股份有限公司（以下简称驰宏锌锗） 为案例研究对象，以期能为其他重污染企业提供优秀借鉴。

1 驰宏锌锗环境信息披露质量研究案例背景介绍

1.1 行业概况及其环境特征

驰宏锌锗隶属于采矿业，《上市公司环境信息披露指南》明确指出采矿业为重污染行业。采矿业主要对大气、水和土壤造成污染，环境破坏还会造成地面塌陷、水土流失和海水入侵等一系列后果。

1.2 驰宏锌锗简介

驰宏锌锗成立于2000 年7 月，是一家以铅锌锗产业为主营业务的国有控股上市公司。驰宏锌锗资产总额达313 亿元，市值约178 亿元。截至2019年末，驰宏锌锗具有采选矿石300 万t/a、精炼铅锌63 万t/a、提取锗60 t/a 的综合生产能力，驰宏锌锗主要装备、环保和工艺技术均处于“国内一流、世界顶尖”水平，在国内铅锌行业的综合竞争力排名为第1 名。在2019 年12 月披露《中国上市公司环境责任信息披露评价报告》中，驰宏锌锗位列上市公司环境信息披露质量“先锋榜”第8 名，且是采矿业上市公司环境信息披露质量第1 名。

2 驰宏锌锗环境信息披露质量分析

本文采用全面科学、量化分析的方法[4]，参考《中国企业环境责任信息披露制度研究》[5]，并结合采矿业的环境污染特征，对驰宏锌锗环境信息披露质量进行分析。

2.1 环境信息披露质量的评价指标体系

为了更深层次地评价驰宏锌锗各项环境信息披露质量，本文将环境信息披露分为环境管理、环境成本、环境负债、环境投资、环境治理和政府监管6 个信息模块。具体的评价指标分别如下：一是环境管理方面，包括环境报告发布情况、环境管理组织结构及环保目标、重大环境事件情况和环境保护教育与培训；二是环境成本方面，包括万元产值综合能耗（吨标煤）；三是环境负债方面，包括水污染物排放总量、二氧化硫排放总量和氮氧化物排放总量；四是环境投资方面，包括环境保护总投资额和环境保护研发费用支出；五是环境治理方面，包括清洁生产开展情况、废水排放达标率、工业固体废物综合利用率、降低噪音污染情况和废水废气减排情况；六是政府监管方面，包括是否通过环境认证和获得环保奖励、排污许可证申请情况、“三同时”制度执行情况和环境报告是否被第三方机构鉴证。具体评分标准从量化性和可比性出发，有详细说明为2 分，有简单说明为1 分，无说明为0 分；涉及到财务数据的，有具体金额为2 分，有文字描述为1 分，无涉及为0 分。

2.2 环境信息披露质量的量化性评分

本文依据驰宏锌锗2016—2018 年的年报、社会责任报告和环境报告书，结合上述环境信息披露质量的评价指标和评分标准，对驰宏锌锗的环境信息披露质量进行评分，得到表1。

表1 2016—2018 年驰宏锌锗环境信息披露质量量化性评分值

由表1 可见，驰宏锌锗的环境信息披露质量评分值一直处于上升趋势，特别是在环境成本和环境负债这两个方面，披露的信息越来越翔实，多采用“文字+数据”的方式进行披露。

3 驰宏锌锗环境信息披露的可借鉴之处

3.1 环境信息披露的内容质量较高

1） 定量信息详实。根据表1 可知，驰宏锌锗在环境负债和环境治理这个两方面，对具体的污染物排放总量和减排情况都进行了充分的披露。比如噪音污染的控制状况及降低措施方面，驰宏锌锗按地理位置划分厂界东南西北，按昼夜两个不同时段的标准，来分别检测噪声是否遵循GB 12348—2008 工业企业厂界环境噪声排放标准[6]，并在环境报告书中充分披露了该数据。

2） 定性信息多为实质内容。在环境管理方面，比如环保目标和重大环境事件情况，驰宏锌锗在环境报告书中给予了充分说明。例如，其在2018 年环境报告书中制定的2019 年环保目标，不是空洞的内容，而是给出了具体目标，如“突发环境事件为零”“固废处置合规率100%”等。

3.2 环境信息披露的内容全面

1） 财务信息和非财务信息披露完整。驰宏锌锗对环保投资总额、排污费和从企业收到的补助等财务信息都以货币化形式完整披露在了年报、社会责任报告和环境报告书中；对环境管理工作和环保守法情况等非财务信息都进行了充分披露。

2） 披露分公司和子公司的环境信息。驰宏锌锗对于下属19 家分公司、子公司依据国家生态环境保护法律法规和公司总部制度体系，制定了符合内部管理需要、具有广泛可适用性的生态环境保护制度体系。并且，在环境信息披露环节，各分公司、子公司的数据都较为全面地进行了披露。

3.3 环境信息披露的形式规范

1） 披露的环境信息位置准确，方便查阅。驰宏锌锗每年披露的内容，其位置都较为固定而统一，方便投资者查阅。比如2016—2018 年，驰宏锌锗每年都会在环境报告书中既定的章节总结当年的环保工作，并提出第二年的环保目标。

2） 披露时较为严格地参照国家法律法规要求。《企事业单位环境信息公开办法》提出，“污染物排放信息，包含特别及主要污染物的名称、位置分布、排放途径、排放量、超出标准的情况”是应当强制公开披露的信息。其环境报告书都对其进行了较详细的说明，公众可以通过查阅得到这些信息。

4 提高环境信息披露质量的相关建议

本文参考驰宏锌锗在环境信息披露方面的经验，从企业的角度，提出了完善环境信息披露内容、规范披露形式、进行第三方机构鉴证等能帮助其他重污染企业提高环境信息披露质量的建议。

4.1 完善环境信息披露内容并规范披露形式

我国目前的重污染企业环境信息披露内容和形式差别较大，且可比性差。参考驰宏锌锗，提出两方面建议：一是披露内容要全面。既要包括环境成本、环境负债等货币计量模式的信息，又要包括具体环保目标、环境保护教育与培训等非货币计量模式的信息，这便于信息使用者对企业的环境现状有更全面的了解，并作出合理判断。二是披露形式要规范。比如在采矿业上市公司中，很多上市公司重视表内披露，而忽视表外披露。大部分公司将环境信息披露在年报中，少部分公司披露在社会责任报告中，更少部分公司披露在规范的环境报告和可持续发展报告中，不统一的披露形式影响了行业间的比较。若规范披露形式，则能更好地评价行业内各企业环境信息披露的差距，以方便投资者评估。

4.2 进行第三方机构鉴证

第三方鉴证机构具有独立性，能客观评价企业披露的环境信息内容，验证其真实性并出具验证报告，这能增强企业披露环境信息的准确性和可靠性。鉴于此，企业在披露环境信息前应主动联系第三方鉴证机构进行验证以提高环境信息披露质量。

5 结束语

本文以云南驰宏锌锗股份有限公司为例建立评价指标体系，从量化性和可比性出发评价环境信息披露质量，指出该企业在环境信息披露方面具有内容质量较高、内容披露全面、形式规范等可借鉴之处，提出完善环境信息披露内容、规范披露形式、进行第三方机构鉴证等建议，希望能够帮助其他重污染企业提高环境信息披露质量。