关于建设工程竣工结算核对工作的探析

任艳阳+程彬

[摘 要]文章主要研究建设工程竣工结算工作，总结了工程结算中存在的各种影响因素，并从竣工结算核算工作内容确定、竣工资料的采集和施工现场调查等方面入手，对建设工程竣工结算核对工作的有效开展策略进行了分析。

[关键词]建设工程；竣工结算；核对

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.154

1 工程结算影响因素分析

建设工程的竣工结算是一项非常烦琐的工程，涉及的条目众多，技术和经济相结合，做好工程结算核对工作要求编审人员要具有相当的专业技术知识，不仅仅包括会计专业，还包括建筑设计、施工技术，同时要具备相当的预算结算能力，然而建设工程是十分复杂的系统工程，建设过程中存在着各种各样的工程变更，因此竣工结算中总不可避免地出现一些问题，如定额换算不合理、新技术新工艺应用导致的定额缺项和项目补充，以及因为第一手数据资料缺乏造成的定额和补充定额不合理等情况，也有一些施工单位存在着为了获取更多收入，高估冒算，多计工程量，人为增加工程造价，与此同时，工程造价条目众多且频繁变动，计算过程十分复杂，容易出现计算错误的情况。

正是因为竣工结算中容易出现各种各样的复杂问题，所以竣工结算核算工作才显得更加必要，工程结算核算工作中，要对这些影响工程结算准确性的因素进行认真研究，及时掌握了解各种影响因素实际情况，提高补充定额的合理性，从而获得更准确的竣工结算结果。

2 竣工结算核算的主要工作内容

2.1 工程量核算

工程量核算有正误差和负误差之分，如果土方开挖实际高度低于设计室外高度，计算时如果仍然按照设计图进行就会出现正误差，未扣除楼地面孔洞、地沟、圈梁、过梁面积，钢筋未扣除保护层，梁、板、柱结合位置的重复计算等也会导致正误差，主要是按照设计图和理论尺寸计算出现的项目遗漏，所以施工图工程量审核中的关键内容是工程量计算规则的掌握和计算范围的划分，例如砖石工程基础和墙体之间，混凝土中柱高度的划分、梁柱的划分和主梁次梁之间的划分等。

除此之外，核算工程量还要检查核对计算尺寸和图示尺寸是否一致，避免因为计算错误导致工程量偏差。审核工程量签证则主要以施工现场工程量签证和设计修改通知书与实际工程情况为依据，争取实事求是地完成工程计量，核算工作要在充分的调查研究基础上开展，确保审核工作的合理性，避免出现未发生工程的计量。

2.2 单价套用核对

建设工程定额有着科学性、法令性的特点，建设工程的开展和核算工作要对定额的形式和内容严格执行，不能随意提高计算单位和计量标准。

（1）定额单价直接套用的核对

重点检查结算项目名称和内容与设计图纸之间的一致性，包括构件名称、断面形式、强度等级等内容，之后检查工程项目是否存在重复套用情况，定额中已经包含该项目时就不能进行分解和重复计算，如找平层、防水层、沥青隔气层冷底子油等属于建筑工程的给排水设施就不能再套用在给排水工程中，这种问题在综合定额预算项目中更加常见，尤其是项目工程同时和总包与分包相关时，工程量更容易出现重复计算。同时还要检查定额主材价格的合理性，如果材料有最高限价，就需要按照定额规定计算价差，这样材料主要有花岗石、大理石、木地板等，主材价格没有超过最高限价，可根据定额预算价计入直接费，并根据实际价格补价差，超过最高限价，就不能计入直接费，而是定额计价之后补实际价格差价。

（2）换算定额单价与补充定额的审核

要确定允许换算内容是定额人工、材料和机械的全部还是部分，并检查换算方法的准确性和换算系数的合理性，减少其对单价的影响，同时检查定额编制依据和方法，确定定额人、材料、机械的准确耗量，以及人工费用单价、机械台班费用和材料价格。

3 建设工程竣工结算核对工作的开展

3.1 竣工资料的收集

竣工资料主要有竣工图纸、承包合同、招投标文件、地质勘查文件、施工组织设计、图纸会审记录、材料价格等，竣工资料的收集是竣工结算核对工作的第一步。为了方便查找和核算工作的进行，竣工结算核算工作人员应该养成相关资料分门别类存放的习惯，方便查阅，同时尽量熟悉其中的内容，通过对竣工资料的学习了解设计意图和施工工艺方法与流程和工程结算中先关约定，从而为快速、准确的完成竣工结算核算工作打好基础。

（1）竣工图。

竣工图是工程竣工后交付使用提供的实详图，较小的工程量变化可直接标注在竣工图上，大的工程变更需要将其绘制在竣工图上，绘制结束要请监理人员签字，改竣工验收图章。（2）设计变更。

设计变更是施工过程中对设计方案的优化调整和错误纠正，从而确保工程施工的顺利进行，设计变更一般有原设计单位的设计变更通知单和施工单位征求原设计单位统一的联络单两类。

（3）工程量签证。

工程量签证是施工企业对施工图纸、设计变更中工程量之外工程量的签证，主要针对施工过程中施工条件变化和无法预测状况造成的工程量变更和主体工程隐蔽工程以及预算文件中不计入说明但根据工程量实际情况记入的项目，尤其是主体工程的隐蔽工程的及时签证更加重要，因为隐蔽工程施工竣工之后将无法再次核对工程量，所以在隐蔽施工阶段就需要绘制准确的隐蔽图纸，做好隐蔽工程的验收工作，请设计、监理、建设方现场签字，手续完整，工程量和竣工图一致方可计入结算。

（4）主要材料规格、质量、价格签证。

设计图纸往往只给出了一些装饰材料的规格和品种而没有指定生产厂家，而现阶段建筑市场上的建筑材料质量良莠不齐，不同厂家型号之间的质量和价格都存在着较大的不同，因此，特别对于一些高级装饰材料，进场之前要寻求建设方的价格同意，建设方签署价格签证之后方能入场，对于长工期工程，建筑材料可能出现了较大的价格涨幅，需要对主建筑材料进行分期分批价格签证。

3.2 工程实际情况的调查

工程预算结算工作人员可能对单位工程并不十分了解，尤其是形体复杂、装潢复杂的工程竣工图中可能存在疏漏，无法一一标明，所以工程量计算阶段需要深入工地施工现场，进行准确的测量记录，确保记录清晰准确。核算工作人员编制预算结算之前可首先查阅相关资料，先进行一次工程量估算，发现工程量计算中存在的问题，逐一到工地实地调查，同时做好市场价格变化的记录，心中有数，避免出现过大的计算误差。预算核算人员在熟练掌握定额计算规则的同时，还需要认真整理上下级之间各种费用文件，全面调查工程预算定额的成分组成，便于定额替换增补工作的顺利进行。

4 结 论

竣工结算是工程造价控制的最后一个环节，是一项烦琐、条目众多、变数大的工作，核算工作中要保持认真、细致的工作态度，减少漏项少算和冒算问题，要尊重实际，坚守自己的职业素养和道德底线，去虚存实，提高工程竣工结算的准确性，均衡利益相关方的收益。

参考文献：

[1]郑丽辉.建设工程竣工结算审核工作常见问题及对策[J].价值工程，2010（3）.

[2]彭向群.关于建设工程竣工结算审价的几点看法[J].建筑施工，2010（6）.

[3]王福元.对建设工程竣工结算核对工作的探析[J].吉林工程技术师范学院学报，2010（6）.

[4]贾晓峰.如何做好建设工程竣工结算的审核工作[J].山西建筑，2012（6）.