打破壁垒，互联互通， 构建人才领域在线培训共同体

王晓初

人力资源和社会保障部原副部长、中国继续工程教育协会理事长

非常荣幸受邀参加2020（第十九届）中国远程教育大会。我谨代表中国继续工程教育协会对大会的召开表示热烈祝贺。

不同于一般的成人教育，专业技术人员继续教育是专门针对专业技术人员职业发展需求和岗位实践问题，不断更新理论、更新知识、更新技术的教育培训活动。继续教育是加强专业技术人才队伍建设的重要手段，是提高专业技术人员专业素质和职业能力的基本途径。

长期以来，党和政府高度重视专业技术人员的继续教育工作。2010 年，《国家中长期人才发展规划纲要（2010–2020 年）》将专业技术人才知识更新工程确定为国家重大人才工程，引领和示范开展重点领域专业技术人员继续教育。2018 年，党中央印发的《2018–2022年全国干部教育培训规划》要求人力资源和社会保障部加大专业技术人员继续教育的组织实施力度，推动各地区各行业大力开展专业技术人员全员教育培训。2015 年，人力资源和社会保障部颁布《专业技术人员继续教育规定》，对专业技术人员继续教育的基本原则、基本要求、基本制度、管理体制等作出明确规定，规范了专業技术人员继续教育中各主体的权利和义务关系。

近年来，各地区各行业通过高研班、网络培训、特殊培养、学术研讨、国际交流、产学研合作等多种方式，广泛开展分级分类的继续教育活动。据统计，“十三五”期间，仅我国国有单位专业技术人员每年就有约5000万人次参加继续教育，中央财政累计投入专项经费约5.5亿元，举办国家级高级研修班1400余期，建设国家级专业技术人员继续教育基地100家。专业技术人员继续教育工作的全面开展，普遍提升了我国专业技术人才的能力素质，有效改善了经济社会发展重点领域的专业人才供给，有力促进了我国专业技术人才队伍建设。

专业技术人员继续教育具有很强的职业性和实践性。工学矛盾是制约专业技术人员继续教育深入开展的瓶颈之一。随着信息技术、网络技术的快速发展，为满足专业技术人员的个性化需求、灵活开展大规模继续教育创造了新的有效手段和途径。为此，人力资源和社会保障部专门建立了中国国家人事人才培训网。中国继续工程教育协会依托国培网的技术平台和课程资源优势，推动开展了大规模的专业技术人员继续教育公需科目网络培训和部分专业科目网络培训，年均在线培训达600多万人次。

中国继续工程教育协会是促进专业技术人员继续教育事业发展的国家级社会组织。长期以来，协会与各地区各部门的继续教育机构，特别是教育系统的继续教育机构，保持密切的合作关系，开展了大量的业务合作。在人力资源和社会保障部已批准建立的200家国家级专业技术人员继续教育基地中，教育系统的机构占比达到66%。今后，希望进一步加强与教育系统继续教育机构在人才在线培训领域的合作，推动各自分散的、独立的小众平台向集成的、共享的智能化平台转型，打造新型在线培训平台;推动发挥各自优势，以内容建设为重点，促进线上与线下融合发展，开发新的培训资源;推动打破壁垒，互联互通，促进资源共商、共建、共享，构建人才领域在线培训共同体。我们愿意和大家一道共同努力，为推动中国在线教育事业高质量发展贡献力量。