关于基层博物馆发展的几点认识和思考

谢崇洁

摘要：就当前文博事业发展水平而言，大部分基层博物馆的主要功能体现在对地方文物的收藏和陈列展示上。基层博物馆作为一种区域性的历史文化资源载体，其核心价值应当是为社会大众了解区域历史、文化以及推动教育科研活动提供平台资源，提升社会公众的历史认知和文化素养，促进精神文明建设。但是要能够让基层博物馆价值落地并得到体现，需要基层博物馆自身做好体制建设、资源建设和服务能力建设，还需要有广泛的基础群体，使得基层博物馆在传递文化、传承文明方面有所建树。

关键词：基层博物馆;功能;问题与发展;对策

我国是一个历史悠久的文明古国，先人在创造历史的同时也为后辈留下了丰富的文物资源。围绕文物的保护和展示，各地也基本都建立了基层博物馆。随着文化自信理念的提出以及精神文明建设的不断发展，基层博物馆在社会精神文明建设领域发挥的作用日益显著。为此，基层博物馆在发展过程中应该正视过去所存在的一系列问题，逐步改变粗放式的管理习惯，以更加专业、更加精细化的管理模式不断推动基层博物馆的职能发挥，使得基层博物馆能够在文化传承、文化研究以及历史文物资源管理等方面发挥更大的作用。

一、基层博物馆发展存在的问题

（一）体制不独立，文保博物不分家

俗话说“事業发展，体制优先”，良好的体制是确保机构能够顺利发展的前提条件。近年来受各地机构改革的影响，基层文物机构主要形成了以下三种类型：第一类是即有承担不可移动文物保护工作的文物保护所又有开展收藏保护展览功能的博物馆，文保和博物之间机构独立，职责明确。第二类是“一套人手，两块牌子”，即存在文保所也存在博物馆，但工作人员属于同一批，日常工作分工并不清晰。第三类是文保博物未分家，一个机构一套人手，统筹调配，没有清晰的分工。就现实情况而言，全国大部分的基层文物机构都偏向第二第三类。一套人手，两面开弓”是基层文物工作的常态。以永嘉县文物保护考古所为例，该机构的主要功能职责：一是辖区内的不可移动文物的保护与利用，二是可移动文物的收藏保护展示利用。属于上述三种类型中的第三类。因为这一体制的原因，以致其在管理方式上偏粗放，业务能力上不专精，功能发挥上不均衡，甚至发展理念存在一定的偏差。又因永嘉县是不可移动文物大县，工作资源严重向文保工作倾斜，使得博物展览工作发展滞后，应有的职能未能发挥。

（二）专业展陈人员不足

就博物馆发展趋势而言，陈列展览将会是未来博物馆发挥自身价值的重要途径。优秀的展陈人才是其能够可持续发展的重要源动力。但是目前很多基层博物馆普通存在展陈人员严重不足的问题，人才资源和实际工作需求存在较大的偏差和矛盾。在基层工作人员整体不足的条件下，专业人员在承担博物馆工作的同时，所承担的其他工作内容往往较多且杂，以致其专业业务能力发挥不足，业务水平提升缓慢。其次，虽然有的基层博物馆人员数量配齐，但这其中很多都未受过专业训练，也不是专业科班出生的人员，以致专业性较强的专门人才成了各基层文物博物馆的“香饽饽”。以永嘉县文物保护所为例，全所人员共12人，仅2人主要从事博物馆工作，且都不是博物馆科班专业人员。在工作上仅能维持博物工作正常运作，但在最重要的陈列展览工作上表现的较为吃力。因此引进专业人才成为永嘉馆的强烈需求，但对于基层馆来说引进人才通常并不顺利，造成这一问题的原因可能有两方面，一方面是基层馆所给出的薪酬待遇不符合高级人才的需求，另一方面是缺乏相关的就业引导机制，市场人才资源不充足。

（三）文物藏品数量少而不精

相较省市大馆而言，基层博物馆普遍存在文物收藏数量少而不精的现象。这其中大致有两方面原因，一方面是基层博物馆的收藏门槛较低，方向偏现当代，许多达不到历史文物等级的藏品以及现当代本土书画艺术藏品都在基层博物馆日常收藏工作的范围内;另一方面，政府对于基层博物馆的相关经费投入有限，缺乏经济基础的条件下，使得基层博物馆在高价值文物的收藏征集工作上困难重重。就永嘉馆而言，文物收藏数量仅有1400多件。体现永嘉当地文化历史价值的藏品特别是代表永嘉特色的瓯窑瓷器，古村民俗藏品成为收藏的重点。但为了增加收藏数量，大量的本土现当代书画艺术作品也被列为了收藏对象，数量高达两百多件。且地方政府每年投入到文物事业的经费近年来虽有所增加，但分摊到博物方面的资金仍是杯水车薪，主要以藏品征集经费为主。如何合理利用有限的征集经费也成了永嘉馆值得思考的难点。

