基于群众性新媒体建设下的社区治理模式创新研究

郑贵民

摘要：互联网的快速发展，不仅使舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，也对党的基层群众工作、社区治理方式产生着全方位、革命性的深刻影响。坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系是党的执政根基，新时期，党的基层工作者需要与时俱进，进一步加强新媒体载体建设，优化新媒體联系服务群众的生态环境，发挥新媒体在联系服务群众中的作用，创新网络环境下社区治理工作的方式方法。

关键词：社区治理;新媒体;舆论场建设

正文：良好社会文明风尚形成是一个润物细无声的过程，价值引领对民众社会心态的建构具有重要影响作用。近年来，随着互联网的迅猛，网络应用、新兴媒体快速兴起，已经逐步超越电视、广播、报纸等传统媒体，成为使用率最高的媒体形态，根据中国互联网络信息中心发布的统计报告，截至2019年6月，我国网民规模已经接近8.6亿，互联网普及率达到61%，其中，手机网民规模更是高达8.5亿，手机上网比例达99%，微信、抖音等社交媒体已成为民众特别是年轻人的主要信息来源，各类新闻客户端已经成为民众获取资讯信息的最主要方式。相比传统媒体的单向传播性质，网络新媒体以其传播速度快、实用快捷、互动性强、参与门槛低等优质特征备受社区居民群体喜爱，并逐步成为社区居民表达诉求的习惯。信息无处不在、无所不及、无人不用，互联网的发展不仅使舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，而且使社会组织运作、动员能力、工作方式、生活状态等也都发生了空前未有的变化，伴随其产生的新兴媒体形式也对党的基层群众工作、社区治理方式产生着全方位、革命性的深刻影响。

十八大报告指出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。如何做好网络时代下的基层群众工作？这就需要我们广大的基层工作者解放思想、与时俱进，加强新媒体载体建设，优化运用新媒体联系服务群众的生态环境，发挥新媒体在联系服务群众中的作用，通过主动的社区新媒体活动，来创新网络环境下社区治理工作的方式方法。

首先，要广泛发动基层群众，主动建设群众性新媒体平台，让基层群众成为社区建设的推动者、参与者，建设者。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议明确提出：“各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领”。社区新媒体平台建设是引导群众、服务群众的重要途径，以社区为基本建设单位，在专业人员的支持下，建立社区新媒体节目体系，社区居民自己策划、自己拍摄、自己主持、自己播音，以完全自主的方式完成自己的媒体节目，通过挖掘新时代下居民身边的人和事，让社区居民成为社会基层文化的生产者，通过社区的小新闻、小动态、沟通社情、增进感情、传播知识，反映新时代社区新风貌、新风尚。目前，在珠海市区，以社区群众为主体，居民自采自播的社区新媒体节目“社区网络电视”已经覆盖三分之一主城区，互联网上线播出节目超过2000分钟，电视台播出大约3000分钟，节目既可以在互联网播出，也可以通过微信等媒介在手机、平板电脑上播出，非常利于在社区中老年群体中传播，从中可以看到，新媒体在社区百姓中有着广阔的需求和深厚的群众基础。

其次，要通过社区新媒体活动，让社区居民主动参与社区建设，不断提升民众个体的获得感。社区个体获得感提升多源于社会对自身价值的认可，群众性的媒体行为能很好地利用了媒体活动的专业性、传播性和带动性，引导居民表达自我意识，通过凡人小事，发掘生活当中点滴，关注社区治理，既培养居民的自我管理意识，让居民自觉成为社区管理的主导者，还能普遍提升社区民众的获得感，进而构建以社区和居民为主导的社区舆论场，有效提升民众个体的获得感与主人翁意识。可见，发挥群众的主动性、创造性，建设群众性社区新媒体平台，培于社区文化，倡导社区文明，是网络新媒体大爆发形势下社区治理非常的有效方式方法。

第三，要把社区新媒体活动作为社区文化建设的新突破口，引导社区群众主动占领新媒体舆论场，反映新时代社区风貌。通过社区新媒体文化活动，开展网络群众路线工作，各类媒体栏目都由居民自采自播，既可以说出居民心中的疑虑与困惑，利于解决居民困惑，邻里之间、居民与政府、管理部门的有效沟通，使社区发展更符合居民心意。又可以通过主动引导，准确、真实、全面地将党中央的方针政策传播到社区，传达给百姓，成风化人、凝聚民心、澄清谬误、明辨是非，形成思想共识、汇集磅礴力量，营造健康良好的社区舆论环境。2017年，包头市把社区新媒体建设作为创建文明城市的新抓手，依托专业文化志愿者，将“公益创造价值，传播改变社区”的核心理念贯穿于新媒体建设的思路中，将弘扬新时代新生活、好家风好故事、老物件故事、最美社区人物等潜移默化引导社会风尚的题材作为社区网络新媒体建设的主要栏目内容，群众不仅成为党的理论政策的宣讲者，还为解决“最后一公里”的问题寻找到新的工作方式，社区居民参与社区事务建设的积极性不断增高，社会反响强烈。

综上所述，信息化为我们带来了难得的发展机遇，主动运用信息革命成果，准确把握互联网催生的新闻传播新技术、新机制、新模式，是新时期社区工作者应该必须掌握的技能。群众性新媒体建设既是社会治理形式的一种创新，也是一种治理观念的进步，不仅需要有与时俱进的网络思维，还要对新时期社区治理形式、对群众价值有深刻认识。群众性新媒体平台建设的过程，就是相信群众、发动群众、鼓动群众的过程，这既是党的优良传统，也是执政的立足之本，只要抱着这个目的去工作，就一定会受群众欢迎。社区新媒体建设有机会“让群众自己说自己的事情”，低成本的、群众主动参与的生产、高效率传播，还能让更多人民群众正能量的声音主动进入网络舆论场，主动参与网络舆论场建设，催生蓬勃的生命力，这是密切联系群众方式的与时俱进。而如何有效引导新媒体舆论场、主动掌控新媒体舆论场，发挥社区新媒体在弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督和保障人民各项权利等方面的作用，保持其生命力，就是我们社区基层工作者需要重点思考的问题了？