习近平关于新冠肺炎疫情防控重要论述探析

于中鑫 梁小玲

【摘要】自新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记围绕新冠肺炎疫情防控发表了一系列重要论述。这些重要论述始终坚持以人民为中心的根本立场，保持对中国特色社会主义的制度自信和清醒，具有强烈的构建人类命运共同体使命感。深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控重要论述，对于推进我国医学健康教育事业的发展、健全国家公共卫生应急管理体系、引领打造人类卫生健康共同體具有重要的指导作用。

【关键词】新冠肺炎疫情防控;卫生健康;实践价值

自新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记围绕新冠肺炎疫情防控发表了一系列重要讲话，在卫生健康领域形成了一系列新观念新论断。这些新观念和新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

一、习近平关于新冠肺炎疫情防控重要论述的时代背景

（一）世界正处于大发展大变革大调整时期，两制竞争加剧

在中国共产党的坚强领导下，经过全国各族人民不懈奋斗，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力已步入世界前列，科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，这在为广大发展中国家走向现代化提供了全新选择的同时也进一步加剧了两制的竞争。《历史的终结》的作者弗朗西斯·福山在2015年接受采访时公开承认：“在某些方面，中国做起事来比民主国家更有效率。”

（二）中国进入决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚阶段

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国人民不懈努力，我国已经进入决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚阶段。卫生健康事业的发展是夺取全面建成小康社会的重要环节。进入新时代以来，党和国家高度重视卫生健康事业的发展：十八届五中全会首次提出推进健康中国建设，习近平总书记出席全国卫生与健康大会并发表了指导性讲话，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。

（三）国内外新冠肺炎疫情防控的生动实践

新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民尤其是广大医务人员的艰苦努力下，我国疫情防控取得重大战略成果。目前新冠肺炎仍在全球多地蔓延。我国一方面积极“外防输入”的同时加速复工复产;另一方面又力所能及地向疫情较为严重的有关国家提供防控援助和支持。

二、习近平关于新冠肺炎疫情防控重要论述的基本特征

（一）坚持以人民为中心的根本立场

人民群众是历史的创造者。中国共产党把马克思主义这一基本原理和中国实际相结合，创造性地提出了党的群众路线。它是中国革命、建设和改革开放取得成功的重要法宝，也是新时代我们夺取各项更大成就的不二法门和必须遵循。

一是坚持全心全意为人民服务的宗旨。习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要论述，鲜明地表达出人民利益高于一切，坚持了“一切为了群众”这个我们党一切工作的根本出发点和落脚点。

首先，自新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记反复强调，要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。其次，习近平总书记多次强调要充分考虑疫情期间广大人民群众基本生活需求，深入细致做好群众基本生活保障工作。最后，他非常关心疫情期间人民群众的就业和收入，要求做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，确保就业大局稳定。此外，习近平总书记要求各级党委和政府提高疫情防控法治化水平，用法治切实保障人民群众的生命健康安全。

二是坚持人民的主体地位。首先，习近平总书记强调要相信人民群众是创造历史的伟力。他把新冠肺炎疫情防控取得的阶段性胜利归功于中国14亿人民同舟共济、众志成城。他对广大医务人员奋不顾身、舍生忘死奋战抗疫一线表达了深深的敬意。其次，习近平总书记直接把这次新冠肺炎疫情防控定位于一场抗击疫情的人民战争。他强调要“坚决打赢疫情防控的人民战争”“构筑起疫情防控的人民防线”。他要求各级党组织和政府要紧紧依靠人民群众，“广泛动员群众、组织群众、凝聚群众”，做好深入细致的群众工作，团结带领广大人民群众，引导群众正确理性看待疫情，教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式，在提高群众自我服务、自我防护能力中，构筑起群防群治的严密防线。

（二）保持对中国特色社会主义的制度自信和清醒

新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记多次向国内外表达了战胜新冠肺炎疫情的制度自信。继1月28日会见世界卫生组织总干事谭德塞首次提出“中国特色社会主义制度优势”后，他又多次向国内外强调，“我们发挥制度优势”才取得了防控工作的积极成效。

习近平总书记在强调制度自信的同时，对我们存在的治理体系和治理能力的短板和不足始终保持清醒。他多次强调要高度重视这次疫情应对中暴露出来的短板和弱项。为完善重大疫情防控体制机制，他主持召开了中央全面深化改革委员会第十二次会议，专题研究健全国家公共卫生应急管理体系。