（四）展览资源不流通。

虽然目前各地都建立了基层博物馆，但是事实上都处于各自闭门困守的局面，展览资源的有效流通，成为了当前较受关注的现象。例如永嘉馆的瓯窑瓷器藏品较丰富，然越窑、龙泉窑、婺州窑瓷器则少有收藏。若要做一个关于浙江各窑口瓷器对比赏析展览，则必须要打通现有的资源璧障，让各馆的藏品流通起来。虽然目前发展较成熟的博物馆之间已经逐步在建立展览资源共享机制，特别是浙江省已建立了博物馆公共服务综合平台，希望通过资源的共享协调，最大限度的发挥藏品的文化价值。但基层博物馆存在较明显的技术、场地、资金等基础保障不足问题，每年的展览资金配套有限，事实上很难真正引进优秀的展览资源。

二、对策思考

（一）推动机制改革

机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，充分体现了党中央坚持和发展中国特色社会主义、勇于自我革命的坚定决心和政治勇气，其目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。在层层推进的过程中，特别到基层改革的阶段，要真正做到深入调研，有效整合改制，特别是博物馆此类发挥社会公益作用的基层公益单位的改制工作值得大家深思。各地都在号召“将博物馆建设为文化传播的主要阵地，建设成当地的文化标杆”。但要将口号落到实处，政府则需要根据群众的真正需求和博物馆未来发展的趋势进行有针对性的改革，要不断改善基层文物工作不专精局面，加强基层博物馆的独立运行，进一步突出基层博物馆的办馆特色，建设成更加独立、高效、灵活的运行机制，以此满足群众对博物馆公众服务的需求。

（二）加强人才队伍建设

在当前体制改革，精简机构的背景下，一味的寻求增加人员编制或者引进专业人才都是不现实的。以永嘉馆为例，在上级领导的重视和积极争取下，加上原有专业人员，博物馆在编人员队伍预估将有五、六人左右。单靠馆内人员是远远不够支持博物馆发展的。永嘉馆必须从自身突破，进行方式多样的人才队伍创新建设。一是提高待遇，吸引更多高素质的专业型社会人才，特别是建设一支高知识素养的讲解员队伍和志愿者队伍;二是加强学术研究，促使博物馆专业人才的学术能力、专业技能获得提升，建设一支馆内专业高素质人才硬队伍。同时要积极引导馆内人才对自身的专业发展方向树立一个清晰明确的定位，工作上既要全面发挥又要走专且精的专业路子。馆内可建立学习微课堂，各条线人才定期分享交流;馆外积极参加各馆、各展览举办的分享交流会议。在学习交流的过程中促使人才不断的成长提升。用学习沟通的方式来推动博物馆的发展，促使其成为群众了解本地区文化和社会文化发展的先驱场所。

（三）更新服务理念，丰富文物资源

从社会功能上看，博物馆机构实质上是一个文化传播和教育的机构，它发挥着向公众传播历史知识、教化群众、满足民众日益增长的精神需求的作用。博物馆必须以良好的文物资源和让群众满意的服务理念武装自身，不断强化主体责任，将文物保护和展示、服务工作落到实处。因此，永嘉博物馆必须树立服务意识，充分发挥博物馆的宣教功能，摆脱原有的单一展示态度，从被动转化为主动，最大限度的发挥文物活化利用作用。同时要合理把控文物收藏准入门槛，加强藏品的科学管理，确保文物藏品的品质和含金量能够达到社会期待。其次还应进一步加强文物事业发展资金投入，制定合理的经费计划，为优质文物藏品的征集提供良好的资金保障。

（四）加强资源共享利用

在博物馆发展过程中，应当始终树立“资源共享”的发展理念。就实际而言，基层博物馆在服务过程中，要坚持从群众需求出发，重视其体验感，始终将提升群众满意度看成自身职责所在。为了给群众提供满意服务，基层博物馆除了对自身资源不断进行更新以外，要需积极和其他地区的博物馆或各行业开展资源交流与共享，要充分利用现有的行业展览资源共享平台。就永嘉馆而言，要考虑到本馆实际资源水平，不要一味追求引进“大展”、“名展”，可引进一批其他地区特色專题小展览，让群众感受不同区域文化精神。同时馆内也需全力做到自身储备一批具有永嘉本地特色小展览，打造精细，力争使其走出去。并且要充分联动永嘉当地行业、企业特色，特别是桥头拉链纽扣文化、永嘉阀门发展文化、永嘉小微企业发展历史等别具特色的行业文化，积极打造联动机制，为其提供更多的互动平台，真正将永嘉博物馆打造为永嘉文化传播的主要阵地。

结论

综上所述，作为一种区域性的历史文化资源载体，基层博物馆应当要正视其体制不独立，文保博物不分家;专业展陈人员不足;文物收藏数量少而不精，以及展览资源不流通等方面问题，要积极做好自身的机制建设、资源建设和服务能力建设，在当地建立广泛的受众基础，不断为社会大众了解区域历史文化，提升公众的历史认知和文化素养，增强文化自信，发挥自身应有的作用。

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