甲方在建设工程项目中的竣工结算审核探析

殷苗苗 胡坤 孙旭伟 王开成 周景诚

摘要：甲方在建设工程项目竣工结算中的审核水平，直接影响工程建设质量，甚至关乎效益。在此之上，本文简要分析甲方在建设工程项目中竣工结算审核的准备事宜，并通过精准审核工程项目工程量、保证现场签证单信息准确、注重结算资料现场真实性、加强变更内容规范化调整等措施，为同行业人员给予借鉴。

关键词：建设工程项目;竣工结算;工程造价

建设工程项目竣工结算环节，甲方作为工程项目的出资方，理应做好结算审核工作，在保证工程质量的基础上控制好投入成本，以此获得更大的利润空间。据此，甲方审核人员需认识到自身重大职责，结合工况、施工要求设定明确的竣工结算审核目标，便于建设工程项目建设成果符合结算标准。

1.甲方在建设工程项目中竣工结算审核的准备事宜

甲方在建设工程项目中的竣工结算審核，需切实做好准备工作，具体体现在以下两个方面：

其一，查阅结算资料完整度，由于建设工程项目规模庞大，施工内容复杂，致使施工企业在送审资料中常存在疏漏问题，包括待审核资料不完整等。此时，审核人员需立即告知施工企业及时补充，以免影响结算进度。

其二，加强竣工结算流程控制，甲方中从事竣工结算工作的人员，需要明确掌握结算流程，既要全面了解审核工程的施工合同、招投标文件等相关资料的具体内容，又应当对工况拥有一定的熟悉度，以免出现结算审核脱离实际情况等问题，致使建设工程项目竣工结算审核工作效率有所下降。基于此，甲方应在进入竣工结算流程前做好充分准备[1]。

2.甲方在建设工程项目中竣工结算审核的优化措施

2.1精准审核工程项目工程量

甲方在建设工程项目中开展竣工结算审核工作时，需要精准核对工程量。一般在竣工后，相关施工企业会整理好对应的工程量清单予以递交。由于工程造价直接依靠工程量进行确定，故而工程量一旦审核错误，将造成甲方投资效益的缩减。一方面，甲方需采用对比法与施工企业提交的工程量予以核对，若出处较大，可重新予以核对，避免工程量的多算致使甲方承担较大的工程成本。另一方面，在工程量审核阶段，审核人员还需做到施工图纸、施工要求、施工合同等文本资料的全面了解，避免因个人了解度不足，造成工程量审核缺乏可靠性。此外，甲方的审核人员还应注重与施工人员结算人员的对接，也可亲入现场借助逐项丈量的方式验证工程量是否足够准确。只有施工企业所提交的结算资料中的工程量符合施工实况，才能实现甲方利益的最大化。

2.2保证现场签证单信息准确

在施工企业结算期间，需与甲方办理现场签证手续，其中现场签证单是建设工程项目竣工结算的重要依据。甲方在审核现场签证单时，一要注重手续是否齐全，其中包含施工企业公章、现场负责人亲笔签名、一一对应的签证款项与详情内容等，一旦缺少任何一项均可视为手续不全，甲方有权拒绝通过审核;二要深入审核现场签证内容是否符合具体工况，并考虑其合理性。尤其对于建设工程项目中需要甲方额外补偿的款项，审核人员需对施工单位填写的补偿内容进行调查。

比如某个施工单位在现场签证单中标明“某年某月某日因暴雨天气致使建成的工程项目遭遇破损，需甲方予以补款”，但经过调查后发现，在此时间段并未发生暴雨，在要求施工企业补充证明材料时遇到阻力。对于此部分的补偿申请应予以驳回。只有审核人员在竣工结算期间保持敏锐的洞察力与严谨的工作态度，才能避免施工单位在递交现场签证单时出现混乱、误报现象。此时，甲方应加强现场签证单的管理审核，促使结算金额更具科学性。

2.3注重结算资料现场真实性

甲方在与施工企业签订施工合同时，其中标注的具体条款都是为了切实保护双方权益。所以，一旦出现结算纠纷等问题，需参照施工合同明确权责，以此维护双方友好的合作关系。由于施工企业结算资料中主要以文本信息为主，造成甲方审核人员只能单纯以结算资料作为结算审核依据，这样将存在严重的甲方投资不利风险。所以，作为甲方的竣工结算审核人员，需充分考虑到施工企业施工期间的具体条件与场地环境，尤其对于土方运输、混凝土浇筑、石料丢放等事项，均应详细记录于结算资料中，便于结算人员所审核的结算资料符合施工要求。另外，还需结合施工图纸验证施工内容的完整度、施工质量，包括标高、地基厚度以及图纸上标示的施工位置，均应满足甲方提出的施工要求，否则可在结算审核中追究施工企业的违约责任[2]。

2.4加强变更内容规范化调整

在建设工程项目中，甲方在竣工结算期间，还需对工程中涉及的变更内容部分进行细致审核。一般而言，甲方在施工合同以及技术规范中提出的要求常受现实情况的影响而有所调整。因此，甲方也应当结合现实调整审核方向。

其中应从“可调整”、“不可调”两个部分予以审核。比如在施工合同中的硬性要求包括标高、建筑层数等均不可实施审核调整。而对于抹灰项目的卵石铺设厚度、管道敷设长度、主体砌筑混凝土用量等，常受实际工况有所变动，尤其对于部分施工材料价格的变动，均可依照具体情况进行审核调整，并查看施工单位提交的变更文件是否符合甲方事先提出的变更申请要求。为了实现甲方与施工企业在建设工程项目中各谋其利，需保证竣工结算环节的规范性，利用定额计价法或者清单计价法予以工程费用的合理结算。

3.结论

综上所述，甲方在建设工程项目竣工结算审核过程中，审核人员既要注重审核事项的精准度，又应保有严谨态度核对好每一项结算对象。对此，应从工程量审核、现场签订单审核、结算资料审核、变更内容审核等方面着手，确保甲方在建设工程项目中能适当降低投入成本，规避风险，实现工程造价的合理化控制。

参考文献：

[1]叶崇文，罗红梅.浅谈业主方对建设项目造价合理控制的方式[J].中华建设，2018（11）：80-81.

[2]兰彬发.浅谈如何做好建设工程项目结算审核[J].四川水泥，2018（09）：230.