（三）强烈的构建人类命运共同体使命感

新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视元首外交的作用，通过会见、通电话、致电、视频会议等多种方式，在表达铭记并珍视国际社会给予中方真诚帮助的同时向世界传递中国的声音和主张。一是抨击西方别有用心的政客和势力的污蔑，强调中国政府、中国人民不畏艰险，中国人民为抗击疫情付出了巨大的牺牲，为国际社会赢得了宝贵时间。二是发出同舟共济、团结抗疫的呼吁，希望国际社会携手努力化危为机，以开放合作的实际行动抵御疫情冲击，共同维护国际卫生安全。三是强调构建人类命运共同体的迫切性和重要性。他一再提出在经济全球化时代，像新冠肺炎疫情这样的重大突发事件不会是最后一次，各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验，国际社会必须树立人类命运共同体意识，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。

三、习近平关于新冠肺炎疫情防控重要论述的实践价值

（一）指导医学与健康教育的改革和发展

新时代的医学教育要进一步厚植医学生的爱国主义情怀，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志扎根人民、奉献国家的合格医学人才。医学教育更要弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，教育医学生树立把人民群众生命安全和身体健康放在首要位置的理念。

为深入贯彻依靠人民群众推进卫生健康事业的思想，我国健康教育体系要注重统合和充分发挥医学专家、医学院校、医院（含社区医院、卫生站与卫生室）、疫病预防与控制机构普及全民健康的功能，通过各种平台，面向全体国民，重视少年儿童，倡导人民群众健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，由重治轻防转变为防治并重、预防优先。

（二）健全国家公共卫生应急管理体系

一是以加强和完善党对公共卫生应急管理的统一领导为指导。公共卫生应急管理体系改革要以充分发挥党的政治优势为前提。党的坚强领导是确保公共卫生管理体系人民性属性、社会主义属性的根本保障。长期以来，一些公共卫生机构存在片面强调业务、追求经济利益、弱化党的政治领导的不良倾向，严重背离了以人民为中心、以健康为根本的价值旨归。

公共卫生应急管理体系改革要以充分发挥党的组织优势为依托。党的坚强领导是确保公共卫生应急管理体系高效运转的组织保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，完善公共卫生应急管理的检测机制、预警机制、决策机制、治理机制都要确保集中统一高效的领导指挥体系，保障在党的领导下统一指挥、统一调度、统一协调各类物资，防范和化解各类突发公共卫生事件。

二是将群众路线贯穿公共卫生应急管理体系改革的始终。以确保人民群众生命安全和身体健康为根本目标。凡是有利于维护人民群众生命安全和身体健康的体制就要坚持，凡是不利于甚至危害人民群众生命安全和身体健康的必须进行改革和完善。

以充分发挥人民群众积极性为准绳。公共卫生应急管理体系建设要有利于引领群众、深入群众、深入基层。基层防控能力是织密织牢公共卫生安全的第一道防线，是健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制的基础性保障，要高度重视基层卫生应急管理治理体系建设，创新基层治理机制，提高基层治理能力和组织保障作用。

（三）引领打造人类卫生健康共同体

“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”在中国疫情防控取得阶段性重要成果而欧美疫情开始蔓延期间，习近平总书记对外提出了构建人类卫生健康共同体的设想，为解决全球公共卫生安全问题贡献了中国智慧和中国方案。

人类卫生健康共同体是人类命运共同体理念在國际公共卫生安全领域的深化和具体体现。它对于维护全球公共卫生安全、维护全世界人民的健康福祉具有重要的指导性作用。中国以本次疫情危机为契机，发挥我国负责任大国作用，积极引领了人类卫生健康共同体的打造。

参考文献：

[1]西村博之.历史的终结、中国模式与美国的衰落[J].禚明亮译.国外理论动态，2016（5）.

[2]毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1031.

[3]十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014：37.

[4]马克思恩格斯选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009：502.

[5]习近平谈治国理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017：522.[6]中共中央关于坚持和完善中国特色社

会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[N].人民日报，2019-11-06.

[7]习近平关于社会主义建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017：102.

[8]习近平.在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016：19.

（作者单位分别为右江民族医学院马克思主义学院、广西百色农业学校）